Государства и права
жүктеу/скачать 1.34 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Глава 10. АНГЛИЯ § 1. Раннефеодальное государство
разделен на три самостоятельных департамента: иностранных дел, юстиции и внутренних дел, сделавшийся главным органом всего управления. Департа- мент внутренних дел носил название «генеральной высшей директории фи- нансов, военных дел и доменов». Директории были подчинены в отдельных провинциях военные и домениальные палаты, наблюдавшие за ведением во- енного и домениального хозяйства. Рядом с ними стояли ландраты, земские советники, назначавшиеся королем из дворян, рекомендованных дворянски- ми собраниями. Ландраты председательствовали на дворянских собраниях и совместно с дворянскими комитетами ведали делами своего сословия, то есть были сословными учреждениями. В то же время на ландратов были воз- ложены общегосударственные функции, и они являлись органами централь- ной власти в делах, относящихся к взиманию налогов, заведыванию полици- ей, рекрутским набором. В городах члены городских советов (магистратов), управляющих делами города, назначались правительством. Землевладельцам принадлежала вотчинная полиция и юстиция, а также патронат над церко- вью и школой. В свободных крестьянских общинах управление производи- лось старостами, избиравшимися сельским сходом или занимавшим свои должности по имущественному цензу, иногда наследственно. Прусское государство, управляя при помощи иерархически организован- ного чиновничества, стремилось подчинить своей опеке, доходившей иногда до мелочности, и руководству общественную жизнь во всех ее проявлениях, пресекая малейшие попытки развития общественной самодеятельности. Дея- тельность государственной власти приобрела всеобъемлющий характер. В этом смысле прусское государство можно назвать «полицейским». 132 Глава 10. АНГЛИЯ § 1. Раннефеодальное государство На территории нынешней Англии с V века н. э. началось массовое пере- селение германских племен англов и саксов, которые уничтожали и закаба- ляли проживавшие там кельтские племена. К моменту своего переселения в Британию англосаксонские племена находились на стадии разложения пер- вобытнообщинного строя, завоевание ускорило этот процесс. Королевская власть оказывала энергичную поддержку захвату крестьян- ской земли у свободных общинников и их закабалению. Одновременно с этим государство передало крупным землевладельцам судебную, а затем и всякую другую власть над крестьянами. Королевские пожалования землей и крестьянами приобретают широкий размах. В то же время приобретают регу- лярный характер государственные повинности свободных крестьян. В течение IX—XI вв. в Англии окончательно побеждают феодальные от- ношения. Все крестьянство подвергается феодальной эксплуатации: лично свободное население несет различные государственные тяготы; зависимые и крепостные выполняют повинности в пользу земельных собственников, рас- полагавших над ними судебной и личной властью. С победой феодализма исчезают пережитки первобытнообщинной орга- низации. Вся власть в государстве сосредоточивается в руках короля и знати, организованной в королевский совет — уитенагемот («собрание мудрых»). Уитенагемот был высшим органом государственной власти. Без его согласия король не имел права ни издавать законов, ни проводить какие-либо важные государственные мероприятия. Областная и местная судебно-административная организация длительное время оставалась народной, общинной, хотя все более подчинялась господ- ству верховной государственной власти. Основой этой организации служили графские и сотенные округа. Шериф, стоявший во главе графства, собирал налоги, штрафы, заведовал королевским имуществом в графстве, осуществ- лял судебную и административно-полицейскую власть. Два раза в год в графствах собирались собрания знатных лиц, рассматривавшие судебные де- ла, организацию обороны в графствах и т. п. Процесс феодализации нашел отражение в сборниках англосаксонских правовых обычаев, важнейшими из которых были: 1) Правда Этельберга, 2) Правда Инэ, 3) Судебник Альфреда, 4) Законы Аттельстана, 5) Законы Кнута. жүктеу/скачать 1.34 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|