рения не так опасен, как его изображают, и их доводы кажутся убедительными. Но против политических опросов в том виде, в каком они существуют в США, можно выдвинуть куда более основательные обвинения: опросы узаконивают определенных кандидатов и определенные проблемы и соответственно выбивают почву из-под ног у других кандидатов и проблем, тем самым определяя содержание политических процессов в соответствии с их собственными, точно не установленными критериями.
Например, нас явно вводят в заблуждение, когда служба Гэллапа спрашивает: «Кто, по-вашему, из этих двух людей — Ричард Никсон или Губерт Хэмфри — способен быстрее решить проблему войны во Вьетнаме?»28 Ведь уже в 1968 г. во время проведения опроса было совершенно ясно, что ни один из названных джентльменов не намерен был всерьез решать вопрос о вьетнамской войне. Постановка такого вопроса сама по себе вводит в заблуждение и искажает правильное восприятие действительности у большинства населения страны.
Является ли опрос более научным методом, чем телевидение, открыто продающее свой товар любому, кто предлагает наивысшую цену? Неужели продвижение по политической лестнице возможно лишь с помощью бросающей пыль в глаза поддержки со стороны тех, в чьих руках находится доступ к средствам массовой информации?
Некоторые замечания общего характера
Что же все-таки можно сказать о роли и значении опросов общественного мнения, проводимых в Соединенных Штатах? По-моему, мы с полным основанием можем сделать следующий вывод: опрос общественного мнения аредставляет собой социальное изобретение, которое нельзя рассматривать в отрыве от институциональной структуры, в рамках которой оно применяется. В условиях современного американского общества это означает, что опрос общественного мнения, как бы наукообразно он ни выглядел, служит прежде всего инструментом достижения политических целей. Цели эти далеко не всегда очевидны, но если раскрыть механизм финансирования опроса, то выводы напрашиваются сами собой.
Время от времени проводятся опросы так называемыми «независимыми» группами. Но такие исключения лишь
132
подчеркивают консервативный характер финансирования и использования большинства опросов. Так, например, в 1966 г. группа социологов, работающих в университетском комплексе Сан-Франциско, провела на собственные средства опрос, результаты которого показали, что «общественное мнение намного благосклоннее относилось к примирительной, ведущей к переговорам политике во Вьетнаме, чем принято было считать» 29. Однако проведение подобных опросов не по карману простым людям, да к тому же нет никакой уверенности в том, что результаты их будут обнародованы (правда, в этом конкретном случае они хотя и в незначительной степени, но все же стали достоянием общественности).
Подавляющее большинство проводимых ежегодно и исчисляемых тысячами опросов финансируются за счет уже знакомого нам военно-промышленного академического комплекса. Помимо этого проводятся финансируемые корпорациями исследования потребительского спроса; всевозможные правительственные зондирования мнения, финансируемые из бог знает каких источников; политические опросы до, после и в промежутках между выборами; многочисленные университетские исследования, характер которых определяется в зависимости от источника финансирования.
Проведение опросов обычно оправдывается тем, что они обеспечивают эффективный двусторонний поток информации между теми, кто принимает решения (правительственные или деловые круги), и общественностью. Согласно этой точке зрения, желания и настроения общественности (после оценки) дают в руки аппарату управления и тем, кто принимает решения, необходимые выходные данные, на основе которых они принимают рациональные, основанные на демократических принципах решения. Хэдли Кэнтрил пишет по этому поводу: «Совершенно очевидно, что демократия нуждается в эффективном, надежном двустороннем обмене информацией между теми, кто правит, и теми, кем правят»30. Аналогичную точку зрения высказывает и Джордж Гэллап. Демократия, говорит он, углубляется в результате опросов, позволяющих массам периодически выражать свою волю и мнение. Что же касается беспристрастности служб изучения общественного мнения, то Гэллап утверждает: «Необходимо все время помнить — организации по опросу мнения лишь констатируют факты. Их не касается, что делается с этими
183
фактами в дальнейшем. В этом они выполняют для общественного мнения ту же функцию, что и «Ассоши-ейтед пресс», «Юнайтед пресс» и «Интернэшнл ньюз сервис», которые дают объективную информацию о событиях дня» м.
Давайте проанализируем обе функции, которые приписывают себе службы опроса общественного мнения.
Двусторонний поток информации
Действительно ли опросы способствуют обеспечению двустороннего потока информации? Сформулированный таким образом вопрос представляется одновременно риторическим и эмпирическим. Информация действительно возвращается к проводящему опрос, и ее можно оценить. Однако двусторонний ли это обмен информацией? По-моему, в этом понятии есть или должна быть предусмотрена определенная взаимность, основывающаяся хотя бы на приблизительном равенстве сообщающихся сторон. Другими словами, двусторонний обмен не может иметь место, когда между двумя сторонами существует фундаментальное неравенство — экономическое, политическое, расовое и т. д. При наличии факторов, нарушающих или уничтожающих равенство при обмене, двусторонний взаимный поток неизбежно превращается в односторонний манипулятивный эксплуататорский канал. Если задающий вопрос в силу своего положения или ассоциативной роли в социальной структуре может каким бы то ни было образом применить силу или власть к опрашиваемому, то опрос превращается в инструмент потенциального угнетения и принуждения.
Как прикажете расценивать, например, опрос, финансировавшийся частной организацией «Друзья ФБР», задача которого заключалась в том, чтобы выяснить отношение 2500 молодых американцев (в возрасте от 14 до 25 лет) к Федеральному бюро расследований? Получив результаты обследования, организация эта пришла к выводу, что «они выявили необходимость проведения информационной программы среди американцев в возрасте от 14 до 25 лет» 32.
Если применить критерий равенства власти между проводящим опрос и опрашиваемым в качестве меры демократического потенциала опроса, то сразу становится очевидно, что опросы представляют собой механизм ма-нипулятивного управления. На чьей стороне сила, когда
134
корпорации финансируют опросы потребителей или Когда ТВ проводит выборочное изучение своей аудитории? Безусловно, не на стороне потребителя или зрителя. В конечном счете ситуация будет использована компанией для извлечения дополнительных прибылей, а потому ответы потребителей и зрителей выступают лишь против них, хотя внешне все будет подано в абсолютно искаженном виде, например: «Потребитель —король!» Так, если телеаудиторию спрашивают, какие виды электрических ножей для нарезки мяса она предпочитает, то главный вопрос — стоит ли производить такие ножи вообще — игнорируется.
