Кодекс республики абхазия (31 октября 2001 г. №659-с-xiii том 17; 30 декабря 2005 г. №1218-с-xiv том 25)

При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам, лицам.

Правила проведения таможенного контроля определяются Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 165. Зоны таможенного контроля
Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы Республики Абхазия, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Республики Абхазия и в иных местах, определяемых Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия, создаются зоны таможенного контроля.

Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определяется Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах допускается только с разрешения таможенных органов Республики Абхазия и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Абхазия. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов Республики Абхазия.
Статья 166. Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Абхазия либо осуществляющие деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Абхазия, обязаны представлять этим органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.

Перечень документов и сведений, порядок их представления определяются Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Абхазия.

Для проведения таможенного контроля таможенные органы Республики Абхазия вправе получать от банков и иных кредитных учреждений сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Абхазия, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Абхазия.

31 октября 2001 г. № 659-с-XIII

Другие правоохранительные органы Республики Абхазия, налоговые и иные контролирующие органы Республики Абхазия по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов Республики Абхазия информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля.

Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться лицами не менее трех лет.
Статья 167. Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля
Таможенные органы Республики Абхазия вправе привлекать в соответствии с законодательством Республики Абхазия специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.

За специалистами и экспертами, работающими в государственных органах, на государственных предприятиях, в государственных учреждениях и организациях, сохраняется средняя месячная оплата труда по месту работы. Затраты, связанные с привлечением специалистов и экспертов, включая расходы по проезду, найму помещения, выплату суточных и вознаграждения за работу, если эта работа не входит в круг служебных обязанностей специалистов и экспертов, работающих в государственных органах, на государственных предприятиях, в государственных учреждениях и организациях, несут таможенные органы Республики Абхазия в порядке, определяемом Правительством Республики Абхазия.

Запрос таможенного органа Республики Абхазия о привлечении специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении таможенного контроля является обязательным для исполнения руководителем государственного органа, предприятия, учреждения или организации, где этот специалист или эксперт работает.
Статья 168. Доступ должностных лиц таможенных органов Республики Абхазия на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля
В целях проведения таможенного контроля должностные лица таможенных органов Республики Абхазия на основании служебного удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения любых лиц, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие такому контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Абхазия, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Абхазия или международными договорами Республики Абхазия.
Статья 169. Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест
Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Абхазия, а также товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами Республики Абхазия.

Идентификация производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.

Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только таможенными органами Республики Абхазия или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу Республики Абхазия незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы.
Статья 170. Проверка финансово-хозяйственной деятельности
В целях обеспечения соблюдения законодательства Республики Абхазия и международных договоров Республики Абхазия, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Республики Абхазия, при наличии оснований полагать, что указанные законодательство и международные договоры не соблюдаются либо соблюдаются не в полной мере, Государственный таможенный комитет Республики Абхазия вправе назначать либо проводить в пределах своей компетенции проверку финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Республики Абхазия, таможенных брокеров либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Республики Абхазия.

(В редакции от 31 октября 2001 г. № 659-с-XIII)

При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности должностные лица Государственного таможенного комитета Республики Абхазия вправе:

требовать безвозмездного предоставления и знакомиться с любыми документацией (включая банковскую) и информацией, касающимися осуществления внешнеэкономической и иной хозяйственной деятельности, имеющей отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов Республики Абхазия;

получать от должностных лиц и других работников справки, письменные и устные объяснения;

опечатывать помещения;

изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия, документы, если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны возвращаться в максимально короткий срок. При необходимости должностными лицами Государственного таможенного комитета Республики Абхазия могут устанавливаться место и время для ознакомления с документацией и информацией.

Действия должностных лиц Государственного таможенного комитета Республики Абхазия при осуществлении проверки не должны причинять неправомерного ущерба лицу, чья финансово-хозяйственная деятельность проверяется. Результаты проверки незамедлительно сообщаются этому лицу.

Вся полученная в ходе проверки информация является конфиденциальной и на нее распространяется действие статьи 16 настоящего Кодекса.

Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента Республики Абхазия, Вице-президента Республики Абхазия и следующих вместе с ними членов их семей.

Личный багаж депутатов Народного Собрания Республики Абхазия и членов Правительства Республики Абхазия освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Республики Абхазия в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей.

Освобождаются от таможенного досмотра иностранные военные корабли (суда), боевые и военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.

Председатель Государственного таможенного комитета Республики Абхазия или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Республики Абхазия.

Освобождение от определенных форм таможенного контроля в соответствии с международными договорами Республики Абхазия осуществляется после ратификации этих договоров.

Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа Республики Абхазия обязано объявить физическому лицу о решении начальника таможенного органа Республики Абхазия или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа Республики Абхазия одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником.

О проведении личного досмотра составляется протокол по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия.

Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа Республики Абхазия, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого - и медицинским работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен личный досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.
Статья 173. Недопустимость причинения неправомерного вреда при проведении таможенного контроля
При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам.

Таможенные органы Республики Абхазия и их должностные лица, причинившие неправомерный вред, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Абхазия.

Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц таможенных органов Республики Абхазия, возмещению не подлежит.

ГЛАВА 26. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНО-СЯЩИЕСЯ К ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫМИ

ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ

Статья 174. Товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю
Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Республики Абхазия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таможенные органы Республики Абхазия вправе принудительно останавливать транспортные средства, возвращать морские и воздушные суда, покинувшие таможенную территорию Республики Абхазия без разрешения таможенных органов Республики Абхазия, за исключением иностранных судов и судов, находящихся на территориях других государств.

При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы Республики Абхазия.

При вывозе таможенный контроль начинается с момента принятия таможенной декларации.

Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории Республики Абхазия, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы Республики Абхазия.

Лица обязаны соблюдать требования о минимальном периоде времени, необходимом для проведения таможенного контроля. Указанные требования устанавливаются Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия. Вред, причиненный лицу вследствие несоблюдения им таких требований, возмещению не подлежит.

В указанном случае таможенные органы Республики Абхазия вправе проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к внешнеэкономическим и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно имеющего отношение к указанным операциям или владеющего необходимыми документами. При обнаружении правонарушений лица несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае, если требуется предъявление товаров и транспортных средств, указанные сроки исчисляются с момента такого предъявления.

Указанные сроки не включают время, необходимое для осуществления контроля за товарами и транспортными средствами другими государственными органами.
Статья 178. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля осуществляются применительно к порядку, предусмотренному статьями 129 и 130 настоящего Кодекса.

Статья 179. Присутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей при проведении досмотра товаров и транспортных средств
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе по собственной инициативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств.

По требованию должностных лиц таможенного органа Республики Абхазия указанные лица обязаны присутствовать при таком досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа Республики Абхазия необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым для таможенных целей является физическое лицо, управляющее транспортным средством.

Таможенный орган Республики Абхазия вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствии декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:

при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после представления товаров и транспортных средств;

при существовании угрозы государственной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным и растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния народа Республики Абхазия и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;

при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;

при оставлении на таможенной территории Республики Абхазия товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.

Досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях проводится в присутствии незаинтересованных в результатах досмотра лиц.

Государственный таможенный комитет Республики Абхазия является органом валютного контроля Республики Абхазия.

Иные таможенные органы Республики Абхазия являются агентами валютного контроля, подотчетными Государственному таможенному комитету Республики Абхазия.

Функции и полномочия таможенных органов Республики Абхазия, указанных в части второй настоящей статьи, при осуществлении валютного контроля определяются Государственным таможенным комитетом Республики Абхазия в пределах компетенции таможенных органов Республики Абхазия в области валютного контроля.

Таможенные органы Республики Абхазия осуществляют валютный контроль в соответствии с валютным законодательством Республики Абхазия и настоящим Кодексом.

В иных случаях ответственность за нарушения валютного законодательства Республики Абхазия, выявленные таможенными органами Республики Абхазия, наступает в соответствии с валютным и другим законодательством Республики Абхазия.

Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в Республику Абхазия товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Республики Абхазия товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу Республики Абхазия и с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Республики Абхазия и подобного рода услуги.

Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного государства, членов дипломатического персонала представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей освобождается от таможенного досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещены законодательством Республики Абхазия, международными договорами Республики Абхазия либо регулируются карантинными и иными специальными правилами. Такой досмотр должен проводиться только в присутствии указанных в настоящей статье лиц или их уполномоченных представителей.
Статья 187. Таможенные льготы для сотрудников административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства
Сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в Республике Абхазия постоянно, могут ввозить в Республику Абхазия предназначенные для первоначального обзаведения товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Республики Абхазия и подобного рода услуги.
Статья 188. Распространение таможенных льгот, предоставляемых членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, на сотрудников административно-технического и обслуживающего персонала
На основе специального соглашения с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на сотрудников административно-технического и обслуживающего персонала этого дипломатического представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Республике Абхазия постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.
Статья 189. Предоставление таможенных льгот консульским представительствам иностранных государств и членам их персонала
Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу консульского представительства, и консульским служащим, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатического представительства.

На основе специального соглашения с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Республике Абхазия постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства, могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам соответствующего персонала дипломатического представительства иностранного государства.

Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу Республики Абхазия, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не указанные в части третьей настоящей статьи, таможенный орган Республики Абхазия вправе потребовать, чтобы консульская вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностных лиц таможенного органа Республики Абхазия. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.

Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер этих мест.

Дипломатическая почта может содержать только дипломатические документы и товары, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и документы или товары, предназначенные исключительно для официального пользования.

Членам дипломатического персонала и консульским должностным лицам представительства иностранного государства, членам их семей, а также лицам, указанным в статье 192 настоящего Кодекса, следующим для тех же целей транзитом через таможенную территорию Республики Абхазия, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства.

Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими международными договорами Республики Абхазия.