Для устойчивого роста обрабатывающей промышленности будут консолидированы действия государственных центральных и местных исполнительных органов, институтов развития, общественных объединений, финансовых организаций, предприятий частной и государственной форм собственности, направленные на развитие приоритетных секторов.
Мероприятия Программы будут направлены на решение задач по преодолению ключевых барьеров и реализацию проектов в приоритетных секторах обрабатывающей промышленности, что позволит обеспечить достижение целевых индикаторов. Успешная реализация проектов Программы в приоритетных секторах обрабатывающей промышленности зависит от наличия доступного финансирования, обеспечения логистической, энергетической, коммуникационной инфраструктурой по конкурентоспособным тарифам и сопряжена со следующими рисками.
Макроэкономические риски: снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, изменение мировых цен на металлопродукцию, энергоносители и транспортные перевозки.
Геополитические риски: стабильность политической ситуации в странах макрорегиона и глубина интеграции в ЕвразЭС.
Нормативно-правовые риски: недостаточность технической и нормативно-правовой поддержки Программы, создающей благоприятный правовой и экономический климат.
Финансовые риски: недостаточность доступных финансовых ресурсов.
Черная металлургия
Черная металлургия исторически является крупным сектором, и ее доля в обрабатывающей промышленности составляет 13%. Черная металлургия служит базой для развития машиностроения и металлообработки, ее продукция находит применение практически во всех сферах экономики. Развитие сырьевых секторов, машиностроения и строительства формирует устойчивый спрос как на внутреннем рынке, так и на рынках макрорегиона.
Импортная емкость внутреннего рынка и рынков макрорегиона по приоритетным товарным группам составляет 2,7 и 25,3 млрд долл. США соответственно.
Объем производства с 2008 по 2013 годы в реальном выражении вырос на 6,2% и составил 632 млрд тенге. В то же время в структуре обрабатывающей промышленности доля черной металлургии снизилась с 20% в 2008 году до 10,7% в 2013 году.
Валовая добавленная стоимость увеличилась с 393,0 млрд тенге в 2008 году до 453,2 млрдтенге в 2012 году. Численность занятых в отрасли в период с 2008 по 2013 годы сократилась на 28 тыс. человек. Производительность труда в 2013 году составила 89,9 тыс. долл. США и за период с 2008 по 2013 годы увеличилась в 1,2 раза. Однако в 2012 году отрасль по-прежнему отставала от среднего показателя стран ОЭСР (151,9 тыс. долл. США) на 37%. В 2013 году объем экспорта продукции черной металлургии по сравнению с 2008 годом снизился на 47,3% и составил 3,4 млрд долл. США (таблица 3).
Таблица 3. Данные по сектору за 2008 – 2013 годы
Показатели
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013*
|
Доля черной металлургии в обрабатывающей промышленности
|
20,0
|
16,1
|
17,9
|
16,5
|
13,1
|
10,7
|
ВДС, млрд тенге**
|
393,0
|
311,4
|
388,0
|
495,1
|
453,2
|
308,8
|
Объем производства обрабатывающей промышленности
|
3 359,6
|
2 946,0
|
3 844,7
|
4 801,4
|
5 446,7
|
5 882,5
|
ИФО, % к предыдущему году
|
97,5
|
97,1
|
113,9
|
107,7
|
101,2
|
101,6
|
Объем производства черной металлургии
|
670,8
|
474,7
|
687,4
|
785,4
|
712,5
|
631,9
|
ИФО, % к предыдущему году
|
86,6
|
101,6
|
109,4
|
106,8
|
88,2
|
89,6
|
Списочная численность наемных работников, человек
|
65 622
|
62 038
|
60 005
|
58 398
|
38 038
|
36 831
|
Количество действующих предприятий
|
22
|
22
|
30
|
26
|
28
|
33
|
Производительность труда, тыс. тенге
|
8 889
|
6 928
|
9 581
|
13 118
|
16 732
|
13 814
|
Производительность труда, тыс. долл. США
|
73,6
|
46,7
|
65,0
|
88,4
|
111
|
89,9
|
Производительность труда в среднем по странам ОЭСР, тыс. долл.
|
148,3
|
120,0
|
143,2
|
153,2
|
152,0
|
н/д
|
Использование среднегодовой мощности в отчетном году, %***
|
56,9
|
64,5
|
73,8
|
79,0
|
65,5
|
н/д
|
Степень износа основных средств, %
|
33,92
|
30,23
|
38,21
|
32,30
|
35,27
|
н/д
|
Коэффициент обновления основных средств, %
|
29,7
|
8,1
|
6,5
|
14,6
|
11,7
|
н/д
|
Наличие основных средств на конец года по балансовой стоимости, млрд тенге
|
126 242
|
84 303
|
97 279
|
89 630
|
115 468
|
н/д
|
Инвестиции в основной капитал, млрд тенге
|
26 849
|
36 715
|
83418
|
112378
|
125390
|
152149
|
Экспорт, млн долл. США
|
6 530,8
|
3 069,1
|
3 765,0
|
4 875,6
|
4 030,8
|
2793,5
|
Импорт, млн долл. США
|
5 570,9
|
5 192,6
|
2 222,5
|
3 040,8
|
4 743,0
|
5 407,8
|
Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике и Комитет таможенного контроля Республики Казахстан
к таблице 3:
Примечание:
*здесь и далее в отраслевых разделах использованы оперативные данные Агентства Республики Казахстан по статистике;
**здесь и далее в отраслевых разделах использованы оперативные данные Агентства Республики Казахстан по статистике за 9 месяцев 2013 года;
***показатель рассчитан АО «Казахстанский институт развития индустрии» (далее – АО «КИРИ») на основании статистических данных
На развитие сектора основное влияние оказали внешние и внутренние факторы. Сложности на международных рынках отразились на экспорте продукции и производственных мощностях предприятий черной металлургии, таких как АО «АрселорМиттал Темиртау», ТОО «Кастинг», ТОО «АЛЗ» и ТОО «KSP Steel». Нереализована программа модернизации АО «Арселор Миталл Темиртау» по увеличению производства стали до 6 млн тонн в год.
В настоящее время в отрасли присутствуют следующие крупные игроки мирового рынка, входящие в список ведущих транснациональных компаний мира по версии журнала Forbes – Global 2000: Posco (Южная Корея), Arcelor Mittal (Люксембург), Evraz Group (Россия).
Ключевые проблемы сектора:
-
низкая загрузка производственных мощностей действующих предприятий;
-
высокая степень изношенности, наличие морально устаревшего оборудования на предприятиях;
-
слаборазвитый внутренний рынок;
-
падение экспорта и увеличение импорта продукции с высокой добавленной стоимости;
-
низкое качество и узкий ассортимент выпускаемой продукции;
-
высокие тарифы на железнодорожные перевозки, транспортировку электроэнергии;
-
отсутствие испытательных баз и лабораторий для сертификации продукции;
-
высокая энерго- и трудоемкость продукции;
-
низкий уровень транспортно-логистической инфраструктуры;
-
нехватка кадров соответствующей квалификации;
-
необходимость в модернизации материально-технических и опытно-промышленных баз отраслевых институтов.
Цель: устойчивое развитие и создание условий для диверсификации и повышения конкурентоспособности черной металлургии.
Целевые индикаторы:
Реализация Программы позволит в 2019 году достичь роста экономических показателей к уровню 2012 года (таблица 4):
1) валовой добавленной стоимости не менее чем в 1,3 раза в реальном выражении;
2) занятости на 3,1 тыс. человек;
3) производительности труда в 1,18 раза в реальном выражении;
4) экспорта не менее чем в 1,04 раза.
Таблица 4. Целевые индикаторы
№
|
Целевые показатели
|
Ед.изм.
|
2012 отчет
|
2013 ожидаемый
|
Прогноз по отношению к 2012 г.
|
2019 к 2012 в %
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
1
|
Валовая добавленная стоимость
|
%
|
100,0
|
89,6
|
107,5
|
120,2
|
120,6
|
125,2
|
125,2
|
128,4
|
в 1,3 раза
|
2
|
Численность занятых
|
тыс.ч.
|
35,8
|
34,6
|
34,9
|
37,0
|
39,7
|
40,1
|
39,6
|
38,9
|
на 3,1 тыс.ч.
|
3
|
Производительность труда
|
%
|
100
|
92,7
|
110,5
|
116,4
|
108,7
|
111,8
|
113,3
|
118,1
|
в 1,18 раза
|
4
|
Экспорт
|
%,
|
100
|
69,3
|
68,1
|
91,1
|
93,1
|
98,2
|
99,8
|
103,7
|
в 1,04 раза
|
Задачи:
-
повышение конкурентоспособности через диверсификацию и модернизацию;
-
создание условий по стимулированию внедрения инноваций, направленных на повышение качества продукции, увеличение производительности труда и снижение энергоемкости продукции;
-
увеличение производственных мощностей действующих предприятий и создание новых конкурентоспособных производств с высокой добавленной стоимостью;
-
сокращение объемов импорта металлопродукции за счет развития отечественного конкурентоспособного производства;
-
обеспечение действующих производств и инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой;
-
обеспечение отрасли квалифицированными трудовыми ресурсами среднетехнического звена;
-
модернизация материально-технической и опытно-промышленной базы отраслевых институтов.
Приоритетные виды деятельности
В рамках Программы определены приоритетные виды деятельности (таблица 5).
Таблица 5. Приоритетные виды деятельности
ОКЭД-4
|
Наименование
|
2410
|
Производство чугуна, стали и ферросплавов
|
2420
|
Производство труб, трубопроводов, профилей, фитингов из стали
|
2431
|
Холодное волочение (производство стального прута и целиковой заготовки)
|
2432
|
Холодная прокатка лент и узких полос
|
2433
|
Холодная формовка или фальцовка
|
2434
|
Производство проволоки путем холодного вытягивания
|
Приоритетные товарные группы
Приоритетные товарные группы ориентированы не только на внутренний рынок, но и на рынок макрорегиона: страны СНГ, Иран и Китай. Создание новых или расширение действующих мощностей предприятий по производству приоритетных товаров/товарных групп будут способствовать сокращению импорта и увеличению экспорта продукции сектора (таблица 6).
Таблица 6. Приоритетные товарные группы
КПВЭД
|
Наименование
|
Объём и доля импорта*
|
2010 г.
|
2011 г.
|
2012 г.
|
2013 г.
|
тыс. тонн
|
%
|
тыс. тонн
|
%
|
тыс. тонн
|
%
|
тыс. тонн
|
%
|
24.20.11
|
Трубы разных диаметров, профили полые бесшовные из стали
|
468,6
|
66,1
|
467,9
|
80,3
|
1000,6
|
80,3
|
2064,5
|
87,1
|
24.20.40
|
Фитинги для труб стальные, не литые
|
13,4
|
99,1
|
14,2
|
98,9
|
22,71
|
98,9
|
22 350
|
98,5
|
24.34.11
|
Проволока, полученная путем холодного вытягивания
|
58
|
90,9
|
61
|
81,5
|
61
|
81,5
|
78
|
77,2
|
24.10.63
|
Стержни и прутки горячекатаные; профили из стали нержавеющей
|
618,9
|
87,3
|
620,8
|
71,9
|
696,1
|
71,9
|
754,6
|
68,8
|
24.10.74
24.10.75
|
Профили сварные и конструкции шпунтовые из стали и изделия из черных металлов для железнодорожных путей
|
138,9
|
99,6
|
97,3
|
100
|
151,1
|
100
|
244,9
|
100
|
28.22.20
|
Ковши, грейферы, части для бурильных машин
|
5,58
|
100
|
3,65
|
100
|
5,58
|
100
|
3,5
|
100
|
Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике и Комитет таможенного контроля Республики Казахстан
Приоритетные проекты
В период с 2015 по 2019 годы государственная политика в развитии черной металлургии будет направлена на реализацию приоритетных направлений по производству высококачественного сырья для получения стали (гранулированный чугун и горячее брикетированное железо, увеличение объемов и производство новых видов ферросплавов), производство новых видов стали (трубной и коррозионностойкой, жаростойкой и жаропрочной, инструментальной, шарикоподшипниковой, рельсовой и рессорно-пружинной) и расширение ассортимента высоколегированной стали.
В рамках Программы будут реализованы крупные инвестиционные проекты в соответствии с предложениями бизнес-структур с общим объемом инвестиций более 400 млрд тенге, направленные на повышение объемов производства и добавленной стоимости продукции, а также снижение негативного воздействия на окружающую среду.
В Актюбинской и Павлодарской областях будет реализован ряд крупных проектов по созданию производства среднеуглеродистого феррохрома по инновационной технологии.
В Алматинской области по инновационной технологии будет реализован проект по производству передельного чугуна мощностью 400 тыс. тонн чугуна в год.
В Жамбылской области будет увеличено производство ферросплавов до 300 тыс. тонн в год путем расширения сырьевой базы.
В Карагандинской области будет увеличено производство стали до 6 млн тонн в год и организовано производство комплексных сплавов мощностью 75 тыс. тонн в год.
В Костанайской области будет продолжена работа по организации производства металлизованного продукта мощностью 1,8 млн тонн брикетированного железа.
В Мангистауской области будет реализован проект по строительству электросталеплавильного комплекса мощностью 600 тыс. тонн.
В Павлодарской области будет реализован ряд крупных проектов по развитию трубопрокатного производства с увеличением мощностей до 270 тыс. тонн труб в год.
В городе Алматы планируется создание производства стальных сварных труб мощностью 200 тыс. тонн в год.
Достарыңызбен бөлісу: |