Красноярская РЛС. Встреча с конгрессменами США

Красноярская РЛС. Встреча с конгрессменами США

Задание для меня явилось полной неожиданностью. Днем раньше прошел разговор, что в СССР прибыла группа конгрессменов США для инспекции строящейся Красноярской РЛС. Вопрос был связан якобы с нарушением Договора 1972 года по ПРО между СССР и США.

Весь день 4 сентября я провел в Генштабе. Никакого инструктажа мне никто не давал, я сам добывал данные о составе группы и содержании задачи. Вместе с начальником 4 управления ВВС и ПВО ГШ генералом В. И. Макаровым хлопотали о выделении специального самолета для полета в Красноярск, прикидывали маршрут и время полета, договаривались с командованием СибВО о всестороннем обеспечении группы, нашего перелета, в том числе о выделении вертолетов для доставки группы с аэродрома Енисейск на объект. Обстановка прояснилась лишь к концу дня.

Группа насчитывала 15 человек, из них – 9 американцев и 6 наших товарищей, в том числе вице-президент академии наук СССР академик Е.П. Велихов, А.Г. Арбатов и А.А. Кокошин из института США и Канады, В.Ф. Федоров (ЦК КПСС), В.В. Волгин (КГБ). С американской стороны были конгрессмены Дауни Томас, Моуди Джим, Карр Роберт, их помощники Мор Джефри, Пейм Кристофер, Кихрен Томас, Брод Ульям, Баттиста Энтони, Шерман Роберт. Среди последних были эксперты и разведчики. Вылет был назначен на 4 сентября с аэродрома Внуково-1 на самолете Ту-134 спецрейсом. Возвращение в Москву 5 сентября в 23 часа 30 минут. Сбор назначен на аэродроме Внуково в 3 часа 30 минут.

Позволю на этом сделать отступление, чтобы коротко напомнить предысторию Красноярской РЛС, почему она стала предметом спора с американцами, и чем было вызвано решение нашего правительства допустить их на РЛС.

Договор по ПРО, заключенный между СССР и США в 1972 году, стал фундаментом договорно-правовой системы ограничения и сокращения стратегических вооружений. Стороны раз и навсегда договорились не развертывать противоракетную оборону территории страны и даже не создавать основу для такой обороны, ограничить разрешенные системы ПРО согласованным минимумом. По Договору в СССР развертывалась система ПРО для защиты Москвы, в США для защиты ракетной базы в районе Гранд-Форкс. Обеим сторонам разрешалось иметь по 100 ПУ и противоракет.

Длительное время Договор был предметом особой заботы обеих сторон. Для содействия его целям была создана советско-американская постоянная консультативная комиссия, где обсуждались вопросы выполнения договора. Однако американская сторона изменила собственным заверениям. В середине 70-х годов США начали развертывание новых крупных РЛС с антенными фазированными решетками типа «Пейв-Пос» на базах Отис (штат Массачусетс) и Бил (штат Калифорния).

Развертывание этих, а затем и последующих – на базах Робинс (штат Джорджия) и Гудфеллоу (штат Техас) – аналогичных РЛС Советская сторона расценила, как возможное намерение при определенных условиях создать систему ПРО страны. Однако и этим дело не закончилось. В конце 1986 – начале 1987 годов американцы закончили строительство и ввели в состав действующих станций РЛС типа «Пейв-Пос» за пределами США, в местечке Туле (Гренландия). Развертывание этой РЛС было ничем не прикрытым нарушением Договора по ПРО, которым разрешено строительство подобных РЛС по периферии только собственной территории (с ориентацией во вне). С принятием программы СОИ (Стратегической оборонной инициативы) или «Звездных войн» подозрения с нашей стороны о попытках отхода США от Договора усилились. Так обстояли дела с выполнением Договора Соединенными Штатами.

Советское Правительство, принимая решение на строительство крупной РЛС с фазированной антенной решеткой в районе Красноярска, учитывало действующую в США стратегию «ядерного устрашения», которая допускала, в отличие от СССР, нанесение ядерного удара первыми, исходило из интересов наличия системы предупреждения о ракетном нападении с круговым радиолокационным полем.

Американским специалистам было известно, что у нас не было РЛС для контроля северо-восточного ракетоопасного направления. С целью создания кругового радиолокационного поля предупреждения и контроля за северо-восточным ракетоопасным направлением еще в 1979 году были завершены исследования по созданию РЛС на Крайнем Севере в строгом соответствии с Договором по ПРО. Тогда же были выполнены проектные работы и на строительство в районе Красноярска. Оказалось, что этот вариант может быть реализован быстрее и обойдется в три раза дешевле, чем развертывание РЛС на Крайнем Севере.

Было решено начать строительство в Красноярске, поскольку новая РЛС, информационная по характеру, будет развернута на расстоянии более трех тысяч километров от центра Европы и не может рассматриваться как часть территориальной системы ПРО страны. Тем более что американская сторона к тому времени нарушила Договор развертыванием своих РЛС с антенной фазированной решеткой в районах, не предусмотренных для этих целей.

Никто не предполагал тогда, что через четыре года Президент США Р. Рейган выступит с программой СОИ, и Красноярская РЛС станет козырной картой американской администрации в переговорах по разоружению. Продолжая квалифицировать ее, как РЛС системы ПРО, администрация Президента в ежегодных докладах Конгрессу всячески раздувала факт «нарушения» Договора строительством Красноярской РЛС, умалчивая перед Конгрессом о собственных нарушениях Договора и не упоминая о претензиях Советской стороны. В этих условиях возникла угроза сохранения Договора по ПРО. Советская сторона выступила за продолжение усилий с целью поиска принципиальных решений, которые сняли бы претензии сторон друг к другу, в том числе и путем предложенных радикальных развязок. Эти усилия могли бы быть продолжены на очередной сессии советско-американской постоянной консультативной комиссии (ПКК) и в ходе предстоящей встречи министра иностранных дел СССР с Госсекретарем США. Руководствуясь интересами сохранения устойчивого мира и продвижением вперед в переговорах по сокращению стратегических вооружений, Советское Правительство пошло на беспрецедентный шаг, каким явилось решение о допуске на строящуюся РЛС американцев. В ходе осмотра РЛС американцы должны были убедиться в том, что РЛС не относится к типу тех, которые используются в системах ПРО, а принадлежит к информационным станциям обнаружения космических объектов.

Задача представителей Минрадиопрома О.А. Лосева, А.А. Васильева и других, которые выехали на РЛС несколькими днями раньше, и Минобороны, состояла в организации совместной работы на РЛС и подтверждении ее предназначения для информационных целей.