Издательство тгту


 Государственный бюджет и его функции



Pdf көрінісі
бет47/111
Дата02.01.2022
өлшемі1.07 Mb.
#452603
1   ...   43   44   45   46   47   48   49   50   ...   111
Основы макроэкономического анализа. Учебное пособие Косов Н.С ТГТУ 2007 -140с

4.4. Государственный бюджет и его функции 

 

Под бюджетом можно понимать денежную сумку государства и ее содержимое. 



Государственный  бюджет  можно  рассматривать  с  двух  позиций:  как  экономическую  категорию  и  как  финансовый 

план. 


По своей экономической сущности государственный бюджет представляет собой денежные отношения, возникающие 

у государства с физическими и юридическими лицами по поводу перераспределения НД в связи с образованием и использо-

ванием бюджетных средств. 

Как финансовый план государственный бюджет состоит из доходов и расходов. Являясь основным финансовым пла-

ном  государства,  он  дает  органам  власти  реальную  экономическую  возможность  осуществления  властных  полномочий. 

Бюджет отражает объемы необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в 

стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределения НД и ВВП, что позволяет ему 

выступать в качестве эффективного регулятора экономики. 

Государственный  бюджет  выполняет  следующие  функции:  распределительную;  стимулирующую;  социальную;  кон-

трольную. 



Распределительная функция бюджета проявляется через формирование и использование централизованных денежных 

средств по уровням государственной и территориальной власти. С помощью бюджета государство регулирует хозяйствен-

ную жизнь страны, направляя бюджетные средства на поддержку или развитие отраслей, регионов. 

Регулируя экономические отношения, государство усиливает или сдерживает темпы роста производства, ускоряет или 

ослабляет рост капиталов и частных сбережений, изменяет структуру спроса и потребления. В этом проявляется стимули-

рующая функция бюджета.  

Социальная функция бюджета состоит в аккумуляции средств в бюджете и использовании их на осуществление соци-

альных программ, направленных на развитие здравоохранения, культуры, образования, поддержку малоимущих. 



Контрольная функция бюджета предполагает возможность и обязательность государственного контроля над поступле-

нием и использованием бюджетных средств.  



Перераспределение ВВП через бюджет имеет две взаимосвязанные и одновременно происходящие стадии:  

1)  образование доходов бюджета;  

2)  использование бюджетных средств (расходы бюджета). 

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозвратном порядке в распоряжение органов государствен-

ной власти Федерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления. 



Доходы бюджета носят налоговый и неналоговый характер. Источником налоговых доходов являются вновь создан-

ная стоимость и доходы, полученные в результате распределения (прибыль, заработная плата, добавленная стоимость, ссуд-

ный процент, рента, дивиденды и т.д.), а также накопления. 

Неналоговые доходы образуются в результате либо экономической деятельности самого государства, либо путем 

перераспределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы. Неналоговые доходы включают: доходы от 

продажи государственной и муниципальной собственности; доходы от внешнеэкономической деятельности; доходы от реа-

лизации государственных запасов. 

 Расходы бюджета – денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и ме-

стного самоуправления. 

Расходы  государственного  бюджета  включают  следующие  основные  группы:  на  национальную  оборону,  на  развитие 

экономики, социально-культурные нужды, содержание государственного аппарата управления, на обслуживание государст-

венного долга. 

Государственный бюджет – это главное звено финансовой системы и один из наиболее важных механизмов, позволяю-

щих  государству  осуществлять  экономическое  и  социальное  регулирование.  Он  дает  политической  власти  реальную  воз-

можность воздействовать на экономику, на ход общественного воспроизводства. Именно посредством бюджета государство 

стимулирует  развитие  приоритетных  отраслей  экономики,  регулирует  объем  совокупного  спроса  и  тем  самые  влияет  на 

краткосрочные колебания экономической конъюнктуры. 

Бюджетный механизм служит важным инструментом долгосрочной структурной политики. Он используется для прове-

дения крупных структурных сдвигов, более быстрого развития наукоемких производств, осуществления прогрессивных на-

учно-технических перемен в национальном хозяйстве, подъема отстающих в экономическом отношении регионов. 

В современном мире бюджет превратился в мощный регулятор макроэкономики. Ныне в западных странах через бюд-

жет перераспределяется от 1/3 до 1/2 ВВП. Возросшая регулирующая роль бюджета дает основание рассматривать его в ка-

честве финансового плана, который служит средством экономической стабильности. 

 



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   43   44   45   46   47   48   49   50   ...   111




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет