§ 3. Законность, коллизии, пробелы

338
Глава 8. ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ: ОТ ЦЕЛИ К РЕЗУЛЬТАТУ
ских и социальных сил, государственных и иных структур. И в 
этом смысле конфликт представляет собой обостренно резкую 
форму юридической коллизии.
Сказанное послужило убедительным аргументом для формиро-
вания новой комплексной отрасли права — коллизионного пра-
ва
1
. Его развитие позволяет заранее обнаруживать несовпадение 
правовых взглядов и позиций, противоречия актов и действий 
и своевременно принимать меры по предотвращению и преодо-
лению юридических коллизий. Ведь они имеют длинный путь 
развития, то скрытый, то открытый, то затухая, то обостряясь. 
И нарушения законности проявляются на определенном этапе, 
когда проводятся юридические действия по их фиксации, оценке 
и устранению.
Динамику коллизий и конфликтов можно выразить с помощью 
соответствующих понятий. Каждое из них выражает своего рода 
стадию развития юридических противоречий. Назовем их:
а) разногласие — расхождений интересов и мнений государ-
ственных органов, должностных лиц, предпринимателей и др. по 
поводу оценки правовых фактов, норм и актов;
б) коллизионная ситуация — момент или период возникно-
вения и развития юридических коллизий;
в) конфликтная ситуация — период открытого противостояния 
государственных и иных структур, социальных сил;
г) нарушение законности — отступление от норм законов и 
иных правовых актов, установленное и зафиксированное офи-
циальными органами;
д) процедура — нормативно установленный порядок действий 
субъектов права, совершаемых последовательно и во взаимной 
связи;
е) спор — процедура разбирательства в установленном порядке 
уполномоченным органом дела, по поводу которого имеются 
разногласия и противоречия;
и) решения и действия по восстановлению нарушенного юри-
дического состояния или его изменению.
Существуют разнообразные формы проявлений юридических 
коллизий и конфликтов, причем они возникают во всех сферах 
государственной и общественной жизни. Каждая отрасль права 
с помощью общих и специальных процедур регулирует порядок 
их предотвращения и устранения. Коллизионные нормы, ранее 
отождествлявшиеся с нормами преимущественно международного 
1
См.: Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. М.: Юринформцентр, 2000.
Tihomirov.indb 338
Tihomirov.indb 338
22.12.2009 22:00:04
22.12.2009 22:00:04

339
частного права, теперь имеются во всех отраслях национального 
и международного права. А федеральное коллизионное право 
выступает скорее подотраслью конституционного права.
Выделим наиболее типичные виды юридических коллизий и 
конфликтов:
а) ошибочные правовые взгляды и позиции;
б) неправомерность издания тех или иных законов и подза-
конных актов, с точки зрения их соотношения между собой и в 
особенности с Конституцией;
в) деформация статуса государственного или общественного 
образования, органа, организации, должностного лица;
г) произвольное понимание и реализация прав и обязанностей 
участников спора;
д) неправомерные юридические действия (бездействие) участ-
ников спора;
е) неправомерные юридические факты;
ж) субъективная оценка достоверности юридических доку-
ментов
з) препятствия осуществлению компетенции того или иного 
субъекта, вмешательство в компетенцию;
и) внеправовое образование институтов, органов, организаций;
к) противоборство и непризнание законных интересов субъ-
ектов права;
л) неисполнение правовых решений;
м) противоречия между нормами национального и междуна-
родного права.
Объекты коллизий могут встречаться на практике как в от-
дельности, так и в совокупности. Нередко одна юридическая 
коллизия порождает другую, возникает «узел коллизий», который 
нелегко развязывать. И здесь помогают дополнительные признаки 
юридических коллизий, отличающие их от иных видов противо-
речий. Такими признаками, свойствами можно считать:
а) законную (легальную) процедуру рассмотрения коллизий;
б) использование и оценку доказательств в юридическом 
споре;
в) наличие органа, управомоченного разрешить коллизию;
г) признание обязательной силы решения по данному спору 
как в силу достигнутого согласия, договоренности, примирения 
сторон, так и императивных предписаний соответствующего 
органа;
д) компенсацию, т.е. применение санкций и возмещение ущер-
ба и упущенной выгоды, восстановление прежнего (нормального) 

жүктеу/скачать 1.33 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: