International pops Elimination Network Обучающий модуль «Опасный металл ртуть: как избежать отравления и научиться сотрудничать» Проект
Тема 5. Ртуть в товарах народного потребления: торговля и хранение
жүктеу/скачать 0.57 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ Тема 1. Воздействие ртути на здоровье человека и окружающую среду
- Тема 2. Проблемы ртутного загрязнения в Республике Казахстан
- Тема 3. Особенности Минаматской конвенции
- Тема 4. Международный опыт по управлению и обращением с отходами, содержащими ртуть
- Тема 5. Ртуть в товарах народного потребления: торговля и хранение
- Список ссылок на материалы, сайты на русском и английском языках, на которых содержится необходимая информация
- Тема 4. Международный опыт по управлению и обращению с отходами, содержащими ртуть
- Обучающий модуль «Опасный металл ртуть: как избежать отравления и научиться сотрудничать
- Консультант - Ольга Сперанская
- За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь
| Тема 5. Ртуть в товарах народного потребления: торговля и хранение
Тяжелые металлы встречаются в природе, и некоторые из них в небольших количествах необходимы для жизнедеятельности растений, животных, человека. Однако ряд тяжелых металлов (например, свинец и ртуть) оказывают вредное влияние на организм. Оно связано с тем, что они способны «подменять» в организме полезные для жизнедеятельности необходимые металлы (например, железо) и инициировать нежелательные процессы. Например, некоторые вредные тяжелые металлы способствуют развитию раковых опухолей; кадмий и ртуть оказывают сильное токсическое действие на почки; свинец и ртуть пагубно влияют на нервную систему; кадмий и свинец аккумулируются в мужских половых органах и вызывают их дегенерацию и влияют на способность к деторождению. Кроме того, тяжелые металлы могут влиять на дыхательную и эндокринную систему, не говоря уже об их общетоксическом действии – тяжелое отравление этими веществами может привести к смерти. Тяжелыми металлами могут быть загрязнены товары народного потребления, в том числе – детские игрушки, причем, в концентрациях, значительно превышающих допустимые нормы. Так в 2012 году шесть организаций-участниц Международной сети по ликвидации СОЗ (IPEN), работающих в области здравоохранения и охраны окружающей среды в более чем 100 странах мира, исследовали на токсичность 569 детских товаров, купленных наугад на рынках и в магазинах Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Украины. Товары исследовали на содержание сурьмы, мышьяка, кадмия, хрома, свинца и ртути. В результате выяснилось, что в 164 из них в опасных концентрациях содержится хотя бы один токсичный элемент из шести. В 75 образцах их было более одного. Свинец был найден в 104 образцах, сурьма – в 75, мышьяк – в 45, ртуть – в 18. Среди опасных предметов оказались мягкие и пластмассовые игрушки, косметика, кружки, бижутерия. Ртуть или ее соединения входят в состав распространенной продукции (например, ртутные термометры). В процессе изготовления этой продукции ртуть часто попадает в воздух (как в производственных помещениях, так и за их пределами) и также часто удаляется с жидкими или твердыми отходами.
Если такие приборы разбиваются, то содержащаяся в них ртуть может испаряться и отравлять медиков и их пациентов. Пролившаяся ртуть может локально загрязнить место разлива, а также привести к загрязнению стоков медицинского учреждения. Такое медицинское оборудование бьется довольно часто. Больницы, в которых используются ртутные термометры, часто отмечают, что им приходится заменять по нескольку термометров в год на одно койко-место. В одном из обзоров приводятся данные, что в больнице на 250 коек в течение одного года разбили 4700 ртутных медицинских термометров. В 2007 г. Европейский Парламент принял законодательство, которое предусматривает запрет на продажу на территории ЕС новых ртутных медицинских термометров, а также должно ограничить продажу других измерительных приборов, в которых используется ртуть. Несколько европейских стран, включая Швецию, Нидерланды и Данию, уже запретили применение ртутных термометров, аппаратов для измерения кровяного давления и ряда других приборов. В Соединенных Штатах правительства тринадцати штатов ввели законодательные запреты на применение ртутных термометров, а тысячи больниц, аптек и покупателей медицинского оборудования добровольно отказались от ртутьсодержащих приборов в пользу цифровых термометров, анероидных и цифровых аппаратов для измерения кровяного давления. На Филиппинах в 2008 г. Департамент здравоохранения издал административное распоряжение, требующее постепенного отказа от использования ртутных термометров во всех учреждениях здравоохранения страны. В Аргентине министр здравоохранения подписал в 2009 г. распоряжение, предписывающее всем больницам и поликлиникам страны приобретать безртутные термометры и аппараты для измерения кровяного давления. Ртуть во флуоресцентных лампах Ртуть содержится в различных источниках света и ее применение позволяет повысить эффективность ламп и срок их службы. Флуоресцентные лампы и другие содержащие ртуть лампы обычно гораздо эффективнее используют энергию и служат дольше ламп накаливания и других источников света аналогичной мощности. Флуоресцентные лампы (включая трубчатые и компактные флуоресцентные лампы ) – наиболее широко представленный на рынке тип ртутьсодержащих ламп. Флуоресцентные лампы обычно содержат меньше ртути, чем другие ртутьсодержащие лампы и среднее количество используемой в индивидуальных лампах ртути постоянно снижается. На долю флуоресцентных ламп приходится примерно 80 процентов всей ртути, используемой в осветительных приборах. Другие ртутьсодержащие лампы Помимо флуоресцентных, на рынке имеется еще ряд типов ламп, которые содержат ртуть. Многие из них относятся к газоразрядным лампам высокой интенсивности. Это название часто используют для обозначения нескольких типов ламп, включая металлогалогенидные, натриевые лампы высокого давления и лампы с парами ртути. Ртуть в измерительных приборах Ртуть равномерно изменяет свой объем в зависимости от температуры и давления. Это свойство делает ее ценным материалом для научных, медицинских и промышленных приборов для измерения температуры и давления. К другим ртутьсодержащим измерительным приборам относятся следующие:
Общее содержание ртути во всех манометрах, проданных в США в 2004 г., составляло немногим более одной метрической тонны. Во всех остальных перечисленных выше измерительных приборах, проданных в 2004 г. в США, содержалось 0,1 метрической тонны ртути. Ртуть в стоматологических амальгамах Стоматологи используют амальгаму для пломбирования зубов при лечении кариеса. Стоматологические амальгамные пломбы иногда называют серебряными, поскольку они напоминают серебро по внешнему виду. Амальгама – это смесь металлов, включающая элементарную ртуть и порошкообразный сплав серебра, олова и меди. На долю элементарной ртути приходится примерно 50 процентов веса стоматологической амальгамы. Эта технология используется уже более 150 лет. В прошлом стоматологи смешивали амальгаму непосредственно перед употреблением, используя элементарную ртуть и порошки металлов. В настоящее время многие дантисты приобретают амальгаму в капсулах различного объема. В одной капсуле может содержаться от 100 до 1000 мг ртути. Учитывая медицинские и экологические опасения, связанные со стоматологическими амальгамами, их применение в США и в Западной Европе сокращается (тенденции в других странах неясны). В 2007 г. министр охраны окружающей среды Норвегии выпустил директиву, запрещающую применение ртути в стоматологических материалах. В 2009 г. этому примеру последовала и Швеция, запретив применение стоматологических амальгам для детей и ограничив их применение для взрослых ситуациями, когда существуют особые медицинские показания для их использования и когда другие методы лечения считаются недостаточными. Основываясь на имеющихся данных, Австрия, Германия, Финляндия, Норвегия, Великобритания и Швеция рекомендуют стоматологам особо избегать применения ртутьсодержащих амальгамных пломб во время беременности. Существуют серьезные доводы для постепенного отказа от применения амальгам в стоматологии и перехода к более безопасным альтернативам. Но при этом необходимо провести адекватную оценку предлагаемых заменителей, чтобы избежать таких альтернатив, которые сами могут привести к негативным последствиям для здоровья человека и для окружающей среды. Ртутьсодержащие пестициды и биоциды Как неорганические, так и органические соединения ртути используются в качестве пестицидов. Эти соединения использовались для обработки семян, для борьбы с водорослями и заиливанием систем водоохлаждения, на целлюлозно-бумажных предприятиях, в качестве добавок в краски для морских судов, в краски и покрытия на водной основе, для обработки поврежденных деревьев, для защиты посевного картофеля и яблок, для обработки тканей, при стирке и т.д. Роттердамская конвенция о применении процедуры предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле относит пестициды на основе элементарной ртути и ее соединений к перечню химических соединений Приложения III – то есть эти вещества не могут ввозиться в страну без ее предварительного согласия. В этой Конвенции определяются 44 соединения ртути, применение которых в качестве пестицидов является предметом правительственных ограничений. К этим пестицидам относятся неорганические соединения ртути, алкилоксиалкил- и арил- производные ртути. В Приложении также приводится перечень ртутьсодержащих пестицидов, включая жидкости, смачиваемые порошки, гранулированные препараты, краски на латексной основе. К некоторым другим видам применения ртути в качестве пестицида/биоцида, которые по-прежнему могут находить практическое применение, относятся следующие:
Ртуть в косметике Косметические продукты – такие как кремы, лосьоны и мыло – иногда продают как средство для осветления кожи или для удаления пигментных пятен. Эти продукты часто содержат ртуть в виде хлорида и/или амидохлорида ртути. Оба этих соединения обладают канцерогенным действием. Осветляющие косметические средства, которые ртути не содержат, часто содержат гидрохинон (C6H6O2), также высокотоксичное соединение. Ртуть в медицине Медики часто использовали соединения ртути в качестве лекарственных препаратов. Знание потребителей о ртути часто было непосредственно связано с политикой в области ее использования. В странах, где существуют ограничения содержания ртути в товарах и (или) правительства либо сертифицировали безртутные товары, либо требуют производства не содержащей ртуть продукции, покупатели и продавцы часто демонстрировали бОльшую информированность об опасности ртути и наличии либо отсутствии ртути в потребительских товарах. Проблема ртутных отходов в Казахстане Управлению ртутьсодержащими отходами в Казахстане уделяется определенное внимание. К ртутьсодержащим отходам, в числе прочих, относятся разрядные лампы высокого и низкого давления для уличного освещения; компактные и линейные люминесцентные лампы, особо опасные для здоровья человека. В настоящее время частично производится сбор ртутьсодержащих отходов на предприятиях (включая отработанные ртутьсодержащие лампы). В жилищно-коммунальном секторе сбор и переработка ртутьсодержащих отходов до сих пор не налажена. Отработавшие свой срок бытовые приборы (градусники, тонометры) и люминесцентные лампы выбрасываются вместе с бытовыми отходами в общие уличные контейнеры для мусора. При вывозе твердых бытовых отходов на городские свалки, лампы часто разбиваются, и ртуть может либо рассеяться в атмосферу, либо попасть в почву и грунтовые воды. В Казахстане в 2012 году был принят Закон «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» (Министерство индустрии и новых технологий). С 2012 года в стране начал действовать запрет на ввоз и продажу ламп мощностью более 100, 75 и 25 ватт. Заменить лампы накаливания должны более экономичные ртутьсодержащие лампы. Министерство охраны окружающей среды (МООС) (ликвидировано с 2014 г.; ряд департаментов, связанных с охраной окружающей среды – например, Департамент по управлению отходами, находятся в составе Министерства энергетики РК), потребовало от разработчиков закона включить норму, прописывающую утилизацию ртутьсодержащих ламп. Экологи добивались, чтобы утилизация ртутьсодержащих ламп производилась не от случаю к случаю, а постоянно и согласно закону. Предполагается строительство нескольких заводов по выпуску энергосберегающих ламп. Экологи настаивают на том, чтобы эти же заводы занимались утилизацией, а также использовали оставшуюся ртуть для других целей. Практически во всех областных центрах есть пункты по приему ртутьсодержащих ламп. По неуточненным данным, в стране на сегодня 14 таких пунктов. Основным нормативным документом в области переработки ртутьсодержащих отходов является «Государственный стандарт Республики Казахстан «Ртутьсодержащие приборы и изделия. Вакуумтермическая утилизация СТ РК 1155-2002». На базе государственных стандартов и закона РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» в тогда еще МООС в 2012 году был разработан комплексный план по ртути. В нем изложен механизм организации сбора у населения и утилизации энергосберегающих ртутьсодержащих ламп. Сбор у населения и бюджетных организаций бывших в употреблении энергосберегающих ртутьсодержащих ламп и их утилизации, в соответствии с Законом об энергосбережении и повышении энергоэффективности, должен осуществляться местными исполнительными органами. Проект ПРООН/ГЭФ «Продвижение энергоэффективного освещения в Республике Казахстан» окажет поддержку в создании новых систем сбора и обращения с ртутными лампами. Эта работа будет включать в себя кампании по информированию общественности, разработку процессов сбора использованных ламп, инвентаризацию и учет ламп, координацию между производителями, поставщиками, государственными органами, третьими сторонами – компаниями по сбору отходов и предприятиями по демеркуризации. Предусматривается поэтапный вывод из эксплуатации ламп накаливания, переход к качественной альтернативной продукции. Планируется выработка национальной политики и правил сбора, транспортировки, учета и долгосрочного хранения ртутных отходов, включая металлизированную ртуть, а также отработанные лампы. Во время реализации проекта предполагается создание национальной системы сбора и утилизации ртутьсодержащих ламп (на основе международного опыта). При этом отдельно рассматриваются системы сбора и утилизации ртутьсодержащих ламп на государственных предприятиях и предприятиях других форм собственности, а также от населения на всей территории Казахстана. Систему сбора, переработки и хранения ртутных ламп будут создавать после проведения анализа существующих международных и национальных практик по сбору, герметизации и утилизации ламп, содержащих ртуть и выработки рекомендаций для национальной программы по ртутных отходам, а также после разработки, реализации и оценки пилотной программы сбора отработанных ламп, содержащих ртуть. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ Тема 1. Воздействие ртути на здоровье человека и окружающую среду Обсуждение возможностей сведения к минимуму воздействия ртути на здоровье человека и окружающую среду. Что могут сделать представители различных целевых групп для решения этой проблемы? Метод проведения - обсуждение. Вопросы:
Тема 2. Проблемы ртутного загрязнения в Республике Казахстан Обсуждение существующих угроз для населения Республики Казахстан от ртутного загрязнения. Достаточны ли принимаемые правительством меры для недопущения новых угроз, связанных с уже существующим ртутным загрязнением и появлением новых отходов ртути? Метод проведения - интерактивная сессия. Вопросы:
Тема 3. Особенности Минаматской конвенции Казахстан, в числе первых среди стран Центральной Азии, ратитифицировал ряд международных договоров по химической безопасности. Означает ли это, что Казахстану и в будущем необходимо быть в фарватере этого процесса? Насколько необходимо Республике Казахстан ратифицировать Минаматскую Конвенцию? Метод проведения - групповая работа. Вопросы:
Тема 4. Международный опыт по управлению и обращением с отходами, содержащими ртуть Анализ возможностей применения в Республике Казахстан международного опыта по управлению и обращению с отходами, содержащими ртуть. Метод проведения - групповая работа. Вопросы:
Тема 5. Ртуть в товарах народного потребления: торговля и хранение Обсуждение существующей ситуации, связанной с торговлей и хранением товаров народного потребления, содержащих ртуть в Республике Казахстан. Метод проведения - интерактивная сессия. Вопросы: 1. Нужны ли стране дополнительные действия по разработке регистров (списков, баз данных) очагов ртутного загрязнения, товаров народного потребления, содержащих ртуть?
Список ссылок на материалы, сайты на русском и английском языках, на которых содержится необходимая информация: Тема 1. Воздействие ртути на здоровье человека и окружающую среду 1. Зубрицкий, В.С., Кульбеда, Н.А. Обращение со ртутьсодержащими отходами. Ситуация в Республике Беларусь. Зарубежный опыт. Требования экологической безопасности. Под ред. В.В. Ходина // Минск, Бел НИЦ «Экология», 2010. – 56 с. 2. Петросян В. С. Загрязнение ртутью: причины и последствия.// «Экология и промышленность России», декабрь, 1999, с. 34 – 38. Тема 2. Проблемы ртутного загрязнения в Республике Казахстан 1. Илющенко М.А., Усков Г.А., Зырянова Н.А., и др. Загрязнение ртутью (Hg) ихтиофауны технического водоема Балкылдак // Вестник КазНУ, серия экологическая, №2 (11), 2002, с. 102-105. http://www.ecoteco.ru/id729 2. Казахская ртуть тревожит омичей. 15 августа 2011 года. Сайт Казахского географического общества http://kz.kazgeo.kz/news/2011/08/108.html 3. В Казахстане призвали законодательно прописать утилизацию ртутьсодержащих ламп. 24 октября 2011 года. Новостной сайт Tengri news: http://tengrinews.kz/kazakhstan_news/v-kazahstane-prizvali-zakonodatelno-propisat-utilizatsiyu-rtutsoderjaschih-lamp--199905/ Тема 3. Особенности Минаматской конвенции 1. Россия подписала Минаматскую конвенцию. Новости и аналитика. Национальная деловая сеть. http://www.baltpp.ru/a/2014/09/25/rossiya-podpisala-minamatskuyu-konvenciyu 2.Руководство IPEN на русском языке по использованию Минаматской конвенции: http://www.ecoaccord.org/pop/doc/IPEN_guide_to_mercury_treaty.pdf 3.«Минаматская конвенция — против ртути. «Медицинский вестник», №10 (1209), 5 Март 2015 г. http://www.medvestnik.by/ru/issues/a_11514.html 4 Предложения Greenwomen правительству по ртутным загрязнениям, 2012 г. (на русском) на сайте “Эко-Согласие”: http://www.ecoaccord.org/news/pop.htm и на сайте CARNet http://www.caresd.net/site.html?en=0&id=25562 Тема 4. Международный опыт по управлению и обращению с отходами, содержащими ртуть 1. Зубрицкий, В.С., Кульбеда, Н.А. Обращение со ртутьсодержащими отходами. Ситуация в Республике Беларусь. Зарубежный опыт. Требования экологической безопасности. Под ред. В.В. Ходина // Минск, Бел НИЦ «Экология», 2010. Тема 5. Ртуть в товарах народного потребления: торговля и хранение 1. Ртутное загрязнение – введение в проблему для НПО. Джек Вейнберг, старший политический консультант Международной сети по ликвидации СОЗ (книгу можно найти по ссылке: http://www.ecoaccord.org/pop/mercury/IPEN_Mercury_Intro_Booklet.pdf 2.Зубрицкий, В.С., Кульбеда, Н.А. Обращение со ртутьсодержащими отходами. Ситуация в Республике Беларусь. Зарубежный опыт. Требования экологической безопасности. Под ред. В.В. Ходина // Минск, Бел НИЦ «Экология», 2010. 3. Тяжелые металлы. toxic.kz: http://toxic.kz/problemy/opasnye-veshchestva/tyazhelye-metally/ Обучающий модуль «Опасный металл ртуть: как избежать отравления и научиться сотрудничать» Подготовлен неправительственной организацией «Аналитическое экологическое агентство «Greenwomen» (Казахстан) в рамках проектов по продвижению и реализации Цели 2020 «Будущее без токсичных веществ!». При составлении модуля были использованы международные документы по разработке глобального международного договора – Минаматской Конвенции о ртути, материалы веб-сайтов, СМИ, а также материалы и информация неправительственных организаций-членов IPEN (Международная сеть по ликвидации стойких органических загрязнителей (СОЗ)) в регионе ВЕКЦА (Восточная Европа, Кавказ и Центральная Азия). Консультант - Ольга Сперанская, сопредседатель IPEN/руководитель Программы по химической безопасности, Центр по проблемам окружающей среды и устойчивого развития «Эко-Согласие» (Россия): speransk2004@mail.ru, www.ecoaccord.org За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь: Лидия Астанина, Аналитическое экологическое агентство «Greenwomen» (Казахстан): lidia.astanina@gmail.com, www.greenwomen.kz жүктеу/скачать 0.57 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|