Если предположить, что проводящий опрос так или пначе представляет господствующие слои стратифицированного общества, то его интересы, за исключением малозначащих административных исследований, противоречат потребностям опрашиваемого. Конечно, это относится не к плюралистическому, а к многослоевому обществу, построенному в виде пирамиды, где власть расположена в самой верхней части.
Именно по этой причине финансируемые Соединенными Штатами зарубежные опросы, проводимые правительственными (ЮСИА) или деловыми организациями, могут быть нспользовапы лишь против более слабой стороны. Покойный Хэрвуд Чайлдз заметил как-то по этому поводу: «Для тех, кто хочет руководить другими людь-ми, знание их мнений и установок обязательно»33.
Опрос может подсказать власть имущим различные подходы к достижению тех же целей. В структурно разделенном обществе лидеров нужно тщательно отбирать, чтобы определить, какие части общества являются «ведущими», а какие «ведомыми». Один из ученых, занимающийся изучением общественного мнения и внешней политики, писал: «Современные ученые, специалисты в области изучения общественного мнения и внешней политики постоянно подчеркивают способность лидеров формировать общественное мнепие, к которому они, по идее, прислушиваются, и использовать это мнение для подтверждения собственных взглядов...» 34
Умозрительно опросы могут выступать в роли нейтральных методов, но в практическом использовании они играют политическую роль для достижения ряда (антисоциальных целей.
185
Позволяют ли опросы получить объективную информацию?
Сторонники опросов утверждают, что к результатам ответственно проведенных исследований следует относиться как к научно обоснованным фактам. Мы не станем приводить здесь многочисленные неоспоримые примеры того, как опросы, подчас проведенные наиболее респектабельными службами, прибегали к преднамеренному искажению с целью получения результатов, отвечающих интересам тех, кто их финансировал. Вопрос, на который мы пытаемся дать ответ, не так прост.
Можно ли рассматривать данные опроса как научные, даже если предположить, что они получены честным способом и на основе тщательно разработанной методологии? Есть по крайней мере два основания для сомнений. Одип опытный исследователь аудитории писал о современных эмпирических бихевиористских исследованиях: «Дело в том, что эмпирическое исследование, осознаем мы это или нет, всегда предполагает существование какой-то изначальной концепции. Выбор объектов исследования и определение подхода включают неэмпирическую оценку, равно как для интерпретации результатов и их практического использования необходима концептуальная система, такая, которой подойдут ответы, полученные в результате эмпирических исследований» 35.
Вывод этот подкрепляется и положениями теории информации. Один автор отмечает: «В науке не существует «фактов»; только бесконечность возможных вариантов, из которых нужно сделать выбор, а выбор того или иного варианта не может не определяться «гипотезами» выбирающего. Гипотеза данной работы заключается в том, что знание, как таковое, не имеет ценности. Все знания без исключения служат средством достижения какой-то цели. С точки зрения теории информации: информация заключена во всем, но знания образуются лишь в контексте применяемой для достижения каких-то целей системы. А если это так, то законно спросить, в каких целях и кем используются знания» 36.
Не относится ли это положение и к изучению общественного мнения и его результатам? Специфическая информация, полученная в результате опросов (независимо от того, насколько объективны были вопросы), все равно носит дискретный характер, она выбрапа из бесконечного множества возможной информации. Без полного поннма-
136
ния контекста данные опроса не только вызывают сомнения с точки зрения эмпирической обоснованности, но даже опасны. Вместо того чтобы вскрывать, они скрывают действительные параметры анализируемых условий. Опросы общественного мнения, проводимые в Соединенных Штатах, а также повсюду, где действуют дочерние или подконтрольные Соединенным Штатам организации, систематически исключают анализ контекста той среды, из которой они пытаются извлечь значимую информаццю. На словах опросы представляют собой средство фиксирования мнений и выборов, а на деле (во всяком случае так было до сих пор) они служат механизмом ограничения выбора. Вот почему, как мы видим не без причины, опрос является любимым приемом защитников американской системы; он позволяет выставить напоказ видимость свободы выбора, скрывая при этом свою сущность как процесса ограниченного отбора информации.
Следует также подчеркнуть, что опрос, касающийся абстрактных или политических проблем, при существующей модели фрагментированного распространения информации в Соединенных Штатах может выступать в роли весьма ловкого манипулятивного трюка. Коль скоро реальное представление людей об окружающей их действительности формируется вездесущим аппаратом манипулирования сознанием, то каков процент надежности их ответов на вопросы, еще больше искажающие содержание затрагиваемой проблемы?
Один из исследователей коснулся этих тонких аспектов методологии опроса в работе, подвергнувшей анализу опрос об отношении общественности к войне во Вьетнаме, проведенный в 1967 г. Исследование показало, насколько плохо разбиралось опрашиваемое население в сути самой проблемы, тогда как результаты опроса свидетельствовали о твердо высказанном отношении. Автор пришел к следующему выводу: «Сформулировав варианты ответов для опрашиваемых, опрос отметил, что 80—90% имели вполне сложившееся «мнение». Эти «мнения» варьировались от вежливого согласия (навязанного обста-повкой интервью) до различной степени терпимости, одобрения и затруднения дать ответ.
Выяснилось, что, применяя стандартные методы опроса, мы удваиваем количество тех, кто имеет определенное мнение, но когда тех же людей спросили, на чем основывается их мнение, то оказалось, что многие из них
1ST
не в состоянии разобраться в информации, на базе которой они предположительно составляли свои мнения!»37
В 1945 г., на заре ары атомных открытий и опросов, Поль Лазарсфельд писал: «Допустим, что кто-нибудь написал бы предостережение относительно деятельности физиков: физические исследования опасны, ибо они ведут к созданию атомной бомбы. Совершенно очевидно, такое предостережение не возымело бы действия. Научный прогресс вряд ли можно остановить. Формы нашей социальной организации должны приспосабливаться к делаемым открытиям. То же относится и к опросам. Результаты правильно проведенных опросов являются научными фактами, но они могут быть неправильно истолкованы или использованы. Однако решение проблемы состоит не в запрещении опросов. Скорее всего следует задуматься над тем, как и кем они используются» 38.
Как мы видели, сегодня научная обоснованность опросов вызывает немало сомнений. Что же касается необходимости задуматься над тем, «как и кем используются опросы», то полученные за все эти годы свидетельства позволяют сделать не оставляющие сомнений выводы. Они показывают, что опросы отрицательно сказались на демократических целях. Они способствовали созданию лживого мифа нейтральности и объективности. Они содействовали формированию иллюзии массового участия и свободы выбора, скрывая существование тщательно продуманного аппарата манипулирования сознанием. Мендельсон и Нреспи закончили свою книгу «Опросы, телевидение и новая политика» следующими словами: «Задача состоит в том, чтобы создать такой институциональный контроль, который положит конец манипуляции и дутому участию и будет способствовать истинному двустороннему обмену информацией между политическими лидерами и гражданами страны в соответствии с демократическими йринципами. Задача эта ждет своего решения» 39.
К этому мы можем добавить лишь одно: к решению ее даже не приступали.
Главе В
МАНИПУЛЯЦИЯ СОЗНАНИЕМ
ВЫХОДИТ ЗА ПРЕДЕЛЫ МЕТРОПОЛИИ:
ЭКСПОРТ МЕТОДОВ УБЕЖДЕНИЯ
Две сотни гигантских корпораций производят большинство потребляемых в Соединенных Штатах товаров и услуг. Управление информационным аппаратом является еще более концентрированным. Горстка компаний по производству электронного оборудования занимается выпуском устройств для передачи сообщений. Такая же небольшая группа фирм, в основном входящих в состав более крупных конгломератов, непосредственно занимается радио- и телевещанием и издательским делом. Весь информационный процесс искусно управляется индустрией рекламы, которая получает свои доходы от основных компаний страны, являющихся в свою очередь крупнейшими производителями товаров и услуг.
В 1972 г. затраты на рекламу составили 23 млрд. долл., из которых на рекламу в масштабе страны было израсходовано 13,1 млрд. и на местную рекламу — 9,8 млрд. Из этой суммы на долю национального и местного телевидения пришлось 4,1 млрд., на долю радио — 1,5 млрд. и на долю газет и журналов — 8,4 млрд. долл.1
Полностью подчинив себе внутреннюю информационную сеть, многоыациопальная корпорация занимает сегодня доминирующее положение в мировой экономике и превратилась в главного организатора и производителя международного потока информации.
К основным характерным чертам типичной многонациональной корпорации относятся2:
Зарубежная деятельность —«(типичная корпорация) функционирует по крайней мере в шести странах, и на долю ее иностранных подконтрольных компаний приходится 20% всех ее активов, торгового оборота и рабочей силы».
Развитие и прибыли — выше средних.
Методы управления — выделяется «значительный процент средств на исследования и рекламу».
189
Принадлежность — в основном владеет американский капитал.
Международная корпорация — явление не новое, однако активное участие таких корпораций в международной системе информации началось сравнительно недавно. После окончания второй мировой войны значительно изменился объем и характер международной экономической деятельности. В наши дни несколько сотен компаний, штаб-квартиры которых расположены в Америке (так называемые многонациональные корпорации), владеют и контролируют прямые капиталовложения в различных странах на общую сумму 100 млрд. долл. Наибольшая часть послевоенных американских капиталовложений за границей была сделана в производственные отрасли промышленности и индустрию услуг развитых регионов и стран — Западной Европы, Канады, Австралии. Изменившийся характер вложений сказался соответственно как на аппарате, так и на содержании международных коммуникаций. Вот что пишет по этому поводу один из коммерческих журналов: «Изменение характера капиталовложений означает большую концентрацию международного бизнеса на производстве товаров и услуг и более быстрое развитие рынков потребления, а значит, и усиление рекламы и организации сбыта этих товаров и услуг» 3.
До второй мировой войны американский бизнес выделял на создание благоприятного впечатления о своей деятельности за границей довольно скромные средства. Сегодня повсюду, где действуют американские компании, средства массовой информации призваны содействовать глобальной экспансии американских потребительских товаров и услуг.
Международное сообщество затопляет поток коммерческих сообщений, характер которых определяется конъюнктурными требованиями в основном американских многонациональных компаний. Структура национальной информационной системы и предлагаемые этой системой программы изменяются в соответствии с требованиями международных торговых организаций.
Реклама требует свободного доступа к средствам массовой информации. Коммерческие сообщения постоянно и эффективно распространяются через издающиеся многомиллионными тиражами журналы, машинные и кухонные радиоприемники, домашние телевизионные экраны. Реклама, если она хочет быть успешной, не может ми-
140
риться с теми каналами массовой информации, которые игнорируют рекламные передачи и «развлекательные» программы с коммерческим уклоном. Вот почему она прилагает максимум усилий для проникновения в любой информационный канал, имеющий значительную аудиторию. Но на этом реклама не останавливается, ее конечная цель — полное завоевание всех средств информации, которые в результате превращаются в инструмент коммерческой культуры.
Соответственно степень проникновения иностранных рекламных агентств на рынок той или иной страны может служить критерием для определения меры потери этой страной контроля над собственными средствами массовой информации (не считая очевидной потери контроля ввиду прямого участия иностранного капитала в средствах информации). «Мы сомневаемся,—говорится в докладе сената Канады,— в компетентности законов, определяющих принадлежность Канаде средств массовой информации, коль скоро единственный крупнейший источник доходов этих средств контролируется иностранным государством, даже если это государство — Соединенные Штаты, или, так как речь идет о рекламе, именно потому, что этим государством являются Соединенные Штаты» 4.
