In Transition Economies Влияние несельскохозяйственного бизнеса на уровень занятости в сельской местности Южно-Казахстанской области Сауле Есенгазиева
жүктеу/скачать 432.19 Kb. Pdf көрінісі
|
| 35
Сауле Есенгазиева 2003, Davisи др. 2004, Hare 2003). В ходе исследования были сформированы опросы для изучения домохозяйств, предприятий малого бизнеса на селе. Критерием выбора реги- онов послужила степень бедности регионов и степень удалённости населённых пунктов. Отбирались четыре вида домохозяйств – все члены работают в сельском хозяйстве, ча- стичная занятость членов домохозяйства в сельском хозяйстве и несельскохозяйственном секторе, частичная занятость в сельском хозяйстве и частичная самозанятость, полная занятость некоторых членов домохозяйства в несельскохозяйственном секторе. Общее исследование состояло из нескольких фаз и включало как создание фокус-групп, так и интервью домохозяйств. Было выделено 8 регионов – три в Грузии, три в Армении и два в Румынии. Основными критериями выборки служили: 1) однородная глубинка при наличии количественных данных (опросы населения и предприятий на первом этапе обследования, опросы домохозяйств в основной части обследования), 2) относительная близость-удалённость от города, 3) относительный доступ и отсутствие доступа к земле и другим природным ресурсам, 4) этническая и религиозная специфика, 5) наличие и отсутствие беженцев из других регионов (Армения) (Тихоноваи Шик 2008). Исследование показало, что: 1) несельскохозяйственные виды деятельности являются важным источником дохода для сельского населения в этих странах, 2) несельскохозяй- ственная деятельность включает в себя как найм на новую работу, так и самозанятость (собственный бизнес), 3) занятость в несельскохозяйственном секторе больше характер- на для бедных домохозяйств (факторы нужды), 4) после распада сельскохозяйственных предприятий ведение сельского хозяйства можно чаще рассматривать как стратегию существования с меньшей механизацией, неспособностью использования покупных ресурсов и низкой степенью маркетинга продукции. Авторами исследования были вы- делены следующие факторы, повлиявшие на несельскохозяйственную занятость – со- циальные и семейные взаимосвязи, доступность ресурсов (земля, сооружения, техника), состояние сельской инфраструктуры (как физической, так и институциональной), доступ к рынкам, кредиту и программам обучения и переобучения, система рыночной инфор- мации. Исследование малого бизнеса в сельской местности Румынии (74 фирмы в двух регионах) показало, что основными ограничениями развития бизнеса являются капитал (доступ к кредиту), качество управленческих кадров, сложные юридические процеду- ры, плохая инфраструктура и нестабильный рынок. Пилотное исследование в Армении продемонстрировало, что бедные домохозяйства использовали кредит, и именно они в большем случае имели женщин-глав домохозяйств (81% доходов бедных домохозяйств составляли доходы от сельского хозяйства, а 18% - социальные трансферты). Однако, доля несельскохозяйственного дохода увеличивается при движении от самого низкого квентиля к квентилю самых богатых домохозяйств. Авторами исследования определены направления развития несельскохозяйственного сектора – торговля и другие местные услуги, общественные услуги (работники здравоохранения, учителя). При исследовании домохозяйств в Грузии выявлено, что основной частью доходов более зажиточных се- мей является заработная плата, бедные домохозяйства имеют меньше земли и их воз- можности для занятости в несельскохозяйственном секторе ограничены, доля дохода от несельскохозяйственной деятельности увеличивается с ростом совокупного дохода. Основными видами несельскохозяйственной деятельности в Грузии являются торговля и общественный сектор, занятость в перерабатывающей промышленности. Респондентами отмечались следующие условия развития несельскохозяйственной занятости: ограничен- ность кредита, юридическая незащищённость, отсутствие доступа к услугам для малого бизнеса и институтам поддержки малого бизнеса (Тихоноваи Шик 2008). 36 Развитие несельскохозяйственного бизнеса в сельской местности Janowski (2003) отмечает следующие несельскохозяйственные источники дохода в сель- ской местности исследованных стран: социальные трансферты, работа на государствен- ный сектор (образование, государственное управление), занятость по найму в частном секторе, переводы из-за рубежа от мигрантов, виды занятости, связанные с сельским хо- зяйством – включая переработку продукции, промыслы (например, изготовление изделий из шерсти), продажу продукции, предпринимательские виды деятельности (магазинчики, малые предприятия) и т.д. В другом исследовании несельскохозяйственного сектора пе- реходных экономик Чехии, Словакии, Словении, Венгрии. Польши, Румынии, Латвии Greif (1997) выделяет следующие источники несельскохозяйственной занятости (Таблица 9). Chaplinи др. (2003) в исследовании сельских территорий Польши, Румынии, Венгрии установили, что уровень диверсификации деятельности достаточно низок и сама ди- версификация деятельности не создает большого числа дополнительных рабочих мест, а значит, не решает проблему высокой сельской безработицы. Около 10% домохозяйств, участвующих в исследовании, имели диверсифицированные источники доходов. Дивер- сификация больше распространена в Чехии, чем в Польше или Венгрии. Результаты логистической регрессии на диверсификацию занятости (как самозанятости, так и найма) свидетельствуют, что диверсификация во многом зависит от уровня обра- зования и доступности общественного транспорта (Иванов 2000). Стимулирование фер- меров к диверсификации собственной деятельности не решит проблему необходимости создания новых рабочих мест. Низкая способность фермеров быть двигателями роста в сельской экономике. Отсюда - необходимость стимулирования программ сельского раз- жүктеу/скачать 432.19 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|