Анализ государственной поддержки предпринимательской деятельности в современных условиях
2.1 Анализ современного состояния развития предпринимательства в Казахстане
За последние десять лет количество активных субъектов предпринимательства в Казахстане увеличилось в 2 раза на 5,3% со среднегодовым приростом (с 661 598 единиц в 2010 году до 1 357 311 единиц в 2020 году). Число людей, работающих в МСП, за тот же период составило более 2,6 млн человек.3,3 млн человек увеличилось до одного человека. он вырос и стал мужчиной. В то же время уровень занятости на предприятиях малого и среднего предпринимательства значительно ниже, чем в странах Organisation for Economic Co-operation and Developmen (в среднем 70%). В отраслевом разрезе традиционные лидирующие позиции в структуре за счет использования преимуществ? из числа МСП заняты коммерческими предприятиями (28,9%) и сельским хозяйством (13%).
На масштабы предпринимательской деятельности влияют такие региональные аспекты, как географическое положение, численность населения, общие экономические условия развития региона, уровень деловой активности, а также особенности национальной культуры предпринимательства.
По количеству зарегистрированных МСП Туркестанская и Алматинская области, а также города Алматы и Нурсултан традиционно лидируют уже 10 лет. В общей сложности на эти регионы приходится в среднем 45% всех МСП в стране.
По состоянию на 1 января 2021 года наибольшую долю в структуре действующих хозяйствующих субъектов занимают индивидуальные предприниматели (далее - индивидуальные предприниматели) – 63,2%, юридические лица малого бизнеса - 20,6%, крестьянские и фермерские хозяйства
- 16%, а доля средних предприятий - 0,2%. Небольшая доля среднего бизнеса в структуре МСП свидетельствует о стагнации процесса превращения малого бизнеса в средний бизнес, что не соответствует международной практике развития бизнеса.
В то же время за последние 10 лет серьезных изменений в структуре существующих МСП не произошло: индивидуальные предприниматели по- прежнему лидируют по количеству субъектов предпринимательства (62,9% на конец 2010 года), а доля среднего бизнеса находится на крайне низком уровне
(1,3% на конец 2010 года). С учетом теневой экономики, несмотря на небольшое количество средних компаний из общего числа активных субъектов хозяйствования на конец 2020 года, 486 единиц из 1 357 311 единиц, доля которых в MEP составляет около 6,5%, доля среднего бизнеса в доходной части государственного бюджета оценивается в 14,3%, а производительность среднего бизнеса составляет на 16% больше миллиона долларов США. тенге. В этой связи важно создать стимулы для развития среднего бизнеса в Казахстане, который является небольшим, но наиболее производительным слоем экономики.
Одним из приоритетов государственной политики в экономической сфере Казахстана является развитие малых и средних предприятий (МСП). Основные направления государственной поддержки МСП в Казахстане включают финансовую поддержку, включая снижение налогов, кредитные гарантии и условное размещение средств для финансирования МСП.
Рассмотрим основные показатели привлеченных средств для МСБ (таблица
1)
Таблица 1 - Объем привлеченных средств для МСБ, млн. тенге
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2021 г.
|
итого
|
Обуслов.
разм.
|
172 826
|
145 434
|
28 218
|
40 098
|
51 140
|
67 554
|
56 460
|
561 730
|
Субсидии
|
23 135
|
32 646
|
30 629
|
30 609
|
40 793
|
35 725
|
64 667
|
258 204
|
Гарантии
|
1 500
|
2 227
|
2 287
|
2 951
|
3 922
|
6 493
|
17 638
|
37 018
|
ИТОГО
|
197 461
|
180 307
|
61 658
|
95 855
|
134 73
|
109 772
|
140 785
|
856 95
|
Примечание: составлено на основе источника [32]
|
Базовым ресурсом роста сектора МСБ являются кредиты. Именно, поэтому основной упор в рамках госпрограмм был сделан на расширение доступа МСБ к кредитам (рисунки 2,3).
Рисунок 2- Кредиты МСБ, млрд тенге
Примечание: составлено на основе источника [32]
Рисунок 3 - Кредиты МСБ – уд.вес
Примечание: составлено на основе источника [32]
Как видим, что с 2018 года наблюдается снижение доли МСБ в общем портфеле кредитов БВУ, что связано с увеличением доли потребительского кредитования как населения так и бизнеса (рисунок 4).
Рисунок 4 - Доля Фонда «Даму» в кредитном портфеле БВУ 2021 г. (млрд. тенге)
Примечание: составлено на основе источника [32]
Широкий доступ малого бизнеса к кредитам активизировал его инвестиционную деятельность (рисунок 5). Важную роль сыграли условия госпрограмм, которые предусматривали долгосрочное финансирование сроком до 7-10 лет.
Рисунок 5– Доля инвестиции малого бизнеса
Примечание: составлено на основе источника [32]
Новые малые и средние предприятий создают новые рабочие места.
Рисунок 6- Численность занятых в МСБ (тыс. чел.)
Примечание: составлено на основе источника [32]
Таблица 2- Численность работников предприятий МСБ – участников ГП
«ДКБ 2025», тыс. человек
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
2021 г.
|
итого
|
Всего
|
156,4
|
139,3
|
171,5
|
263,0
|
424,5
|
336,1
|
364,1
|
Обраб. пром.
|
109,7
|
59,5
|
69,2
|
109,8
|
122,5
|
93,1
|
136,6
|
Примечание: составлено на основе источника [32]
|
На предприятиях МСБ, участвующих в программе «Дорожная карта бизнеса 2025» на конец 2021 года трудилось 364,1 тыс. человек, в том числе 136,6 тыс. человек на предприятиях обрабатывающей промышленности
Рисунок 7 - Доход от реализации малого бизнеса (млрд тенге)
Примечание: составлено на основе источника [32]
Рисунок 8 - Экспорт обработанной продукции (млрд тенге)
Примечание: составлено на основе источника [32]
За счет роста производства продукции и доходов от реализации малый бизнес увеличивает налоговые поступления в бюджет (рисунок 9).
Рисунок 9- Расходы по КПН малого бизнеса (млрд тенге)
Примечание: составлено на основе источника [32]
В частности, в расходах малого бизнеса наблюдается положительная тенденция:
За более чем семь лет расходы малого бизнеса на здравоохранение выросли почти в 3 раза и достигли 1118,9 млрд тенге в 2020 году,
Доля малого бизнеса в общих расходах всех компаний увеличилась с 25% до 76%. (при этом очень высокая доля в 2019-2020 годах объясняется снижением суммы налогов, уплачиваемых всеми предприятиями, в основном за счет среднего и крупного бизнеса).
Малые производственные предприятия также увеличили свои расходы:
За более чем семь лет рост увеличился в 5,3 раза, благодаря чему в 2020 году сестре выплачено 38,2 млрд тенге,
Доля малого бизнеса в общих расходах производственных предприятий Казахстана за семь лет увеличилась на 4,4 процентных пункта и в 2020 году составила 10,6%.
Тенденция количественного роста "традиционного" малого и среднего бизнеса в стране привела к качественному росту. За 10 лет значительная часть МСП была реализована в секторе оптовой и розничной торговли, что обеспечивает в среднем четверть валовой продукции МСП, тогда как в промышленном секторе этот показатель находится на уровне 19%. Опережающие темпы роста производства малого и среднего бизнеса(2016-9,5%, 2019-22,3%) экономическая самодостаточность, отметил ли президент Казахстана К. Токаев рост? его роль. На заключительном заседании Государственной комиссии по чрезвычайным ситуациям от 11 мая 2020 года. Это также свидетельствует о недостаточном развитии отраслей предпринимательской экосистемы.
Несмотря на предпринимаемые шаги по созданию качественной экосистемы: открытие клуба бизнес-ангелов, ассоциации бизнес-инкубаторов, бизнес-ассоциаций и профсоюзов, развитие предпринимательской деятельности осуществляется при отсутствии единой и четко сформулированной идеологии. Это, в свою очередь, негативно влияет на состояние экономики страны и создание общественных благ. S. M. A. R. необходимо принять меры по выращиванию "казахстанского предпринимателя" на принципах т. (Конкретная, измеримая, доступная, реальная, реальная /основанная на времени), что создает реальную мотивацию предприятий для осуществления высококачественного бизнеса, а также для повышения экономической активности частного сектора.
Наибольшее количество зарегистрированных в региональном разрезе, а также действующих субъектов малого и среднего бизнеса приходится на Алматы. В мегаполисе насчитывается 195,6 тыс. действующих субъектов малого и среднего бизнеса, доля Республики Казахстан составила 14,5%.
В тройку регионов-лидеров вошли Туркестанская область (141,9 тыс. действующих МСП) и Нурсултан (138,7 тыс. единиц). В Топ - 5 попали Алматинская и Карагандинская области-123,5 тыс. и 89,7 тыс. субъектов МСП. В
целом, 51% действующих предприятий малого и среднего бизнеса приходится на первые пять регионов страны.
Наряду с ростом числа действующих МСП растет и их вклад в национальную экономику. Если в 2014 году доля малого и среднего бизнеса в валовом внутреннем продукте страны составляла 25,9%, то в 2019 году она достигла 30,8%. В первом полугодии 2021 года доля малого и среднего бизнеса в экономике составила 28,4%.
За этот же период субъектами малого и среднего предпринимательства произведено продукции на сумму 13,0 млрд тенге, что на 3,3% ниже аналогичного показателя прошлого года. В республике 3,3 миллиона человек работают в сфере малого и среднего бизнеса. В целом, в 2020 году объем производства малого и среднего бизнеса в Казахстане составил 31,2 млрд тенге, увеличившись за год на 11,9%.
Согласно отчету о развитии малого и среднего бизнеса по состоянию на 1 января 2021 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось на 2,0% по сравнению с 2019 годом и на конец года составило 1357,3 тыс. единиц. Количество и доля зарегистрированных малых и средних предприятий по регионам Казахстана приведены в таблице 3.
Таблица 3 – Количество зарегистрированных субъектов МСП
Регион РК
|
Количество МСП 2020 г.,
тыс.ед.
|
Структ ура,%
|
Количество МСП 2021 г.,
тыс.ед.
|
Струк- тура,
%
|
клонение(+,-) по
|
оличе- ству
|
Струк- туре
|
Всего по Казахстану
|
1610,5
|
100,0
|
1357,3
|
100,0
|
-253,2
|
-
|
г.Алматы
|
278,3
|
17,3
|
197,1
|
14,5
|
-81,2
|
-2,8
|
г.Нур-Султан
|
173,8
|
10,8
|
144,8
|
10,7
|
-29,0
|
-0,1
|
Туркестанская
|
145,6
|
9,0
|
140,6
|
10,4
|
-5,0
|
1,4
|
Алматинская
|
143,2
|
8,9
|
123,2
|
9,1
|
-20,0
|
0,2
|
Карагандинская
|
104,4
|
6,5
|
90,2
|
6,6
|
-14,2
|
0,1
|
Восточно-
Казахстанская
|
102,9
|
6,4
|
90,5
|
6,7
|
-12,4
|
0,3
|
Жамбылская
|
85,2
|
5,3
|
69,3
|
5,1
|
-15,9
|
-0,2
|
г.Шымкент
|
82,1
|
5,1
|
69,9
|
5,1
|
-12,2
|
-
|
Актюбинская
|
70,7
|
4,4
|
61,8
|
4,6
|
-8,9
|
0,2
|
Мангистауская
|
60,9
|
3,8
|
52,9
|
3,9
|
-8,0
|
0,1
|
Костанайская
|
60,0
|
3,7
|
52,5
|
3,9
|
-7,5
|
0,2
|
Атырауская
|
58,1
|
3,6
|
50,2
|
3,7
|
-7,9
|
0,1
|
Кызылординская
|
54,7
|
3,4
|
48,7
|
3,6
|
-6,0
|
0,2
|
Акмолинская
|
53,2
|
3,3
|
46,6
|
3,4
|
-6,6
|
0,1
|
Павлодарская
|
52,4
|
3,3
|
45,8
|
3,4
|
-6,6
|
0,1
|
Западно-Казахстанская
|
50,3
|
3,1
|
43,0
|
3,2
|
-7,3
|
0,1
|
Северо-Казахстанская
|
34,7
|
2,2
|
30,3
|
2,2
|
-4,4
|
-
|
Как видно из данных таблицы 3 количество зарегистрированных субъектов МСП в регионах Казахстана на 1 января 2021 года составило 1 357,3 тыс.ед., по
сравнению с 2019 г. наблюдается уменьшение на 253,2 тыс. единиц [2]. Уменьшение количества зарегистрированных субъектов произошло практически по всем регионам Казахстана, что может быть связано с экономическим кризисом, связанным с пандемией.
Многие предприятия испытывают трудности ведения бизнеса в условиях экономического кризиса и вынуждены закрываться или сокращать производство. Высокая доля зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса в 2020г. наблюдается в г.Алматы – 14,5%, г.Нур-Султан – 10,7%, Туркестанская область – 1,4%, Алматинская область – 9,1%. На 1 января 2021 года количество предприятий малого и среднего бизнеса в Казахстане составило 1 357 311 человек, из них количество и доля индивидуальных предпринимателей составила 857910 ед. (63,2%), юридических лиц малого предпринимательства 280 200 ед.
(20,6%), крестьянских хозяйств 216 715 ед. (16%), предприятий среднего бизнеса
2 486 ед. (0,2%) [3].
На предприятиях малого и среднего бизнеса работает значительная часть занятого населения республики, тем самым они играют важную роль в развитии и совершенствовании рынка труда. На 1 января 2021 года общая численность занятых на предприятиях малого и среднего предпринимательства составила 3 472,6 тыс. человек. Количество занятых в малом и среднем бизнесе в регионах по сравнению с 2019г. (3 398,8 тыс. чел.) увеличилось на 73,8 тыс. человек. Наибольшая доля занятых субъектов МСП на 01.01.2021 года наблюдается в г.Алматы – 18,3%, г.Нур-Султане – 11,5%, Алматинской области – 7,7%, Карагандинской области – 7,3%, что объясняется с количеством зарегистрированных субъектов.
Наименьшая доля занятого населения, занятого в малом и среднем бизнесе, наблюдается в Северо-Казахстанской (3,1%) и Кызылординской областях (2,8%). Доля внутреннего валового продукта (ВВП) является основным показателем развития малого и среднего бизнеса в Казахстане.
За 2020г. производство товаров предприятий малого и среднего бизнеса регионов составило 33 627,2 млрд. тенге. По сравнению с 2019г. выпуск продукции сократился на 5,4%.
В таблице 4 отражены данные по выпуску продукции субъектами МСП 2021
год.
Таблица 4 – Выпуск продукции субъектами МСП 2021 год, млрд. тенге
Регион РК
|
Выпуск продукции МСП, млрд.
тенге
|
Структура,%
|
Всего по Казахстану
|
|
Достарыңызбен бөлісу: |