Подобное проникновение также приводит к фундаментальным изменениям в культурной экологии страны. Оно говорит о наличии информационной структуры, постоянно способствующей укреплению установок, полностью совпадающих с требованиями многонациональных корпоративных производителей товаров, финансирующих эту новую систему.
Утонченные методы подачи и обработки информации, которые, как мы уже убедились, доказали свою эффективность при манипулировании сознанием населения впутри страны, все с большей энергией распространяются в международном масштабе. Продавая свои товары и себя, американский бизнес за рубежом пользуется известными нам услугами рекламы, служб по связям с общественностью, опросами общественного мнения и исследованиями рынка. Для распространения тщательно синтезированных сообщений этих купленных служб он использует или подкупает средства массовой информации стран, находящихся в зоне его деятельности.
141
Американское рекламное агентство — международный изготовитель
информации
Реклама превратилась в неотъемлемого спутника си* стемы делового предпринимательства. По своей собственной организационной структуре она мало чем отличается от корпораций, чьи интересы она представляет. Рекламные агентства следуют той же модели концентрации, что и остальные предприятия Америки.
Основные американские рекламные агентства, подобно обслуживаемым ими производственным компаниям, имеют собственные средства и получают доходы, позволяющие им намного опередить своих международных конкурентов. В 1971 г. из десяти крупнейших рекламных агентств только одно не было американским; из двадцати пяти международных агентств двадцать одно было американским 5.
Богатый внутренний потребительский рынок Соединенных Штатов послужил некогда прекрасным стимулом для роста этих фабрик слова и образа. Сегодня они распространили свое влияние далеко за пределы США. Американские фабрики, общая стоимость которых составляет 25 млрд. долл., выпускают свою продукцию в Западной Европе. Столько же (по сумме стоимости) американских заводов действует в Канаде. Латинская Америка, Африка, страны Среднего Востока, хотя и используются в основном в качестве источников сырья, также имеют на своей территории немало принадлежащих Америке производственных мощностей. Реклама повсюду следует за своими клиентами — производителями. В 1970 г. затраты американских компаний на рекламу за границей составили 5 млрд. долл.6
«Кто есть где в мире»
Во всех странах мира (за исключением, возможно, социалистических государств) действуют американские рекламные агентства. В 1967 г. в специальном международном издании «Принтерв'инк.» 7, названном «Кто есть где в мире», перечислены сорок пять американских рекламных агентств, имеющих сотни филиалов за границей. К ним относятся прежде всего такие гиганты, как «Джуниор Уолтер Томпсон» — крупнейшее рекламное агентство
142
в семи странах помимо США, 45% его доходов поступает от заграничных филиалов, его сорок два офиса, насчитывающих 8 тыс. служащих, действуют в Аргентине, Австрии, Австралии, Англии, Бельгии, Бразилии, Канаде, Шри Ланке, Франции, Дании, Индии, Италии, Испании, Швейцарии, Японии, Мексике, Голландии, Пакистане, Перу, на Филиппинах, в Пуэрто-Рико, Южной Африке (здесь компания имеет пять офисов), Уругвае и Венесуэле 8.
Второе по величине американское рекламное агентство, «Янг энд Рубикэм интернэшнл», получает ив-за рубежа свыше 37% своих доходов, а его восемнадцать офисов (1446 служащих) действуют в семнадцати странах. Список этот можно было бы продолжить.
Интернационализация американского бизнеса представляет собой неотъемлемую часть экспансии американской промышленности за рубеж.
В Канаде, например, большая часть доходов коммерческих радио- и телевизионных станций поступает от гигантских американских компаний, действующих из-за рубежа.
Во времена администрации Никсона «Уолтер Томпсон» практически взяла на себя всю информационную деятельность правительства Соединенных Штатов. Один коммерческий журнал писал по этому поводу, что «Белый дом превратился в филиал «Уолтер Томпсона»»9. Журнал отмечал, что пять бывших служащих агентства занимали руководящие посты в Белом доме. Что касается международной деятельности «Уолтер Томпсона», то о ее размере можно судить по следующим строчкам из годового отчета агентства за 1969 год: «Правительство Великобритании пригласило нас помочь в разработке новой денежной системы; в Индии мы принимаем участие в компании по распространению информации о планировании семьи».
Насыщенные рекламные сообщения, умеющие добиваться эффективности, заполнили сегодня международную систему информации. Средства массовой информации (особенно в менее развитых странах), даже если они не являлись с самого начала коммерческими, все равно рано или поздно превращаются в придаток бизнеса.
Развитые страны с прочным национальным суверенитетом, мощный отечественным капиталом (который
143
противится проникновению иностранного капитала), обеспокоенные сохранением культурной целостности, пытаются противостоять вторжению иностранных рекламных агентств, но им удается лишь временно приостановить их натиск. В действительности в таких странах с высоким доходом значительная часть отечественных предприни-мательств выступает в роли внутренних агентов, подготавливающих почву для проникновения международных торговых фирм.
Таким образом, не удивительно, что американские рекламные агентства так глубоко проникли в большинство промышленно развитых стран. В Англии, например, «из двадцати ведущих лондонских рекламных агентств только семь принадлежат самим англичанам. Остальные либо принадлежат американцам, либо тесно связаны с американским капиталом» 10. В Западной Германии, Франции, Италии и даже Японии большая часть отечественной рекламы приходится на долю американских рекламных агентств. В странах Европейского общего рынка вплоть до 1972 г. вся реклама находилась в руках (за исключением двух французских рекламных агентств) «двух европейских агентств, являвшихся филиалами американских концернов» п. Аналогичная ситуация сложилась и в других частях света. Журнал «Эдвертайзинг энд ньюспейпер ньюз» отмечает, что «зарубежные рекламные агентства обеспечили себе полный или частичный контроль над 24 крупнейшими австралийскими агентствами и что австралийцы критикуют себя за отсутствие веры в собственные силы» 12.
