Государственная программа

50 
автоматизирована 
система 
управления 
производственным 
процессом 
Актауского порта (автоматизация погрузочно-разгрузочных работ и 
оптимизация складских операций), а также продолжится работа по 
совершенствованию процесса оформления документов. 
В рамках Программы пропускная способность морского порта Актау к 
2020 году будет увеличена с 16,8 до 20,5 млн. тонн за счет успешной 
реализации вышеуказанных проектов, а также реконструкции 12-го причала 
порта Актау и строительства нового 11-го причала. 
Кроме того, планируется строительство пяти причалов и модернизация 
двух паромных переправ в рамках расширения речной инфраструктуры. 
В рамках реализации инфраструктурных проектов водного транспорта 
будет рассмотрен вопрос по привлечению частных инвестиций на основе 
государственно-частного партнерства. 
Задача 2. Проведение эффективной тарифной политики порта Актау.
Для перевалки генеральных грузов при увеличении проектной мощности 
порта потребуется максимальное использование всех резервов, имеющихся в 
порту, как технических средств, так и трудовых ресурсов.
Для выхода на безубыточное финансовое положение портом будут 
приняты меры по поэтапному повышению тарифов на услуги погрузочно-
разгрузочных работ, выполняемых силами и средствами порта, для 
инвестирования инфраструктурных программ, проектов и повышения качества 
предоставляемых портом услуг. 
Кроме того, будет проработан вопрос на предмет выведения услуг 
погрузочно-разгрузочных работ, выполняемых силами и средствами порта, из 
монопольного сектора в соответствии с законодательством Республики 
Казахстан о естественных монополиях и регулируемых рынках. 
Задача 3. Повышение конкурентоспособности национального флота.
Для повышения конкурентоспособности торгового флота Казахстану 
необходимо создать равные условия для казахстанских судоходных компаний 
не ниже уровня, существующего в прикаспийских государствах. 
Одним из направлений по выходу из ситуации, в которой находится 
морской транспорт, является создание Международного судового реестра 
Республики Казахстан. 
Международные реестры судов призваны помочь судовладельцам 
сократить затраты, повысить конкурентоспособность на мировом фрахтовом 
рынке и соответственно противодействовать утечке национального тоннажа 
под «удобные» флаги. 
Как и во всем мире основной целью создания Международного судового 
реестра Республики Казахстан являются не получение доходов от регистрации 
судов, а положительный эффект для экономики страны в целом, включая 

51 
защиту внешней торговли от резких колебаний фрахтового рынка, обеспечение 
экономической безопасности экспортно-импортных операций, оживление 
отраслей экономики, связанных с морским судоходством. 
В этой связи законодательно закреплено создание Международного 
судового реестра Республики Казахстан. Данный реестр предусматривает 
освобождение от налога на транспорт зарегистрированных в нем судов. 
На фоне увеличивающегося грузооборота сухих и паромных грузов, 
перспективного роста транзитного грузопотока через порт Актау планируется 
до 2014 года приобрести два сухогруза, а также к 2020 году планируется ввести 
в действие два универсальных парома, три сухогруза под казахстанским флагом 
на Каспийском море. 
Задача 4. Развитие судоремонтно-судостроительного производства.
В 
целях 
развития 
сервисного 
производства будет 
построен 
судоремонтный/судостроительный завод в районе поселка Курык. Размещение 
указанного завода обусловлено отсутствием на казахстанском побережье 
Каспийского моря производств по строительству новых судов и судоремонту, 
способных предоставить полный и качественный ремонт крупных судов весом 
свыше 600 тонн. На этом заводе предполагается строительство судов для 
нефтегазового сектора, а также специальных судов различного назначения. 
Задача 5. Подготовка кадров.
Для развития кадрового потенциала предполагаются приведение системы 
подготовки кадров морского транспорта в соответствие с международными 
требованиями, укрепление материально-технической базы высших учебных 
заведений, 
обеспечение 
курсантов 
плавательной 
практикой 
и 
государственными грантами по морским специальностям, внедрение 
национальной системы квалификации путем разработки отраслевых рамок 
квалификаций и профессиональных стандартов, переобучение и повышение 
квалификации, в том числе на иностранных языках, что позволит повысить 
конкурентоспособность казахстанских специалистов на отечественном и 
международном рынках труда. 
В результате к 2016 году предполагается войти в «Белый список» ИМО 
по подготовке кадров, что обеспечит увеличение местного содержания в 
составе экипажей морских судов и в дальнейшем признание казахстанских 
дипломов во всех иностранных портах мира. 
Задача 6. Развитие внутреннего водного транспорта.
В целях развития речного судоходства и удовлетворения потребности 
населения и хозяйствующих субъектов в услугах, оказываемых речным 

52 
транспортом Республики Казахстан, предусматривается реализация следующих 
мероприятий: 
1) обновление 36 судов государственного технического флота, которое 
повышает эффективность проводимых работ по обеспечению безопасности 
судоходства и оказывает влияние на снижение затрат по содержанию водных 
путей; 
2) строительство защитного судоходного гидротехнического сооружения 
Шульбинского шлюза с целью доведения высоты плотины шлюза до уровня 
плотины ГЭС и исключения вероятности затопления шлюза в период весеннего 
половодья; 
3) строительство пяти причальных сооружений с грузонакопительными 
складскими площадями и модернизация двух паромных переправ, что позволят 
обеспечить загрузку речного транспорта в навигационный период, в том числе 
при перевозке транзитных грузов. 
Реализация указанных мероприятий обеспечит увеличение объема 
грузоперевозок речным транспортом до 2,5 млн. тонн в год, в том числе в 
Иртышском бассейне – 1,92 млн. тонн, в Урало-Каспийском бассейне – 0,5 млн. 
тонн и в Или-Балхашском бассейне – 0,08 млн. тонн. 
Задача 7. Повышение уровня безопасности на водном транспорте.
 
Для повышения уровня безопасности на водном транспорте будут 
приняты следующие меры: 
1) обеспечение организации контроля на морском транспорте в 
соответствии с требованиями конвенций, принятых ИМО; 
2) обмен опытом в целях повышения квалификации работников, 
осуществляющих контроль на водном транспорте, с соответствующими 
организациями и государственными органами стран ближнего и дальнего 
зарубежья; 
3) поэтапное обновление служебного водного транспорта Комитета 
транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций 
Республики Казахстан, осуществляющего контрольно-надзорную деятельность. 
Важными 
обязанностями 
прибрежного 
государства 
являются 
обеспечение безопасности судоходства в своей зоне ответственности, принятие 
всех мер по предотвращению загрязнения морской среды, оказание помощи 
терпящим бедствие в море. 
Решение задач относительно обеспечения безопасности судоходства на 
Каспийском море будет осуществлено по двум направлениям: 
1) выполнение международных конвенций, относящихся к обязанностям 
прибрежных государств; 
2) контроль над выполнением требований международных конвенций 
судами, заходящими в порты прибрежного государства. 
В частности предполагается принятие мер по созданию Морской 
администрации порта, усилению навигационной безопасности, в том числе за 

53 
счет установки дополнительных систем управления движении судов в порту 
Курык и на Урало-Каспийском канале. 

жүктеу/скачать 0.68 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: