IV. Антикризисная политика в крупных государствах

Центральные банки предпринимают меры по обеспечению ликвидности банков в основном через снижение основной процентной ставки. В США председатель Федерального резерва Бен Бернанке провел решение о поэтапном уменьшении основной процентной ставки, которая сейчас составляет 0,25 % (до этого Центральный банк Японии снизил процент на 0,3 %).

Правительства стран–членов ЕС достигли соглашения координировать во время кризиса национальные политики по процентным ставкам. Договорились, что государства будут гарантировать банковские депозиты граждан до 50 тыс. евро. В первом тримесячии 2009 г. Европейский банк снизил процент на 1,5 %. Центральный банк Швейцарии снизил основную процентную ставку на 0,1 %, а Англия – на 1 % (самый низкий уровень от 1694 г., когда был основан этот банк). Снижая основную процентную ставку, центральные банки помогают преимущественно банкам, которым дают кредиты. Потом собственники этих банков снова выдают обыкновенным кредитополучателям высокопроцентные ссуды и обеспечивают себе большие прибыли. Например, в США средний процент по потребительским кредитам продолжает оставаться 14,33 % (в 2007 г. этот процент был 14,41 %), а процент по ипотечным кредитам – 6,67 %.

Буржуазные правительства стараются ограничивать разрушительную силу глобального кризиса и через использование бюджетных ресурсов. В данный момент уровень правительственных расходов по преодолению этого кризиса в банковской системе России и США составляет около 10–13 % их ВВП, Германии, Франции и Англии – 20–25 %, а Голландии – свыше 40 %³⁰. В целом эти расходы составляют около 5 триллионов долларов, но расходуются они различно в каждой отдельной стране.

• 
  возведение строительных объектов;
  
• 
  улучшение образования и здравоохранения;
  
• 
  увеличение помощи безработным и голодающим;
  
• 
  снижение налогов и облегчения компаниям (в том числе добывающим энергию из “зеленых” источников);
  
• 
  страхование здоровья и медицинскую помощь бедным и безработным;
  
• 
  сохранение ипотекированных домов миллионов американцев.
  

Новый министр финансов США Тимоти Гайтнер (кадр Феда) так же представил свою антикризисную программу, согласно которой в американскую банковскую систему следовало бы влить еще 2 триллиона долларов народных денег. На половину этих денег необходимо создать фонд для скупки ликвидных банковских активов, а другую половину – использовать для выделения ссуд потребителям и бизнесу. Целью этой программы являетя якобы “продуть” кредитование и расчистить токсичные активы крупных банков, которые выдержали “стресс-тесты” (дающие ответ на вопрос, располагает ли соответствующий банк достаточным капиталом, чтобы уцелеть, и сможет ли собрать новые финансовые ресурсы). По мнению финансового министра США, скупку плохих ипотечных кредитов банков необходимо провести частным институциям (вероятно, связанным с Федеральным резервом). Эти институции следует снабжать денежными ресурсами государству, т.е. налогоплательщикам.

Английский премьер-министр Гордон Браун выхлопотал государственные деньги преимущественно для латания “дыр в финансовой сфере”. Его политические оппоненты основательно считают, что эта антикризисная политика углубляет рецессию в стране и приведет к росту внешнего долга Англии более чем на 1 триллион долларов.

Правительство Японии выделило Центральному банку 13 млрд. долларов для поддержки малых и средних предприятий, которые нуждаются в краткосрочных кредитах. Центральный банк предоставляет бюджетные деньги финансирующим корпоративный сектор местым банкам взамен на ценные бумаги, облигации, имущество.

В начале 2009 г. правительство Франции выделило 26 млрд. евро на стимулирование развития реальной экономики. Деньги будут израсходованы через реализацию 1000 проектов на финансовую помощь предприятиям и строительство государственных объектов, в том числе и во французских колониях.

В Германии намечены антикризисные меры по государственной помощи банкам и реальной экономике. Для их исполнения из бюджета страны выделено 50 млрд. евро, которые до конца 2009 г. должны будут израсходованы на:

• 
  помощь детям (100 евро на ребенка);
  
• 
  строительство школ, университетов, интернета, дорог;
  
• 
  снижение налогов и социального бремени;
  
• 
  поддержку автомобильной индустрии через предоставление государственной премии (в размере 2,5 тыс. евро) каждому, кто сдаст на металлолом старый (старше девяти лет) и купит новый автомобиль.
  

В этой трудной ситуации политическая стабильность в российском государстве, сильная президентская власть и сохранение государственных банков позволяет обеспечить государственные деньги для стимулирования (в том числе через снижение налога на прибыль) развития национальной экономики и главным образом военно-промышленного и энергетического комплекса, автомобилестроения, сельскохозяйственного машиностроения, сельского хозяйства и других отраслей и производств. Бюджетные денежные ресурсы предоставляются и для увеличения заработной платы государственных служащих, для гарантирования вкладов населения, для рефинансирования ипотечных жилищных вкладов, для увеличения рождаемости и для ряда других социальных программ.

После долгого блуждания российское правительство приняло в феврале 2009 г. программу по перспективной и справедливой реформе банковской системы в России. Оно выделит необходимую денежную сумму на санирование только 20–30 из действующих в стране около 1200 банков (оставленные без государственной финансовой помощи банки, вероятно, обанкротятся).

Почти незадетым глобальным кризисом остается социалистический Китай. В стране банки находятся под непосредственным контролем правительства и центральных органов Китайской коммунистической партии.

В октябре 2008 г. китайские власти приняли пакет антикризисных мер, реализация которого в 2009–2010 гг. будет стоить около 600 млрд. долларов. Эти меры направлены на развитие дорожной и энергетической инфраструктуры, а также и на решение социальных проблем.

Мировые информационные агентства часто сообщают, что ежегодные темпы экономического роста в стране продолжают оставаться высокими (8–9 %). Согласно официально принятому плану, и в 2009 г. рост китайской экономики должен быть 8 %. Вместе с антикризисными расходами бюджетный дефицит огромного государства составляет около 130 млрд. долларов или около 3 % его ВВП (в этом же году в США ожидается, что бюджетный дефицит страны достигнет гигантской суммы - 1,75 триллионов долларов или свыше 12 % их ВВП)³².

До настоящего времени Китай, валютный резерв которого составляет около 2 триллионов долларов, скупил у США ценных бумаг приблизительно на 800 млрд. долларов. Китайская сторона держит около четверти внешнего долга североамериканского государства.

Китайские хозяйственные и внешнеторговые представители скупают за границей и складируют на своей территории большие количества дешевой железной руды, цветных металлов и другого сырья и материалов, приобретают собственность на обанкротившиеся иностранные (включая австралийские) финансовые и промышленные компании. Во время глобального капиталистического экономического кризиса, когда в США, Германии и других крупных государствах производство и экспорт стали значительно сокращается, сталедобывающее производство Китая чувствительно растет, а количество экспортируемой китайской стали превышет половину экспорта этого продукт на мировом рынке. Все это показывает, что к настоящему времени китайский социализм остается вне охвата глобального капиталистического кризиса. Западная пропаганда не может признать этот факт и продолжает повторять затертую фразу о “нарушении прав и свободы человека” в Китае.

Сопоставление инструментов противодействия глобальному капиталистическому кризису в некоторых крупных государствах показывает различия в антикризисной политике. Например, в социально ориентированных государствах ( России, Германии, Франции и Китае) наряду с мерами по стабилизации банковской системы используются и инструменты стимулирования развития местного производства. В США и Англии народные деньги используются главным образом для реанимации и укрепления банковской и кредитной системы с целью защитить интересы в основном финансовой олигархии и сохранить ее господствующее положение в глобальном обществе. Непосредственно после взрыва кризиса управляющий американской ФРС Бен Бернанке выступил против предложений об оказании государственной финансовой помощи индустрии, включая автомобильные концерны³³, и настаивал на спасении обанкротившихся банков.

Вливание государственных денег в частные банки и другие финансовые компании почти не способствует преодолению капиталистического кризиса, но открывает возможности для облагодетельствования спекулянтов и мошенников из класса финансовой буржуазии и олигархии. Еще К. Маркс доказал, что систему насильственного расширения воспроизводственного процесса нельзя “оздоровить” тем, например, что Центральный банк “снабдит всех спекулянтов недостающим им капиталом и купит все обесцененные товары по их прежней номинальной стоимости” (т. XXV, ч. II, с. 33).

Этот тезис подтверждается и при современном глобальном капиталистическом кризисе. Например, в 2009 г. в США правительство (через Федеральный резерв) предоставляет крупным частным банкам сотни миллиардов долларов, которые должны быть использованы для кредитования бизнеса и для создания новых рабочих мест, но вопреки этому каждый месяц капиталисты продолжают увольнять и выбрасывать на улицу сотни тысяч наемных рабочих и специалистов.

Кроме того в США выясняется, что при использовании бюджетных антикризисных денег (первые 700 млрд. долларов) большая их часть были присвоены через коррупционные схемы, так как были выданы определенным Федеральным резервом банкам (например, государство выделило 254 млрд. долларов для рекапитализации банков, но получило бумаги, стоимость которых оказалась ниже на 78 млрд. долларов).

В законе о государственном бюджете (2009 г.) США заложен большой бюджетный дефицит, вопреки тому, что государственный долг страны превышает 11 триллионов долларов и почти равняется объему ее годового ВВП. Это со своей стороны, вероятно, усилит инфляционные тенденции. Президент США Барак Обама обещает до 2013 г. работать за уменьшение бюджетного дефицита страны с 1,7 триллионов долларов до 533 млрд. долларов и свести до 3 % ее ВВП. Достичь этого он собирается главным образом через увеличение налогов с богатых американцев (с годовым доходом выше 250 тыс. долларов) и уменьшение расходов (190 млрд. долларов в год) на войну в Ираке и Афганистане. Вряд ли возможно, чтобы в заокеанском олигархичном государстве была введена прогрессивная шкала подоходного налогового обложения, при которой налоговые ставки для богатых будут значительно выше таковых для большинства бедных и средних слоев общества. Подобная налоговая политика, наверняка, будет встречена в штыки американской финансовой олигархией, представители которой преследуют иные цели.

Между тем появляются сведения о расширении порочного симбиоза банковской и гангстерской мафии. В условиях глобального кризиса их интересы совпадают. Владельцы банков отчаянно нуждаются в реальных деньгах для ликвидности, а боссы организованной преступности имеют сотни миллиардов долларов, накопленных от трафика наркотиками и другой преступности. В 1991 г. по линии Организации объединенных наций (ООН) было принято обращение к банкирам всего мира информировать соответствующие власти, если кто-то попытается вложить в банк крупные суммы неизвестного происхождения. В последнее время эти правила обходятся (признает в интервью агентству “Ройтерс” и шеф агентства ООН по борьбе с организованной преступностью Антонио Коста).

Вопреки провалу неолиберализма, способствовавшего и скорейшему возникновению глобального экономического кризиса, владельцы Федерального резерва и другие представители финансовой олигархии снова пытаются заставить государственных руководителей (кроме таковых в США) не включать в свои антикризисные программы механизмы протекционной политики. Одновременно они призывают американцев покупать только местные товары (под лозунгом “выбирайте американское”). Владельцы металлургических заводов в США призывают защитить местное производство через обложение высокими импортными таксами ввозимую сталь. В настоящее время импортерами являются главным образом производители стали из России, Китая и ЕС. Американское правительство субсидирует вывоз биотоплива в Европу. В ответ на это ЕС вводит антидемпинговые пошлины на ввозимые количества американского биодизеля.

Очевидно, закеанские олигархи снова пытаются удержать ускользающую от них глобальную власть, обеспечивая финансовые и другие преимущества своим обанкротившимся банкам и компаниям на “свободном” мировом рынке. И при изменившемся соотношении межгосударственных сил в большинстве крупных государств используются различные формы протекционизма. Заботятся о предотвращении намечающегося банкротства местных финансовых и производственных организаций (особенно фермеров и представителей малого и среднего бизнеса). Например, для защиты местной автомобильной индустрия во Франции правительство выделило десяток миллиардов евро компаниям “Пежо” и “Рено” при условии, что те не будут создавать заводы за пределами страны и обеспечат рабочие места во Франции. С середины января 2009 г. в Германии фирма “Мерседес” перешла на трехдневную рабочую неделю. Рабочие получают 90 % зарплаты, из которых 70 % дает фирма, а 20 % – социальное министерство (что является формой протекционизма). Российский премьер В. В. Путин публично призывает к отказу от протекционизма. Убеждаясь, что его проведение является основным элементом политики западных государств, он совершенно основательно защищает отечественных автомобилестроителей путем введения высоких пошлин на ввоз иностранных автомобилей.

Идея о свободном мировом рынке - в интересах широких народных масс. Ее реализация ускорила бы гибель капиталистического общественного строя и смену его социалистической социально-экономической формацией. Протекционная система защиты местных производителей внутренне присуща государственномонополистическому капитализму. Пока он существует, в капиталистических государствах и междугосударствнных общностях, вероятно, будут использоваться то более сильные, то более слабые формы протекционизма. Например, в настоящее время в ЕС проводится единая, действительная для всех его стран-членов таможенная политика, а также и Общая аграрная политика (ОАП), основным принципом которой является применение тарифных и нетарифных таможенных ограничений на ввоз сельскохозяйственных товаров из государств вне общности. Не будет проводиться ОАП - возникнет вопрос и о смысле существования Евросоюза.

Проделанный анализ развития современного глобального капиталистического кризиса показывает, что уже возникла необходимость коренным образом изменить существующую общественную и финансовую систему в мире. Это изменение должно привести к формированию многополярного глобального общества, в котором банкиры будут поставлены под власть соответствующих легитимных правительств.

Общественную перемену необходимо было бы осуществить в первую очередь в США, где в прошлом и этом веке разразились большие кризисные бедствия, принесшие беды и страдания человечеству. Осуществление перемены в интересах прежде всего американского народа. Невозможно, чтобы сотни миллионов обыкновенных американских граждан постоянно брали ссуды и жили зажиточно и беззаботно при общественном строе, когда половина национального богатства принадлежит небольшой группе финансовых олигархов и мафиози. В ядерную эпоху и самое сильное государство не смогло бы долгое время обеспечивать благоденствие своих подданных, эксплуатируя трудовые и природные ресурсы других наций.

Результаты анализов показывают, что в следствие глобального капиталистического кризиса экономика США сократится минимум на около одну треть. После уже списанных и обесцененных финансовых активов на десяток триллионов долларов, после остановки производственных мощностей крупнейших в мире компаний, при огромных долгах государства и домашних хозяйств, при отрицательном платежном балансе на стоимость свыше 600 млрд. долларов в год³⁴, при триллионном бюджетном дефиците и высокой безработице это сокращение неминуемо. В следствие всего этого несколькократно сократится потребление жизненно важных товаров, средств производства и инвестиции в стране и резко ухудшится жизнь широких народных масс. Может быть, в американском обществе жертвами кризиса будут и чернокожие граждане, большинство из которых бедны и получают государственную помощь. Они пока еще верят, что их жизнь улучшится после избрания чернокожего Барака Обамы на пост президента США.

На фоне всего этого представители заокеанской финансовой олигархии всячески пытаются сохранить свою глобальную власть. Используют ее, чтобы спасти от банкротства свои банки и богатства, отнимая последние денежные ресурсы у народа (хотя своим безнравственным господством в мире ускорили взрыв глобального кризиса, способствовали его углублению и расширению). Настаивают (передседатель ФРС Бен Бернанке и управляющий МВФ Доминик Строс-Кан) на вложении денег налогоплательщиков преимущественно в “стабилизацию финансового сектора”. Передлагают создавать государственные “плохие банки” для скупки “токсичных активов”, т.е. снова за счет обыкновенных людей раздувать штаты банкиров и каждому банкиру давать по несколько миллионов долларов годовую зарплату.

Явно, и после разразившегося глобального кризиса заокеанские финансовые олигархи вознамеряются по-старому властвовать над человечеством. Как уже стало понятно, старая управленческая схема включает: печатание долларов без золотого покрытия; искусственное спровоцирование потребительского спроса; подчинение и угнетение народов и эксплуатацию мировых человеческих, природных и материальных ресурсов через вассализацию государств и поддержку марионетных правительств (путем подкупа за обесцененные доллары партий, СМИ и “неправительственных организаций”, организации “нежных революций”, военного захвата чужих земель и народов).

Кроме того, что вправляет некоторые части капиталистической экономики, разрушительный глобальный кризис значительно ускоряет перемену, которая происходит в соотношении экономического и военного потенциала крупных государств. В то время как американский экономический гигант уменьшается, в глобальном геополитическом пространстве формируются новые мощные государственные и межгосударственные центры (Россия, Китай, Индия, Бразилия) и создаются условия для увеличения числа ядерных государств.

По всей вероятности, обеспокоенные создавшимися кризисными обстоятельствами, “банковские короли” из ФРС и их представители в американской президентской администрации решили начать считаться со своими западными партнерами и более утонченными методами и средствами продолжать осуществлять свою глобальную власть. Собираются восстанавливать возможности пораженной глобальным кризисом американской экономики и расширять свою империю, используя “интеллигентную силу”.

Несколько дней спустя после своего вступлени в должность Барак Обама (на предвыборную и пиар кампанию которого было собрано и израсходовано огромные деньги) публично оповестил, что подает “дружескую руку” объявленным террористами, преследуемым и истребляемым американской и израильской армией арабам и другим мусульманским народам. Это его заявление дает основание передположить, что он выбран, чтобы стать “естественным посредником” исповедующих иудаизм и мормонство американских банкиров и биржевых игроков при осуществлении их политики по отношению к миллиардам прозябающих в бедности и нищете приверженцев ислама.

В то время как президент Обама отправляет гуманные послания к братьям мусульманам, банкиры из ФРС предлагают (уже назначенным по их рекомендации министрам в Министерстве финансов США и членам Сенатской комиссии) многократно опробованную схему по дальнейшему выкачиванию средств из американской государственной казны. Под предлогом, что намереваются разморозить рынок ценных бумаг, они собираются приступить к скупке государственных облигаций, приносящих высокие доходы. Предполагается через доходность государственных облигаций повлиять на доходность ипотечных и корпоративных облигаций, т.е. на народные деньги умножить богатство и власть собственников банков, состоящих в ФРС.

Поведение американских президентских администраторов, которое мы наблюдали до настоящего времени, и намеченные ими антикризисные меры позволяют нам сделать заключение, что в обозримом будущем не будут передприняты решительные действия по борьбе с национальным и глобальным капиталистическим экономическим кризисом. Вопреки провалам и потерям, понесенным в результате мирового кризиса, банкиры ФРС будут упорно отстаивать статускво и стремиться удержать свое господствующее положение в США и мире. Это неминуемо приведет к продолжительной депрессии, а позже и к возникновению нового еще более масштабного и разрушительного глобального экономического кризиса. Такой кризис, вероятно, революционизирует внутреннюю и международную обстановку и вызовет социальный катаклизм в американском многонациональном обществе.

Этого можно было бы избежать, если в США будет создан государственный центральный банк. Такой банк сможет способствовать осуществлению правительственной экономической политики и координировать регулирование отдельных сегментов денежного рынка. Через него человечество сможет освободиться от тотального господства собственников банков ФРС. Одновременно необходимо поставить начало созданию новой архитектуры мировой финансовой системы, которая бы функционировала по строгим международным правилам и обслуживала бы интересы всех наций и государств.

В целях ограничения возможностей возникновения мирового кризиса необходимо, чтобы государства, которые имеют наибольшую долю в мировой торговле (включая экспортеров нефти), проводили согласованную политику, направленную на уменьшение международных платежей долларами. В ближайшие годы необходимо было бы снизить до минимума мировую доминацию доллара с расчетом, чтобы он перестал быть в дальнейшем мировой торговой и депозитной валютой. На первое время страны могли бы расплачиваться своей собственной валютой – евро, рублями, юанями. Когда назреют условия, их правительства смогут договориться о введении общей денежной единицы и мировой валюты. В интервью агентству “Блумберг” российский премьер Владимир Путин выразил точку зрения, что пока не появится другая мировая валюта (кроме доллара), можно было бы создавать региональные финансовые фонды развития. Такие фонды могут стать “прообразом единой экономической политики в том или ином регионе”³⁵. Идея создания межгосударственных региональных фондов соответствует тенденции формирования многополярного глобального общества. Ее реализация трудно может быть воспрепятствована со стороны все еще господствующей в мире заокеанской финансовой олигархии

Необходимо в МВФ и в ябва Щ вероятностарастването наМировом банке восстановить и соблюдать кооперативные принципы. Один из этих принципов обязывает государства – их члены и да си оказывать друг другу взаимную финансовую помощь. Таковым был замысел при создании (в 1944 г.) указанных организаций при Организации объдиненных наций (ООН). При глобальном господстве (после 1989 г.) заокеанской олигархии МВФ и Мировой банк (центральное управление которых расположено на американской территории) используются в качестве орудия для проведения американских геополитических интересов. Их органы руководства выделяют государственные высокопроцентные заемы в основном правительствам, которые принимают поставлленные им кабальные условия (как, например, продавать за бесценицу государственные банки, заводы, электростанции и т.д. заокеанским банкирам и спекулянтам). Возврат к первоначальному денежному кооперированию государств – членов МВФ и Мирового банк возможно осуществить через координированную политику правительств крупных государств (России, Китая, Индии, Бразилии), которые уже в состоянии все вместе отвергнуть наложенный заокеанскими банкирами финансовый диктат.

Глобальные финансовые организации располагают значительными денежными ресурсами и экспертами, чью деятельность необходимо было бы систематически контролировать специализированным органам ООН. По последним сведениям, на сегодняшний день в МВФ осталось около 150 млрд. долларов, а ему нужны 500 млрд. На състоявшейся 14 марта 2009 г. встрече министров финансов группы двадцати крупнейших государств (Г-20) в мире, по настоянию американской делегации, каждая страна дала согласие предоставить новые денежные ресурсы МВФ. Руководители ЕС решили в 2009 г. предоставить МВФ около 75 млрд. долларов. Таким образом этому фонду даются народные деньги еще до того, как он реформировался и освободился от опеки Федерального резерва. Вероятно, это временный компромисс со стороны представителей ряда государств (Китая, Индии) с динамично развивающейся экономикой.

Глобальные финансовые институции должны использовать монетарные механизмы развития национального производства, а не проводить глобальную политику ФРС США.

Существование МВФ и Мирового банка имело бы смысл, если бы между их странами – членами осуществлялось равнопоставленное и взаимовыгодное международное сотрудничество. Посредством этого сотрудничества можно обеспечить определенную планомерность воспроизводственных процессов в странах и ограничить беспорядочное создание бирж и банков, владельцы которых расходуют огромные денежные средства на строительство многочисленных роскошных и сверхдорогих, но ненужных обществу зданий банковских офисов. Так можно уменьшить непроизводительные расходы в обществе, проще контролировать печатание банкнотов без золотого и товарного покрытия и ограничивать потенциальные возможности для долгосрочного затягивания и повторной вспышки нынешнего глобального экономического кризиса.

При достигнутой степени развития современных производительных сил и международных отношений необходимо прежде всего сформировать эффективную систему контроля над глобальными финансовыми рынками. Банки и другие финансовые институции необходимо было бы поставить на службу обществу.