4.3. Бюджетная система
Бюджетная система РФ представляет собой три уровня:
1. Федеральный бюджет.
2. Бюджеты субъектов РФ.
3. Местные бюджеты.
Бюджеты, входящие в бюджетную систему РФ самостоятельны и не включаются друг в друга, т.е. бюджеты субъектов
РФ не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты не включаются в региональные бюджеты.
Консолидированный бюджет РФ – это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Консолидированные
бюджеты не утверждаются законодательными органами. Это статистический свод бюджетных показателей, которые харак-
теризуют доходы и расходы – источники поступления средств и направления их использования по территории в целом и по
отдельным субъектам.
Финансовые отношения между различными звеньями бюджетной системы строятся на основе принципа бюджетного
федерализма. Он предусматривает:
− самостоятельность бюджетов различных уровней;
− разграничение бюджетной ответственности и расходных полномочий между бюджетами различных уровней;
− бюджетное регулирование, т.е. сбалансирование нижестоящих бюджетов за счет вышестоящих и процесс сбаланси-
рования государственного бюджета.
Бюджетное регулирование осуществляется следующими методами:
− субсидия (зачисление в доход нижестоящего бюджета части доходов вышестоящего бюджета на безвозмездной без-
возвратной основах);
− дотация (выдается в твердой сумме для покрытия кассового разрыва);
− субвенция (долевое участие вышестоящего бюджета в целевых мероприятиях нижестоящего);
− кредитные ресурсы (средства, передаваемые на возмездной основе под проценты или без них).
|