Во многих менее развитых странах степень контроля иностранного капитала (преимущественно американского) над отечественными средствами массовой информации достигла поразительных размеров. «Ле Монд» сообщает, что в Перу, например, «свыше 80% рекламы в газетах, на радио и телевидении поступает от крупных американских рекламных фирм...» 13. Венесуэла еще больше монополизирована американскими агентствами. Примерно такое же положение наблюдается в Родезии, Кении, Нигерии, Индии, Малайзии, Пакистане, Таиланде и во многих других развивающихся странах 14.
Таким образом, реклама и передающие ее средства массовой информации являются ведущими агентами культуры свободного предпринимательства. Прочие службы,
144
такие, как «Паблик рилейшнз», «Маркетинг рисерч», «Опинион сюрвеинг» используются в интересах рыночной экономики, еще больше питают поток международных коммерческих коммуникаций.
Служба «Паблнк рилейшнв» — источник международной
информации
Служба «Паблик рилейшнз» — рычаг, применяемый американским бизнесом с первых лет двадцатого столетня,— также вслед за миграцией американского капитала за границу стала явлением международного характера. Правда, по сравнению с международной рекламой служба эта занимает довольно скромное положение, но она непрерывно расширяет сферу своей деятельности. Согласно оценке, затраты американских компаний на связь с общественностью за границей составили 50 млн. долл.15 В то время как целью рекламы является продажа продукции корпорации, целью «Паблик рилейшнз» является «продажа» самой компании как полезной, продуктивной и выгодной для общества единицы. А так как американский капитал заполоняет страну и захватывает контроль над основными видами промышленности, то эта задача не из легких. Вот что пишет по этому поводу вице-президент «Хилл энд Ноултон», одной из ведущих американских компаний, занимающихся связями с общественностью:
«Проанализируем ситуацию, с которой сталкивается сегодня американская корпорация в Западной Европе: в течение определенного периода после второй мировой войны американские компании встречали со стороны европейских стран более чем благосклонное отношение к долларовым инвестициям, и рынки казались неограниченными. За последнее десятилетие американский бизнес значительно увеличил прямые капиталовложения в странах Западной Европы. В 1965 г. они составили почти 14 млрд. долл. по сравнению с 1,7 млрд. в 1950 г., а к 1972 г. они достигли суммы в 25 млрд. долл.
За последние годы ситуация резко изменилась: надпись «Добро пожаловать» сменилась другой: «Янки, убирайтесь домой!» Исследование, проведенное Корпорацией по изучению общественного мнения, показало, что
145
в четырех странах «Общего рынка» существует довольно сильное движение за ограничение роста американских фирм. Пятьдесят шесть процентов предпринимателей в Западной Германии считают, что их правительство должно препятствовать инвестициям Соединенных Штатов. В Италии эта цифра составила 44%, во Франции —40% и в Нидерландах — 31%.
...В таких условиях американские корпорации сталкиваются с серьезными проблемами. Они не могут просто взять и уйти, напротив, они должны работать еще усерднее, при этом в своей международной деятельности они должны уделять еще большее внимание службам по связям с общественностью» 16.
Или, другими словами, финансируемые корпорациями службы «Паблик рилейшнз» должны помочь им преодолеть растущее сопротивление проникновению американского капитала в экономику других стран.
С этой целью профессиональные создатели образов мастерски, ненавязчиво и постоянно манипулируют символами. Один из деловых бюллетеней отмечает: «Действующие во всемирном масштабе службы «Паблик рилейшнз» представляют собой искусство использования (с помощью всех имеющихся в распоряжении средств массовой информации) идей и информации для создания благоприятного отношения к продукции, услугам и самой корпорации» 17.
С помощью «Паблик рилейшнз» общественность постоянно подвергается воздействию сообщений, создающих благоприятное впечатление о деятельности финансирующих эту службу компаний, комплексов или всей системы бизнеса в целом, при этом сообщения эти поступают из не поддающегося определению источника.
Еще в 1960 г. журнал деловых кругов США писал:
«Опытный распространитель информации, служба но связям с общественностью играет уникальную и поразительную роль в потоке информации между деловыми кругами и общественностью. Роль эта часто замалчивается, но простой факт заключается в том, что большая часть новостей о деятельности деловых кругов, передающихся американской прессой, радио и телевидением, субсидируется службами «Паблик рилейшнз» соответствующих компаний.
...Сто тысяч работников службы «Паблнк рилейшнз» представляют собой огромный источник информационной
146
рабочей силы. Без пил лишь горстка газет в радиотелевизионных станций имела бы достаточно сотрудников или средств для отражения деятельности деловых кругов...»19
Авторы другого исследования также подтверждают важность службы «Паблик рилейшнз» для современного бизнеса:
«Относительная важность служб по связям с общественностью не может измеряться суммами затрат, необходимых для этой работы. Мы не имеем подобных сведений, но в сравнении с затратами на рекламу цифра эта скорее всего окажется незначительной. Наиболее целесообразным было бы определить процент содержания в нашнх газетах (теле- и радиопрограммах) информации, поступившей от работников «Паблик рилейшнз». Эта цифра, возможно, окажется гораздо более внушительной» 19.
Предполагается, что общественность должна выиграть от таких сообщений для печати, подготовленных частными фирмами для средств массовой информации, потому что последние без их помощи не смогут выдать должного количества подобных материалов. Теперь и международная общественность испытывает на себе последствия этого благоденствия. «Бизнес уик» сообщал, что десять лет назад «из трехсот ведущих компаний страны три из четырех имели полностью укомплектованные отделы «Паблик рилейшнз», в то время как в 1936 г. лишь одна на пятидесяти компаний имела такую службу. Ежегодно появляется сто новых отделов по связям корпораций с общественностью» 20. Напомним, что именно эти триста ведущих компаний и являются основными владельцами зарубежных предприятий. В январе 1968 г. корпорация по изучению общественного мнения попросила все перечисленные журналом «Форчун» пятьсот крупнейших промышленных корпораций заполнить анкету, касающуюся их зарубежных программ по связям с общественностью. Только 153 корпорации ответили на вопросы анкеты, причем 43 иа них указывали, что они вовсе не проводят никаких зарубежных программ. Таким образом, всего на опрос откликнулось 110 крупнейших американских компаний. Результаты исследования, касающегося этих фирм, позволили сделать следующие выводы:
за последние годы заметно увеличилось число компаний, занимающихся международной деятельностью по связям с общественностью;
147
компании эти осуществляют программы по связям с общественностью на всех континентах и во всех крупных странах;
программы в основном проводятся штатными сотрудниками, находящимися непосредственно в этих странах.
