In Transition Economies Влияние несельскохозяйственного бизнеса на уровень занятости в сельской местности Южно-Казахстанской области Сауле Есенгазиева
Направления развития несельскохозяйственного бизнеса в Южно-Ка-
жүктеу/скачать 432.19 Kb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Единая программа поддержки и развития
| 3 Направления развития несельскохозяйственного бизнеса в Южно-Ка-
захстанской области и занятости сельского населения 3.1 Меры государственной поддержки предпринимательства и оценка их эффектив- ности В Республике Казахстан поддержка и развитие предпринимательства является приори- тетной сферой государственной экономической политики. Главная цель предпринима- тельства - обеспечить занятость населения, решение социальных проблем, снабжение потребительского рынка всеми необходимыми товарами и услугами. Развитие предпри- нимательства позволит сохранить малые города и поселки, они смогут полностью сами себя обеспечивать. Современное состояние занятости населения характеризуют следу- ющие основные признаки: • недостаточная степень развития институционально-правового обеспечения занятости, что ведет к сохранению конфликтов на рынке труда; • преобладание неэффективной занятости, которая выражается в высокой концентра- ции рабочей силы на убыточных предприятиях, больших масштабах недоиспользова- ния рабочего времени, низкой производительности труда, снижении в общем числе работников доли занятых в высокотехнологичных и наукоемких видах деятельности; • отсутствие эффективно работающего рыночного механизма трудовых ресурсов, адек- ватного макроэкономическим преобразованиям; • потеря квалификации высококвалифицированными кадрами из-за отсутствия реаль- ной связи между доходом и уровнем профессионализма работников, их перетока в неформальную занятость, миграции за рубеж; • нарастание разрыва между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы; • ухудшение качественных характеристик имеющихся рабочих мест и медленное со- здание новых; • увеличение травматизма и числа профессиональных заболеваний из-за роста доли рабочих мест с неблагоприятными условиями труда; • обострение проблем трудоустройства отдельных социально-демографических групп населения: молодежи, инвалидов, женщин, уволенных в запас военнослужащих и др.; • сохранение на производстве значительных масштабов скрытой безработицы, расши- рение предложения рабочей силы в «теневой» сфере занятости; • недостаточно гибкое реагирование на изменения спроса на рабочую силу системой профессионально-технического образования; • наличие стихийной трудовой миграции рабочей силы внутри страны; • медленная интеграция переселенцев - оралманов на исторической родине; • слабое развитие доступности рынка жилья, что препятствует гибкому перемещению 28 Развитие несельскохозяйственного бизнеса в сельской местности и использованию экономически активного населения; • отсутствие возможности ускоренного переобучения безработных по требуемым спе- циальностям; • направление больших потоков трудовой миграции из государств СНГ (прежде всего, из Кыргызстана и Узбекистана) в Казахстан; • значительный объем нелегальной трудовой миграции и отсутствие механизмов по возвращению трудящихся-мигрантов, незаконно находящихся на территории Казах- стана, в места их постоянного проживания; • отсутствие единой автоматизированной информационной базы по вопросам занято- сти населения (Тулембаева иКалиева 2012). Для решения проблем безработицы ежегодно разрабатывается и реализуется Програм- ма занятости населения, где предусматривается оказание содействия в трудоустройстве, организация временной занятости безработных на общественных работах, профессио- нальная подготовка и переподготовка безработных. Она включает в себя мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, комплексной социальной поддержке безработ- ных, исходя из основных направлений борьбы с бедностью и безработицей. Для повыше- ния уровня занятости населения большое значение имеет создание новых рабочих мест. С целью подъема экономики села за последние десять лет были приняты государствен- ные и отраслевые программы по развитию и поддержке агропромышленного комплекса (АПК) - например, программа «Агробизнес 2020», подкрепленные солидными финан- совыми ресурсами. Кроме того, в целях совершенствования системы государственной поддержки отрасли был создан Национальный холдинг «КазАгро», в состав которого входят: АО «Национальная компания Продовольственная контрактная корпорация», АО «Мал онімдерікорпорациясы», АО «КазАгроФинанс», АО «Аграрная кредитная корпора- ция», АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства», АО «КазАгроГарант», АО «Казагромаркетинг». Государством для поддержки предпринимательства и Общенационального плана раз- вития Казахстана до 2020 года разработана Единая программа поддержки и развития жүктеу/скачать 432.19 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|