Государственная программа

Цветная металлургия

Импортная емкость внутреннего рынка и рынков макрорегиона по приоритетным товарным группам составляет 111 и 6 718 млн долл. США соответственно.

к таблице 7:

Примечание: ** показатель рассчитан АО «КИРИ» на основании статистических данных
Отрицательная динамика цветной металлургии связана с остановкой Жезказганского медеплавильного завода, связанной с переходом на новые технологии.

Недостижение целевых показателей по производству золота связана с несвоевременным вводом в эксплуатацию запланированных производственных объектов ТОО «Бакырчикское ГДП» – строительство металлургического комплекса и разработка подземного рудника производительностью 1,5 млн тонн руды в год в связи с удорожанием проекта из-за доработки технологии, связанной с экологическими аспектами; строительство обогатительной фабрики по переработке 5 млн тонн золотосодержащей руды ТОО «Юбилейное» в связи с выбором оптимальной технологии переработки, связанной с оценкой воздействия на окружающую среду.

Стратегия дальнейшего развития сектора базируется на сотрудничестве с транснациональными компаниями, такими как Rio Tinto Plc, Glencore International AG, ThyssenKrupp AG, Sumitomo.

Ключевые проблемы сектора:

1. 
   истощение запасов богатых и легкодоступных руд цветных металлов, сложность обогащения из-за многокомпонентности минеральных составов;
   
2. 
   высокая степень изношенности и наличие морально устаревшего оборудования на предприятиях, слаборазвитый внутренний рынок;
   
3. 
   низкая загрузка производственных мощностей;
   
4. 
   волатильность цен на базовые металлы на мировом рынке и снижение спроса на рынках сбыта;
   
5. 
   сокращение экспорта и увеличение импорта продукции высокой добавленной стоимости;
   
6. 
   высокие тарифы на железнодорожные перевозки, транспортировку электроэнергии;
   
7. 
   высокая энерго- и трудоемкость продукции;
   
8. 
   низкий уровень развития транспортно-логистической инфраструктуры;
   
9. 
   нехватка кадров соответствующей квалификации;
   
10. 
    необходимость в модернизации материально-технических и опытно-промышленных баз отраслевых институтов.
    

Цель: Увеличение объемов производства базовых металлов, развитие и создание производств по выпуску изделий из них.

Целевые индикаторы:

Реализация Программы позволит в 2019 году достичь роста экономических показателей к уровню 2012 года (таблица 8):

1) валовой добавленной стоимости не менее чем в 1,3 раза в реальном выражении;

2) производительности труда в 1,4 раза в реальном выражении;

3) экспорта не менее чем в 1,1 раза.
Таблица 8. Целевые индикаторы

Задачи:

1. 
   расширение мощностей действующих производств;
   
2. 
   модернизация действующих предприятий отрасли для повышения эффективности производства через увеличение производительности труда и ресурсоэффективности;
   
3. 
   создание условий для стимулирования внедрения инноваций для комплексной переработки руд;
   
4. 
   расширение существующего производства и освоение выпуска новой продукции из базовых металлов для смежных секторов;
   
5. 
   сокращение объемов импорта металлопродукции за счет развития отечественного конкурентоспособного производства;
   
6. 
   стимулирование спроса на внутреннем рынке;
   
7. 
   расширение рынков для реализации несырьевых товаров и участия в глобальных цепочках добавленной стоимости (далее – ЦДС);
   
8. 
   обеспечение действующих производств и инвестиционных проектов необходимой инфраструктурой;
   
9. 
   обеспечение отрасли квалифицированными трудовыми ресурсами среднетехнического звена;
   
10. 
    модернизация материально-технической и опытно-промышленной базы отраслевых институтов.
    

Приоритетные виды деятельности

В рамках Программы определены приоритетные виды деятельности (таблица 9).
Таблица 9. Приоритетные виды деятельности

ОКЭД-4	Наименование
2441	Производство благородных (драгоценных) металлов
2442	Производство алюминия
2443	Производство свинца, цинка и олова
2444	Производство меди
2445	Производство прочих цветных металлов

Приоритетные товарные группы

В период с 2015 по 2019 годы государственная политика в развитии цветной металлургии страны будет направлена на создание новых или расширение действующих мощностей предприятий по производству приоритетных товаров/товарных групп, которая будет способствовать сокращению импорта и увеличению экспорта продукции сектора (таблица 10).
Таблица 10. Приоритетные товарные группы, в тоннах

КПВЭД	Наименование	Производство в РК	Импорт
			Россия	Китай	Остальные страны
24.44.26	Трубы и трубки медные	-	1 428,9	129,3	417,3
24.44.23	Проволока медная, прутки и профили медные	-	651,4	82,5	173,3
24.44.24	Плиты, листы и полосы или ленты медные	-	518,8	9,8	249,7
24.42.22	Прутки и профили алюминиевые	-	3 392,3	1 374,8	3 061,1
25.11.10	Металлоконструкции алюминиевые	-	24 616,2	811,5	1455,2
25.91.11 25.91.12	Бочки, барабаны, банки, ящики и аналогичные емкости	-	4 903,8	33,2	452,4
	Итого:	-	35 507,0	2 441,0	5 809,0

Приоритетные проекты

В период с 2015 по 2019 годы государственная политика в развитии цветной металлургии страны будет направлена на расширение производства базовых металлов: меди, золота, титана, алюминия; увеличение объемов производства изделий: катанки, проволоки, проката, профиля и сплавов, фольги, ювелирных изделий, изделий для смежных отраслей.

Будут реализовываться крупные инвестиционные проекты в соответствии с предложениями бизнес-структур с объемом инвестиций около 800 млрд тенге.

В Алматинской области планируется создание производства алюминиевых профилей мощностью 12 тыс. тонн в год.

В Акмолинской области будет реализован проект по увеличению производства редкоземельных металлов с объемом производства 3000 тонн коллективного концентрата редкоземельных металлов в год.

В Восточно-Казахстанской области будет реализован проект по освоению месторождения Актогай с вводом новых обогатительных мощностей на 85 тыс. тонн медного концентрата и 25 тыс. тонн катодной меди; продолжена реализация проекта на месторождении Бакырчик по производству катодного золота. В настоящее время идет поиск экономически целесообразной технологии.

Будут реализованы инвестиционные проекты по созданию производства титановых слябов мощностью около 6 тыс. тонн в год и ильменитового концентрата мощностью 15 тыс. тонн в год.

Прорабатывается вопрос по производству никеля, ранее не производившегося в Казахстане, – строительство металлургического комбината на «Горностаевском» месторождении кобальт-никелевых руд мощностью 40 тыс. тонн товарного ферроникеля.

В Карагандинской области ведется реконструкция медеплавильного завода с переходом на новую гидрометаллургическую технологию, что позволит сохранить объемы производства меди и обеспечить продление сроков эксплуатации Жезказганского месторождения мощностью 60 тыс. тонн катодной меди.

В Павлодарской области будет продолжена реализация проекта по освоению месторождения Бозшаколь.

В Кызылординской области прорабатывается вопрос по производству ванадия. Имеются уникальные запасы ванадия месторождения Бала-Саускандык и Курумсак.

В Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Мангистауской областях прорабатывается вопрос по созданию и размещению опытно-промышленного производства скандия из урановых растворов с объемом производства до 2,5 тонн скандия в год.

Будет проработан проект по увеличению производства первичного алюминия.