Государственная программа


Цели, задачи и целевые индикаторы в приоритетных секторах



бет5/23
Дата25.02.2016
өлшемі1.78 Mb.
#22331
түріРеферат
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

Цели, задачи и целевые индикаторы в приоритетных секторах


Для устойчивого роста обрабатывающей промышленности будут консолидированы действия государственных центральных и местных исполнительных органов, институтов развития, общественных объединений, финансовых организаций, предприятий частной и государственной форм собственности, направленные на развитие приоритетных секторов.

Мероприятия Программы будут направлены на решение задач по преодолению ключевых барьеров и реализацию проектов в приоритетных секторах обрабатывающей промышленности, что позволит обеспечить достижение целевых индикаторов. Успешная реализация проектов Программы в приоритетных секторах обрабатывающей промышленности зависит от наличия доступного финансирования, обеспечения логистической, энергетической, коммуникационной инфраструктурой по конкурентоспособным тарифам и сопряжена со следующими рисками.

Макроэкономические риски: снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, изменение мировых цен на металлопродукцию, энергоносители и транспортные перевозки.

Геополитические риски: стабильность политической ситуации в странах макрорегиона и глубина интеграции в ЕвразЭС.

Нормативно-правовые риски: недостаточность технической и нормативно-правовой поддержки Программы, создающей благоприятный правовой и экономический климат.

Финансовые риски: недостаточность доступных финансовых ресурсов.



Черная металлургия


Черная металлургия исторически является крупным сектором, и ее доля в обрабатывающей промышленности составляет 13%. Черная металлургия служит базой для развития машиностроения и металлообработки, ее продукция находит применение практически во всех сферах экономики. Развитие сырьевых секторов, машиностроения и строительства формирует устойчивый спрос как на внутреннем рынке, так и на рынках макрорегиона.

Импортная емкость внутреннего рынка и рынков макрорегиона по приоритетным товарным группам составляет 2,7 и 25,3 млрд долл. США соответственно.

Объем производства с 2008 по 2013 годы в реальном выражении вырос на 6,2% и составил 632 млрд тенге. В то же время в структуре обрабатывающей промышленности доля черной металлургии снизилась с 20% в 2008 году до 10,7% в 2013 году.

Валовая добавленная стоимость увеличилась с 393,0 млрд тенге в 2008 году до 453,2 млрдтенге в 2012 году. Численность занятых в отрасли в период с 2008 по 2013 годы сократилась на 28 тыс. человек. Производительность труда в 2013 году составила 89,9 тыс. долл. США и за период с 2008 по 2013 годы увеличилась в 1,2 раза. Однако в 2012 году отрасль по-прежнему отставала от среднего показателя стран ОЭСР (151,9 тыс. долл. США) на 37%. В 2013 году объем экспорта продукции черной металлургии по сравнению с 2008 годом снизился на 47,3% и составил 3,4 млрд долл. США (таблица 3).



Таблица 3. Данные по сектору за 2008 – 2013 годы

Показатели

2008

2009

2010

2011

2012

2013*

Доля черной металлургии в обрабатывающей промышленности

20,0

16,1

17,9

16,5

13,1

10,7

ВДС, млрд тенге**

393,0

311,4

388,0

495,1

453,2

308,8

Объем производства обрабатывающей промышленности

3 359,6

2 946,0

3 844,7

4 801,4

5 446,7

5 882,5

ИФО, % к предыдущему году

97,5

97,1

113,9

107,7

101,2

101,6

Объем производства черной металлургии

670,8

474,7

687,4

785,4

712,5

631,9

ИФО, % к предыдущему году

86,6

101,6

109,4

106,8

88,2

89,6

Списочная численность наемных работников, человек

65 622

62 038

60 005

58 398

38 038

36 831

Количество действующих предприятий

22

22

30

26

28

33

Производительность труда, тыс. тенге

8 889

6 928

9 581

13 118

16 732

13 814

Производительность труда, тыс. долл. США

73,6

46,7

65,0

88,4

111

89,9

Производительность труда в среднем по странам ОЭСР, тыс. долл.

148,3

120,0

143,2

153,2

152,0

н/д

Использование среднегодовой мощности в отчетном году, %***

56,9

64,5

73,8

79,0

65,5

н/д

Степень износа основных средств, %

33,92

30,23

38,21

32,30

35,27

н/д

Коэффициент обновления основных средств, %

29,7

8,1

6,5

14,6

11,7

н/д

Наличие основных средств на конец года по балансовой стоимости, млрд тенге

126 242

84 303

97 279

89 630

115 468

н/д

Инвестиции в основной капитал, млрд тенге

26 849

36 715

83418

112378

125390

152149

Экспорт, млн долл. США

6 530,8

3 069,1

3 765,0

4 875,6

4 030,8

2793,5

Импорт, млн долл. США

5 570,9

5 192,6

2 222,5

3 040,8

4 743,0

5 407,8

Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике и Комитет таможенного контроля Республики Казахстан

к таблице 3:

Примечание:

*здесь и далее в отраслевых разделах использованы оперативные данные Агентства Республики Казахстан по статистике;

**здесь и далее в отраслевых разделах использованы оперативные данные Агентства Республики Казахстан по статистике за 9 месяцев 2013 года;

***показатель рассчитан АО «Казахстанский институт развития индустрии» (далее – АО «КИРИ») на основании статистических данных


На развитие сектора основное влияние оказали внешние и внутренние факторы. Сложности на международных рынках отразились на экспорте продукции и производственных мощностях предприятий черной металлургии, таких как АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «Кастинг», ТОО «АЛЗ» и ТОО «KSP Steel». Нереализована программа модернизации АО «Арселор Миталл Темиртау» по увеличению производства стали до 6 млн тонн в год.

В настоящее время в отрасли присутствуют следующие крупные игроки мирового рынка, входящие в список ведущих транснациональных компаний мира по версии журнала Forbes – Global 2000: Posco (Южная Корея), Arcelor Mittal (Люксембург), Evraz Group (Россия).

Ключевые проблемы сектора:


  1. низкая загрузка производственных мощностей действующих предприятий;

  2. высокая степень изношенности, наличие морально устаревшего оборудования на предприятиях;

  3. слаборазвитый внутренний рынок;

  4. падение экспорта и увеличение импорта продукции с высокой добавленной стоимости;

  5. низкое качество и узкий ассортимент выпускаемой продукции;

  6. высокие тарифы на железнодорожные перевозки, транспортировку электроэнергии;

  7. отсутствие испытательных баз и лабораторий для сертификации продукции;

  8. высокая энерго- и трудоемкость продукции;

  9. низкий уровень транспортно-логистической инфраструктуры;

  10. нехватка кадров соответствующей квалификации;

  11. необходимость в модернизации материально-технических и опытно-промышленных баз отраслевых институтов.

Цель: устойчивое развитие и создание условий для диверсификации и повышения конкурентоспособности черной металлургии.

Целевые индикаторы:

Реализация Программы позволит в 2019 году достичь роста экономических показателей к уровню 2012 года (таблица 4):

1) валовой добавленной стоимости не менее чем в 1,3 раза в реальном выражении;

2) занятости на 3,1 тыс. человек;

3) производительности труда в 1,18 раза в реальном выражении;

4) экспорта не менее чем в 1,04 раза.


Таблица 4. Целевые индикаторы



Целевые показатели

Ед.изм.

2012 отчет

2013 ожидаемый

Прогноз по отношению к 2012 г.

2019 к 2012 в %

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Валовая добавленная стоимость

%

100,0

89,6

107,5

120,2

120,6

125,2

125,2

128,4

в 1,3 раза

2

Численность занятых

тыс.ч.

35,8

34,6

34,9

37,0

39,7

40,1

39,6

38,9

на 3,1 тыс.ч.

3

Производительность труда

%

100

92,7

110,5

116,4

108,7

111,8

113,3

118,1

в 1,18 раза

4

Экспорт

%,

100

69,3

68,1

91,1

93,1

98,2

99,8

103,7

в 1,04 раза

Задачи:


  1. повышение конкурентоспособности через диверсификацию и модернизацию;

  2. создание условий по стимулированию внедрения инноваций, направленных на повышение качества продукции, увеличение производительности труда и снижение энергоемкости продукции;

  3. увеличение производственных мощностей действующих предприятий и создание новых конкурентоспособных производств с высокой добавленной стоимостью;

  4. сокращение объемов импорта металлопродукции за счет развития отечественного конкурентоспособного производства;

  5. обеспечение действующих производств и инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой;

  6. обеспечение отрасли квалифицированными трудовыми ресурсами среднетехнического звена;

  7. модернизация материально-технической и опытно-промышленной базы отраслевых институтов.

Приоритетные виды деятельности

В рамках Программы определены приоритетные виды деятельности (таблица 5).

Таблица 5. Приоритетные виды деятельности



ОКЭД-4

Наименование

2410

Производство чугуна, стали и ферросплавов

2420

Производство труб, трубопроводов, профилей, фитингов из стали

2431

Холодное волочение (производство стального прута и целиковой заготовки)

2432

Холодная прокатка лент и узких полос

2433

Холодная формовка или фальцовка

2434

Производство проволоки путем холодного вытягивания

Приоритетные товарные группы



Приоритетные товарные группы ориентированы не только на внутренний рынок, но и на рынок макрорегиона: страны СНГ, Иран и Китай. Создание новых или расширение действующих мощностей предприятий по производству приоритетных товаров/товарных групп будут способствовать сокращению импорта и увеличению экспорта продукции сектора (таблица 6).
Таблица 6. Приоритетные товарные группы

КПВЭД

Наименование

Объём и доля импорта*

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

тыс. тонн

%

24.20.11

Трубы разных диаметров, профили полые бесшовные из стали

468,6

66,1

467,9

80,3

1000,6

80,3

2064,5

87,1

24.20.40

Фитинги для труб стальные, не литые

13,4

99,1

14,2

98,9

22,71

98,9

22 350

98,5

24.34.11

Проволока, полученная путем холодного вытягивания

58

90,9

61

81,5

61

81,5

78

77,2

24.10.63

Стержни и прутки горячекатаные; профили из стали нержавеющей

618,9

87,3

620,8

71,9

696,1

71,9

754,6

68,8

24.10.74

24.10.75


Профили сварные и конструкции шпунтовые из стали и изделия из черных металлов для железнодорожных путей

138,9

99,6

97,3

100

151,1

100

244,9

100

28.22.20

Ковши, грейферы, части для бурильных машин

5,58

100

3,65

100

5,58

100

3,5

100

Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике и Комитет таможенного контроля Республики Казахстан
Приоритетные проекты

В период с 2015 по 2019 годы государственная политика в развитии черной металлургии будет направлена на реализацию приоритетных направлений по производству высококачественного сырья для получения стали (гранулированный чугун и горячее брикетированное железо, увеличение объемов и производство новых видов ферросплавов), производство новых видов стали (трубной и коррозионностойкой, жаростойкой и жаропрочной, инструментальной, шарикоподшипниковой, рельсовой и рессорно-пружинной) и расширение ассортимента высоколегированной стали.

В рамках Программы будут реализованы крупные инвестиционные проекты в соответствии с предложениями бизнес-структур с общим объемом инвестиций более 400 млрд тенге, направленные на повышение объемов производства и добавленной стоимости продукции, а также снижение негативного воздействия на окружающую среду.

В Актюбинской и Павлодарской областях будет реализован ряд крупных проектов по созданию производства среднеуглеродистого феррохрома по инновационной технологии.

В Алматинской области по инновационной технологии будет реализован проект по производству передельного чугуна мощностью 400 тыс. тонн чугуна в год.

В Жамбылской области будет увеличено производство ферросплавов до 300 тыс. тонн в год путем расширения сырьевой базы.

В Карагандинской области будет увеличено производство стали до 6 млн тонн в год и организовано производство комплексных сплавов мощностью 75 тыс. тонн в год.

В Костанайской области будет продолжена работа по организации производства металлизованного продукта мощностью 1,8 млн тонн брикетированного железа.

В Мангистауской области будет реализован проект по строительству электросталеплавильного комплекса мощностью 600 тыс. тонн.

В Павлодарской области будет реализован ряд крупных проектов по развитию трубопрокатного производства с увеличением мощностей до 270 тыс. тонн труб в год.

В городе Алматы планируется создание производства стальных сварных труб мощностью 200 тыс. тонн в год.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет