Классный час «Казахстан -край великих людей -ыбрай Алтынсарин»
жүктеу/скачать 74.63 Kb.
|
| Коррупция в сфере государственного управления касается стоящих у власти государственных служащих (чиновников), которые распоряжаются государственными ресурсами и принимают решения не в интересах государства и общества, а исходя из корыстных убеждений.
Парламентская коррупция выражается в покупке голосов избирателей вовремя выборов. Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу. Коррупция на предприятиях выражается в том, что сотрудник коммерческой или общественной организации распоряжается не принадлежащими ему ресурсами и за счет этого незаконно обогащается. Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи. В жизни часто нарушают наши права, нам приходится отстаивать права, а нарушенные восстанавливать. 5. Существуют разные формы коррупции. Задание. Рассмотрим ситуации, определите о какой форме коррупции идет речь и каковы вредные последствия данных действий. - При нарушении правил дорожного движения в нетрезвом виде, водитель заплатил сотруднику ГИБДД, который вместо того, чтобы заполнить протокол, взял деньги и отпустил правонарушителя (взятка). - Государственный служащий, отвечающий за распределение бесплатно предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам (растрата). - Родственникам больного гражданина Н. главврач недвусмысленно говорит, что ему требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется "ждать очень долго"(вымогательство). - Городская администрация в течении долгого периода затягивает решение вопроса с земельным участком по заявлению предпринимателя (волокита). Кроме названных форм коррупции (взятка, растрата, мошенничество, вымогательство) существуют другие виды коррупции: - Фаворитизм - в государственной и общественной жизни страстное покровительство любимцам (фаворитам) и назначение любимцев на высокие должности, несмотря на то, что они не обладают ни способностями, ни знаниями, необходимыми для их службы (злоупотребление должностными полномочиями). - Кумовство; протекционизм; - Лобби́зм (англ. lobbyism, от англ. lobby — кулуары) — вид деятельности, заключающийся в воздействии со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определенных решений. 6. Задание. Вспомните, какие пословицы и поговорки отражают коррупционную деятельность в современном обществе? Примеры: - "Не подмажешь, не поедешь" - вымогательство, взятничество. - "Рука руку моет" - групповая запланированная деятельность в подкупе. - "Загребать жар чужими руками" - несознательное соучастие в мошенничестве и аферах. - "Видит око, да зуб не мед" - безрезультативность действий борьбы с коррупцией. 7. Основные признаки коррупционного действия: - Обоюдное согласие участников действия. - Наличие взаимных обязательств. - Получение определенных выгод и преимуществ обеими сторонами. - Принимаемое решение нарушает закон или противоречит моральным нормам. - Сознательное подчинение общих интересов личной выгоде. - Обе стороны стремятся скрыть свои действия. 8. Первые упоминания о коррупции, которая определялась понятием «мздоимство», исходят из русских летописей. Первое законодательное ограничение коррупционной деятельности было осуществлено в царствование Ивана III. 1556 г. – отмена кормления. Кормление - система жалования должностных лиц за счет местного населения. Во время правления Ивана IV, впервые ввелась смертная казнь в наказание за чрезмерность во взятках. Петр 1 грозился издать указ, что любой укравший деньги из государственной казны, на которую можно купить будет веревку, на этой веревке и будет повешен. На что генерал-прокурор Ягужинский сказал: «Вы - император рискуете после такого указа остаться без подданных. Все мы воруем, кто больше, кто меньше». На что Петр 1 махнул рукой и сказал: «Пес с вами, воруйте!» Последующие правители в деятельности по искоренению коррупции не отмечались. Александр II впервые в России ввел в практику декларирование имуществ государственных служащих. По декрету 1918 г. о взяточничестве полагалось тюремное заключение на 5 лет с конфискацией имущества. 1922 г. по Уголовному кодексу за взяточничество – расстрел. 1957 г. - официальная борьба приостановлена, так как коррупция считалась редким явлением. В мире: одно из самых жестких законодательств по отношению к коррупционерам существует в Китае. Какое? … Смертная казнь. С начала 2000-ых в стране казнили более 10 тысяч чиновников. 9. Рассмотрим ситуации, предложите Ваши действия. I ситуация: Преподаватель института вас «заваливает» на экзамене третий раз. Всем своим видом (а может и напрямую) он дает понять, что нужно заплатить. II ситуация: Вам срочно нужен иностранный паспорт, что бы отдохнуть по горячей путевке. А его можно получить только через месяц. 10. Перечислите меры профилактики коррупции: информационная работа с населением, нацеленная на донесение обществу идеи о недопустимости коррупции и необходимости сообщать о ней при любых обстоятельствах; повышение прозрачности госструктур; независимость СМИ; упрощение бюрократических процедур, перевод их в электронную форму; активное участие гражданского общества создание и наделение полномочиями структур самоорганизации населения для борьбы с коррупцией; повышение ответственности всех причастных сторон и другие. С целью решения проблемы коррупции в России был учрежден Совет при президенте РФ по противодействию коррупции, а также специальный отдел при прокуратуре. Согласно законодательству РФ, за коррупцию предусматривается ответственность. Какая? - штраф; - лишение права занимать должность или заниматься деятельностью в конкретной сфере, исправительные, принудительные или обязательные работы - условный или тюремный срок до 12 лет. 11. Заключение. Рефлексия. Помимо очевидных последствий в виде несоблюдения обеспеченными слоями законодательства и недоступности некоторых услуг населению коррупция приносит огромный вред в масштабе всей страны: сдерживает демократию, превращая выборы любого уровня из голосования за лучшую программу для всех в голосование за своего покровителя; подрывает доверие к власти и приводит к социальной нестабильности; снижает качество кадров, делая высшее образование и прием на работу невозможными без взятки; замедляет экономическое развитие, тратя капитал на подкуп и делая выход на рынок почти невозможным. Для эффективной борьбы с коррупцией необходимо участие всех членов общества. Продолжите предложение: - мне захотелось… - было интересно … - сегодня я узнала… жүктеу/скачать 74.63 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|