Контроль за держмайном можуть перекласти на громадськість

На сьогодні жоден чиновник пільг не отримує, - Павло Розенко

«За останні місяці ми серйозно просунулися у реформуванні системи пільг. Ми відмінили усі пільги чиновникам. І сьогодні жоден чиновник не отримує жодної пільги, - підкреслив він. - Ми переходимо до системи адресного надання пільг, коли вони будуть встановлюватися виключно в залежності від доходів людини, і отримуватимуть їх лише ті, хто цього справді потребує».

Міністр нагадав, що Уряд уже здійснив кардинальну реформу системи субсидій. «Нова система субсидій дасть змогу захисти значно більшу кількість людей», - переконаний він.

Павло Розенко також наголосив на важливості реформування фондів соціального страхування. «Ми пішли на кардинальну зміну роботи фондів соцстраху і зняли звідти корупційні ризики», - зауважив Міністр.

«Лише за три місяці своєї роботи цей Уряд зробив більше на шляху реформування соціальної сфери, ніж було зроблено за останні роки», - зазначив Павло Розенко.

З метою прозорості управління Мініекономрозвитку опублікувало перший огляд 100 найбільших державних підприємств України

«Завдяки публікації першого річного звіту, український народ, який є справжнім власником усіх держпідприємств у нашій країні, нарешті матиме можливість отримати детальну інформацію щодо фінансового стану та результатів діяльності державного сектору економіки», зазначив Міністр економічного розвитку і торгівлі України Айварас Абромавичус.

Як зазначається у звіті, 100 найбільших державних підприємств України закінчили 2013 рік із сукупним збитком у 16 млрд. грн., а за результатами 9 місяців 2014 року фінансові результати цих підприємств ще погіршились – сукупний збиток зріс до 74.7 млрд. грн. У той час як значна частина збитків (62.5 млрд. грн.) є результатом діяльності НАК «Нафтогаз України», і певний обсяг збитків пов’язаний зі слабкими економічними умовами та девальвацією національної валюти, немає жодного сумніву, що ефективність управління діяльності державних підприємств залишається низькою та вимагає покращення.

За результатами 2013 року рентабельність активів державних підприємств була від’ємною і склала -3%. Для порівняння, середня рентабельність активів у приватному секторі складає 7-10%. Застосовуючи такі показники рентабельності приватного сектору до 100 найбільших державних підприємств можна дійти висновку про можливість зростання щорічного прибутку державних підприємств до рівня 50-70 млрд. грн.

«Враховуючи, що активи держпідприємств недооцінені, потенціал отримання прибутку підприємствами державного сектору є набагато вищим», – говорить Міністр економічного розвитку і торгівлі України Айварас Абромавичус. «Більшість державних підприємств не проводять аудит фінансової звітності, тому їхні активи не оцінені належним чином. Як правило, державні підприємства враховують активи за вартістю придбання – тому вартість активів є заниженою через неврахування ефектів значної девальвації гривні. Застосування показника рентабельності активів у 7-10% до справжньої вартості активів державних підприємств означало б навіть більший потенціал збільшення прибутку державного сектору».

Різниця між фактичною негативною рентабельністю держпідприємств та теоретичною високою рентабельністю може бути частково пояснена некомерційними функціями, які держпідприємства зобов'язані виконувати. Наприклад, приміські пасажирські перевезення залізницею є збитковою діяльністю. Якби діяльність залізниці належала до сфери управління приватного сектору, то для забезпечення обслуговування пасажирів приватний власник був би вимушений звернутись за субсидіями до Уряду або припинити таку діяльність. Однак, державні підприємства мають явні і неявні зобов'язання виконувати такі функції. Міністр Абромавичус пояснює: «Дуже важливим є розкриття держпідприємствами інформації щодо впливу некомерційних функцій на операційні та фінансові результати. Це підвищить прозорість та дозволить Уряду і громадянам України порівнювати діяльність держпідприємств зі схожими підприємствами приватного сектору та оцінювати ефективність їхньої діяльності».

Річний звіт складається з п'яти основних розділів, які охоплюють: реформу держпідприємств в Україні та досвід інших країн, огляд існуючого регуляторного середовища держпідприємств в Україні, зведену фінансову інформацію щодо діяльності 100 найбільших державних підприємств, огляди основних галузей, таких як енергетика, транспорт, фінанси, сільське господарство та інших, а також більш детальну інформацію про 30 найбільших українських державних підприємств.

Даний звіт було підготовлено у рамках реформи держпідприємств, відповідальність за реалізацію якої покладено на Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. Метою реформи є підвищення прозорості та ефективності державних підприємств, удосконалення принципів корпоративного управління, впровадження кращих світових практик з управління такими підприємствами та, в кінцевому рахунку, створення цінності для України. Покращуючи управління державними підприємствами, Україна отримає можливість підвищити ефективність їх діяльності, залучити інвестиції та збільшити надходження до державного бюджету.

Даний звіт підготовлено за фінансової підтримки уряду Великої Британії (DFID) у рамках Програми "UK-UA: Підтримка реформ в Україні".