Только треть опрошенных компаний пользуется для проведения своих зарубежных программ по связям с общественностью услугами соответствующих фирм или рекламных агентств.
Основными элементами таких программ являются: сообщения для печати, реклама продукции, выставки и частные встречи.
Подводя итог этому исследованию, журнал «Паблик рилейшнз квортерли» писал: «Не только все большее число компаний принимают участие в зарубежных программах по связям с общественностью, но следует также отметить усиление их активности» 2|.
Хотя большинство крупных американских корпораций, действующих в международном масштабе, пользуются для связи с общественностью собственным персоналом («Дженерал моторе» располагает штатом в несколько сот сотрудников, работающих в ее расположенных по всему миру отделах по связям с общественностью) 22, все же некоторые из них полагаются на услуги специально созданных для этих целей служб «Паблик рилейшнз». Соответственно американские службы «Паблик рилейшнз», подобно их конкурентам — рекламным агентствам, создали за рубежом свои филиалы и подконтрольные компании 23.
Короче говоря, наиглавнейшая задача международных служб «Паблик рилейшнз» состоит в том, чтобы сделать проникновение американских корпораций приятным или по крайней мере терпимым для других стран. В странах Латинской Америки такие корпорации, как «Анаконда», «Крайслер», «Дюпон», «Эссо», «Форд», «Дженерал моторе», «У. Р. Грейс», «Кайзер» и «Пэн-Америкен эируэйз», «постоянно заботятся о поддержании непрерывного потока информации, направленного на общественность этих стран, как средства завоевания их благорасположения, понимания и уважения»24.
Центральные и местные средства массовой информации насыщены поступающими от предпринимателей сообщениями, при этом их источник далеко не всегда можно определить. «Хилл энд Ноултон», например, выпустила
148
даже для менее опытных сотрудников служб «Паблик рилейшнз» специальное пособие — руководство по созданию за рубежом благоприятных условий для американских корпораций, в котором первостепенное внимание уделяется местным средствам массовой информации25.
Появление спутников связи и открывающиеся в связи с этим возможности дополнительного воздействия на всемирную аудиторию не были оставлены без внимания службами «Паблик рилейшнз». Так, например, в июне 1969 г. система спутников связи была использована для рекламы открытия в Австралии железорудного комплекса, принадлежащего и управляемого американской многонациональной корпорацией совместно с другими компаниями. «Координированное планирование, американская техника и спутники связи превратили открытие шахты в Австралии в событие международного значения»,— писал журнал «Паблик рилейшнз»26.
Возможно, покажется излишним напоминание о том, что конечной целью всей этой информационной деятельности является обеспечение контроля над приносящими прибыль ресурсами и рынками. Иногда эта цель обходится молчанием. Вот почему, пожалуй, стоит призадуматься над словами Т. Дж. Росса, одного из сотрудников службы «Паблик рилейшнз», бывшего в свое время соратником Айви Ли — главного «косметолога» Джона Д. Рокфеллера. Вот что писал Росс в 1961 г.: «Сотрудник службы по связям с общественностью ничего не стоит, если он отрывается от реальных задач своей компании. В стремлении подать свою корпорацию в наиболее выгодном свете он не должен забывать, что бизнес — это прежде всего прибыльное предприятие, а не благотворительное заведение. Налаживая отношения между корпорацией и общественностью, он может быть мягкосердечным, но не мяг-коголовым» 27.
Исследователи общественного
мнения и рынка
Еще две связанные со средствами массовой информации службы составляют часть информационного бизнеса, требующего от американских компаний столько внимания и средств: служба изучения общественного мнения и компания по исследованию рынка.
Опросы общественного мнения считаются, как правило, частью современной политической инфраструктуры
149
обществ с избираемыми парламентами. По сути, если судить по объему и характеру работ, на долю рыночно-эко-номических предприятий приходится значительная часть исследований но изучению общественного мнения. Различие между исследованиями рынка и опросами зачастую очень невелико, а методы вскрытия политических установок и стремлений могут быть использованы для ориентации экономической и политической деятельности.
Организация Гэллапа — наиболее известная американская компания по изучению общественного мнения — называет себя службой «исследования рынка и установок». «Гэллап интернэшнл», «действующая в 36 странах или регионах мира, проводит в мировом или европейском масштабе исследования рынка, опросы общественного мнения, бихевиористские исследования па договорной основе»28.
«А. К. Нилсен компани», основная американская компания по исследованиям рынка, действует в двадцати различных странах на всех четырех континентах. Она оказывает исследовательские услуги восьмидесяти шести международным организациям. Бе служба изучения телеаудитории действует непосредственно в Канаде и Японии, а также в виде совместных предприятий — в Ирландии и Западной Германии. Эта служба оценок, доводящая до неистовства коммерческие телесети, стремящиеся завоевать как можно большую аудиторию, была следующим образом охарактеризована ее основателем Артуром К. Нилсеном: «Исследования такого рода оказывают благоприятное воздействие на эффективность одного из наиболее важных методов (телевидения) подачи товаров потребителю... Они позволяют снизить стоимость распространения и увеличить получаемую изготовителями прибыль...» 29
Взгляд на телевидение как на «метод подачи товаров потребителю» объясняет особое положение телевидения в Соединенных Штатах.
Другие фирмы также организуют подобные исследования в мировом масштабе. Международная исследовательская ассоциация проводит исследования рынка и опросы общественного мнения в Соединенных Штатах, Латинской Америке, Европе, Африке, на Среднем Востоке, в Юго-Восточной Азии и на Дальнем Востоке. Компания располагает сетью организаций-компаньонов, действующих в более чем сорока странах30. «Гэллап интернэшнл» проводит периодические опросы общего характера (финан-
160
сируемые любым заказчиком, способным оплатить счет) в Аргентине (два раза в месяц), в Австралии (два раза в месяц), в Австрии (ежеквартально), в Бельгии (еженедельно), в Чили (ежемесячно), в Великобритании (еженедельно), в Греции (каждые две недели), в Индии (ежеквартально), в Италии (ежеквартально), в Нидерландах (еженедельно), в Норвегии (ежемесячно), на Филиппинах (ежегодно), в Швеции (ежемесячно), в Швейцарии (ежеквартально), в Южно-Африканской Республике (два раза в месяц, причем только среди взрослого белого населения), в Уругвае (два раза в месяц), в Западной Германии (ежемесячно).
Опрос общественного мнения, проводимый под прикрытием международных или иностранных компаний (разграничить их довольно трудно), по видимости, имеет своей задачей получение, а не создание информации»31. На деле же он зачастую не только создает информацию, но и способствует формированию установок, которые он призван обнаруживать. И проблема здесь не в ошибочной выборке или плохо составленном интервью; вопросы могут быть сформулированы абсолютно объективно, а совершенная техника, находящаяся на вооружении прекрасно оснащенных фирм, позволяет свести до минимума ошибки технического характера.
Опросы общественного мнения, проводимые для американских корпораций или правительственных информационных агентств, представляют двойную угрозу для обществ, в которых они проводятся. Опросы имеют коммерческую структуру, и, когда их результаты выдаются за национальное общественное мнение, они не могут не способствовать дальнейшему усилению потребительских тенденций. Кроме того, опросы тайно нащупывают мнения, которые могут способствовать определению будущей политики в данной стране американских официальных или частных организаций, ответственных за принятие решений в области информации.
Рассмотрим, например, нижеследующую справку о методах опроса, применяемых зарубежными службами ЮСИА:
«Основой исследовательской программы (ЮСИА) является опрос общественного мнения, проводимый во всех областях, доступных исследователям... Все опросы имеют одну общую черту: пе следует открыто упомипать, что они проводятся по поручению правительства Соединенных
151
Штатов. Обычно для проведения опроса нанимается посторонняя фирма, как правило расположенная в стране обследования. Опрашиваемые должны знать только то, что вопросы задает частная исследовательская организация. Как выяснилось, информация о причастности правительства к опросу компрометирует результаты исследования, поэтому указанное правило должно строго соблюдаться» 32.
Во многих развитых промышленных странах наряду с финансируемыми американцами исследованиями проводятся собственные (иногда без всякой конкуренции) исследования и опросы общественного мнения, оказывающие услугу не только своим отечественным манипуляторам, но и их американским двойникам. Навязывание обманным путем структуры проникнутых торгашеским духом ценностей происходит значительно легче в обществе, уже прошедшем обработку аналогичными методами.
Американские коммерческие
консультанты и зарубежные
посреднические бюро
В нашем далеко не полном анализе информационного потока, исходящего за границу от американских коммерческих предприятий, следует хотя бы вкратце упомянуть о деятельности частных американских фирм-консультантов и американских посреднических бюро, находящихся за пределами метрополии.
Согласно проведенному журналом «Форчун» исследованию, европейский рынок постоянно открыт для американских коммерческих советов. «Свыше семидесяти консультирующих организаций США уже действуют в благоприятном европейском климате... Но настоящее вторжение только начинается»33. «Форчун» называет «Мак-кинси энд компани», «Буз, Аллен энд Гамильтон», «А. Т. Кирни», «Артур Д. Литл» и «Лиско» в числе наиболее активных на сегодняшний день фирм, отмечая при этом, что они первоначально отправились в Европу, дабы помочь многонациональным американским компаниям основывать там заводы или приобретать дочерние компании. Теперь же они привлекают многие европейские предприятия и организации в качестве клиентов. «Маккннси», например, удалось получить беспрецедентное задание —
162
изучать управление делами «Банк ов Инглэнд»; «впервые за все двести семьдесят четыре года существования старая леди открыла свои объятия иностранцу».
Американские методы управления экспортируются не только в страны Западной Европы. Среди прочих регионов они проникли и в Северную Африку. В одном из отчетов говорится, что «в правительственных учреждениях Алжира западные методы управления впедряются представителями таких американских концернов, как «Артур Д. Литл», «Прайс Уотерхауз», «Вуз», «Аллеи энд Гамильтон», «Артур Андерсон» и «Маккинси» 34.
Каково же значение этого сугубо специфического информационного потока? Поскольку эта информация носит конфиденциальный характер, никто не может дать исчерпывающего ответа. «Форчун» характеризует деятельность «Маккинси» «как некую таинственную деятельность, которая не поддается ни предварительной, пи ретроспективной оценке». Европейский корреспондент «Сайнс» Д. С. Гринберг писал по этому поводу: «Что говорит Маккинси своему клиенту и как они решают поступить, трудно установить»35. И все же общая направленность его советов не оставляет сомнений. Гринберг приводит слова одного американского консультанта, обращенные к участникам европейской торговой конференции:
«Традиционная бережливость европейцев... сменилась стремлением тратить и готовностью жить в долг. Усиливается неудовлетворенность всем старым и установившимся и все настойчивее становится желание совершенствовать, экспериментировать, знакомиться с новыми видами товаров и услуг — демонстрировать изобилие. Не так давно европейцы поверили даже в запланированный моральный износ... Возьмем, к примеру, влияние телевидения. Как реклама, так и сами программы обрушивают на потребителя сообщения о новых товарах и представления о лучшем уровне жизни...»
Далее Гринберг отмечает, что «эффективность американской промышленности непосредственно связана с социальной безответственностью ее деятельности, и, что бы там ни шептал консультант на ухо европейским клиентам, остается надеяться, что найдется еще кто-нибудь и подскажет, что делать больше, дешевле и быстрее еще не значит жить лучше» 36. В условиях нарастающего потока американских коммерческих сообщений отрезвляющим голосам все труднее становится пробиться к ауди-
158
тории с помощью собственных средств массовой информации.
Можно выделить еще один поток коммерческой информации. Интернационализация капитала и привлекательность американского рынка ценных бумаг (обеспечивающего ликвидность для слабонервных и богатых иностранных вкладчиков) привели к распространению посреднических бюро, советников по вкладам и зарубежных совместных фондов. В одном из последних отчетов служащий компании «Бейч энд компани» указывает, что тенденция эта получила развитие благодаря телеграфной связи и электронным системам информации: «Мы можем предоставить вкладчику полную информацию о рынке или какой-либо компании быстрее, чем кто бы то ни было. Вкладчик из Амстердама может получить сведения об американских акциях быстрее, чем об акциях на собственной бирже» 37.
Соответственно курсы акций передаются через океан телеграфом или с помощью спутников, а американские акционерные компании открывают офисы в различных экзотических уголках мира: Кувейт и Саудовская Аравия (по одному офису в каждой из этих стран), Нассау на Багамских островах (один офис), Бельгия (тринадцать), Франция (двадцать пять), Австрия( один), Бразилия (два), Канада (тринадцать), Англия (двадцать пять), Западная Германия (семь), Греция (два), Голландия (одиннадцать), Гонконг (шесть), Италия (шесть), Япония (два), Ливан (пять), Лихтенштейн (один), Монако (три), Панама (два), Филиппины (два), Пуэрто-Рико (три), Испания (четыре), Швейцария (двадцать пять), Уругвай (два), Венесуэла (четыре), Виргипские острова (один)м.
Американский бизнес и мировой рынок
Экономическая мощь американского корпоративного капитализма уже давно является очевидным фактом. Его послевоенная глобальная экспансия превратила американский капитализм в международную систему, которая воздействует на принятие решений в национальных масштабах на всех континентах. Его экономическое влияние признается повсюду, и постепенно мировое сообщество начинает трезво оценивать политические последствия международных операций американских компаний. Нарушение стабильности или кризисы местных политиче-
154
ских структур время от времени коррелируются с помощью вливаний американского капитала.
Похоже, только в культурно-информационной сфере масштабы американского глобального влияния остаются неосознанными. Тем не менее сегодня для управления людьми и обществом прежде всего необходимо прибегать к манипуляции словами и образами. Каково бы ни было давление, оказываемое на людей с помощью грубой силы, оно не даст результатов до тех пор, пока стремящееся добиться господства общество не сумеет сделать свои цели если не привлекательными, то по крайней мере приемлемыми для тех, кем оно хочет управлять. Таким образом, методы передачи информации и сами сообщения являются наиболее важными и неотъемлемыми инструментами власть имущих. Отношение населения помогает определить его политическое поведение. Представления и мнения чрезвычайно чувствительны к массовой манипуляции, которой с такой фантастической сноровкой пользуется американская система власти.
Коммерческие зрелища и развлечения являются главными проводниками ценностей и образа жизни американского корпоративного капитализма, но информация, исходящая за границу непосредственно от огромного американского делового сообщества, так же значительна и приводит к далеко идущим последствиям. Трудно преувеличить влияние на народы рекламной и «исследовательской» деятельности крупных корпораций. Более того, поскольку посредник, с помощью которого это влияние осуществляется, остается нераспознанным, оно оказывается еще более действенным и еще труднее поддается измерению.
Финансируемая бизнесом, насыщенная коммерческим содержанием и распространяемая с помощью массовых коммуникаций информация направлена на поддержание зарубежной деятельности американских предприятий и создание благоприятного климата для частнособственнических и потребительских ценностей и установок — основной опоры системы свободного предпринимательства. Культура американского бизнеса, взывая к индивидуалистическим инстинктам, совращает все на своем пути и при этом обильно сдабривает свои сообщения восхвалением технических новинок и потребительских восторгов.
Она черпает свои силы, спекулируя на двух наиболее очевидных стремлениях людей: на желании повсеместно
165
покончить с войной и на признанном всеми стремлении добиться личного успеха в жизни. Соответственно ораторское искусство корпоративных средств массовой информации направлено на максимальное восхваление особого рода интернационализма и свободы, абсолютизирующих личные выгоды. Отождествление человеческой свободы с частной собственностью и отнесение глобальной деятельности частных корпораций к разряду некой вдохновенной модели интернационализма — вот основные идеологические посылки современных фабрикуемых предпринимателями сообщений. Весьма откровенно высказывался на эту тему вице-президент компании «Дж. Уолтер Томпсон» Том Саттон: «Я полагаю, задача таких международных организаций, как Международная ассоциация рекламы и Международная торговая палата, состоит в том, чтобы отстаивать свободу и заботиться об экспорте во все страны лучших систем управления и принуждения» 39.
Роберт Сарнофф, президент правления РСА — суперкорпорации по производству электронной аппаратуры — ратует за сотворение свободного от ограничений мира, доступного для всех, и особенно для деятельности нескольких сот многонациональных корпораций. Призывая к созданию «всемирного общего рынка информации», Сарнофф настойчиво рекомендует снизить национальную ответственность в области информации, с тем чтобы последняя рассматривалась в качестве «всемирного ресурса». Это, как он утверждает, приведет к созданию мирового потока информации, который принесет не меньшие блага, чем увеличение торговли между странами Западной Европы. Распространение знаний с помощью этой системы послужит большим стимулом к развитию, чем любая из возможных программ экономической помощи.
Развлекательные, культурные и информационные программы из-за границы перестанут быть редкостью для общественности всех стран и превратятся в повседневное явление...
По мере того как процесс передачи информационных данных будет удешевляться, мы сможем использовать многонациональную фирму для передачи новой технологии. Увеличение производства и производительности в результате резкого возрастания потока коммерческой информации может превзойти экономические достижения «Общего рынка» за последние 20 лет40.
168
Экономическая производительность, технологическое мастерство и военная мощь всегда служили традиционными китами, на которые опирается американская корпоративная экономика. Сегодня все больший упор делается па контроль над средствами массовой информации. Мощный информационный поток, нагнетаемый и финансируемый американскими компаниями за рубежом, в значительной степени содействует поддержанию внутри страны и за рубежом системы свободного предпринимательства и ее ценностей.
Достарыңызбен бөлісу: |