Международный либерализм пересмотрен. Роберт Кохэн пер. Лодоева, Н., Лоуиш, Т. Л.; ред


Оценки либерализма: доктрины и практики



бет7/8
Дата14.07.2016
өлшемі223 Kb.
#199654
1   2   3   4   5   6   7   8

Оценки либерализма: доктрины и практики


Регулятивный либерализм выступает за создание институтов с целью активного поддержания обменов, которые государство воспринимает как выгодные. Это следует осуществить без прямой критики или суверенитета государства, или неравенства власти между ними. Либералы, которые ценят марксисткие и реалистские идеи, внимательно следят, чтобы не объявлять эти обмены, неограниченными или обязательно полезными для всех заинтересованных сторон, и того менее для групп людей таких как бедных сельских поселений в развивающихся странах, которые остаются не представленными за столом переговоров. Как реформистское кредо, либерализм не обещает справедливости или равенства в среде, как международные отношения, в которых неравенство власти являются столь яркими, а средства осуществления контроля над властью, являются столь слабыми. Следовательно, либерализм обвиняется в аморальности и наивности, со стороны утопистов и циников соответственно; при этом в зависимости от контекста либералы могут быть виноватыми в одном или обоих обвинениях. Либералы стремятся совершенствовать существующие порядки; при этом они рискуют, что их политические стратегии либо ухудшат ситуацию, либо послужат препятствием альтернативным действиям, которые могли бы значительно улучшить ее. Тем не менее, либералы могут справедливо попросить своих соперников предложить альтернативные стратегии, которые были бы не только привлекательные в принципе, а даже казались бы более способными давать лучшие результаты на практике.

Однако, даже если мы принимаем либеральный аргумент к настоящему моменту, нам вряд ли захочется принимать либерализм как нормативную теорию о международных отношениях. Перед тем как мы могли бы это сделать, нам необходимо рассматривать негативные, так же как и позитивные аспекты открытого международного порядка, вместе со своими предпочитаемыми либералами институтами, установленными с целью направлять действия государств.

В частности, нам надо рассматривать воздействие такого порядка на две важные ценности: мир и экономическое благосостояние. Какие есть влияния открытого, взаимозависимого международного порядка? Во-первых на ограничения предстоящие государствам, и во-вторых, на способы преобразования государств в мировой политике. Какой есть либеральный взгляд на эти ограничения? Как сравниваются эти ограничения с теми, которые созданы альтернативными договоренности для управления международными делами?


Либерализм и мир


Как мы видим, либерализм гарантирует государствам доступ (или на рыночной, или на почти рыночной основе) к ресурсам, расположенным в другом месте. «В Либеральной экономической системе» как признает один критик либерализма «расходы, связанные с использованием силы ради экономических интересов, вероятно, перевешивают любые выгоды, поскольку рынки и ресурсы уже являются доступными на конкурентоспособных условиях».43

Этот доступ к рынкам и ресурсам обеспечивается сложным международным политическим механизмом, который был бы разрушен войной. Если разделение труда ограничено объемом рынка, то, как учит Адам Смит, объем рынка ограничен масштабом международного порядка. Чем более тесно будут взаимосвязанными и взаимозависимыми ценные взаимодействия между государствами, тем больше будет стимулов для долгосрочного сотрудничества для того, чтобы избежать нарушения.44. Это не означает, что торговля обязательно приводит к миру, или что обхват Советского Союза в сетях взаимозависимости поможет прервать советские планы, подтолкнуть населения в странах третьего мира к революции; однако вполне справедливо утверждать, что, во-первых, любое государственное решение примет во внимание расчет возможные выгоды; во-вторых, что этот расчет будет отражать стоимость перерывов в полезных связях. В итоге, мы можем найти аналитическую поддержку для взгляда, выдвинутого либералами как Сталей, что открытые правила, ориентированная международная система дает поводы для мирного поведения45.

Наличие порядочной и открытой международной системы может повлиять на баланс интересов и власти для обществ, колеблющихся между коммерческими и враждебными определениями личного интереса. Япония до и после второй мировой войны служит наглядным примером этого. Однако следует признать, что контраст до ее появления и после второй мировой войны зачастую объясняется перестройкой японского правительства и общества во время американской оккупации также как и зависимостью от США для защиты от СССР. Тем не менее, господство мирносклонных коммерческих, а не враждебных военных элит в после военной выработке политических стратегий было продвинуто в результате возможностей, которые были предоставлены японскому бизнесу относительно открытыми рынками за границей, в частности в США46.

Тем не менее, картина либерализма не является такой оптимистической, как мы предполагали. Либерализм действительно может препятствовать применению силы, но он так же может оказать и противоположный эффект. До сих пор остается неясным, был ли американский либерализм ответственным за массовое использование силы США в южно-восточной Азии; либеральный морализм мог бы оправдать использование силы, но если судить по официальным «Документам Пентагона», то кажется, что значительно более сильным толчком к действию послужила именно искаженная концепция геополитики.47 К тому же, либеральные ценности были крайне важны для обеспечения морального основания для популярных протестов против военного конфликта Соединенных Штатов во Вьетнаме, который в конечном итоге привел к прекращению военных действий. Если даже либерализм имеет мирно ориентированную тенденцию, и в том числе не несет ответственности за войну во Вьетнаме, то результаты либерализма на мир не всегда могут быть благоприятными. Для всемирного распространения экономических интересов под лозунгом либерализма, в поиске более широких рынков (сбыта), необходимо расширение политического порядка; в зависимости от степени угрозы этому порядку, охрана собственных интересов может вызвать использование силы. Таким образом, наличие глобальной политической экономики может осложнять решение лидеров мирноориентированных либеральных государств отказываться от применения силы - именно потому, что они становятся беззащитными перед использованием силы со стороны нелиберальных государств или движений. Это показано 3-я примерами:



Прямые иностранные инвестиции. В недавние десятилетия США вмешивались во внутренние дела некоторых стран, где они обладали значительными прямыми иностранными инвестициями – в том числе Гватемала (1984), Куба (1961), Чили (1973). Опасение расширения советского влияния в западное полушарие было видимо для американцев принципиальным толчком к действию - однако во всех 3-х случаях, международные государственные конфликты были обусловленны присутствием американских компаний в обществах, где происходил процесс индустриального преобразования. В отсутствии расширения американских экономических интересов в эти страны, такие интервенции не происходили бы так часто.

Контроль над ресурсами,- Доктрина Картера, которая сделала возможной американскую интервенцию в Персидском заливе, была явно вызвана заинтересованностью американского правительства в доступе к нефтяным ресурсам в этом районе. Перемещение большого американского соединения ВМИ в залив весной и летом 1987-го года имело такую же возбудительную причину. Такого рода военное действие ради защиты удаленных экономических интересов (принадлежащих скорее союзникам США, чем самому себе)- сделало войну между США и Ираном очевидной возможностью. Возможно, было и совето-американское столкновение; в самом деле, сценарии возникновения конфликта между великими державами в среднем востоке были несколько более правдоподобными, чем сценарии совето-американских военных столкновений в Европе48. Здесь самое главное - что глобальные экономические интересы либеральных государств являются уязвимыми к угрозам доступа полезным ископаемым и рынкам. Бывает, что либеральные государства используют насилие для того, чтобы защитить доступ к отдаленным ресурсам, которые другие самодостаточные государства изначально не собирались искать.

Авиатранспорт. Либеральные общества не только распространяют свои экономические интересы по всему миру, а также верят в личную свободу на передвижение. Это подразумевает, что в любое время тысячи граждан по всему миру летают на самолетах, как потенциальные заложники или жертвы терроризма. Поскольку социалистические или меркантилистические государства имеют только ограниченные иностранные экономические интересы и часто ограничивают передвижение своих граждан, они не такие же слабые. Реагируя на уязвимость, многие республики могут увеличивать использование силы, как например и поступили США, в апреле 1986-го года против Ливии. Глобальное распространение международной деятельности, обусловленное акцентом либерализма на экономической открытости и политических правах не только создает возможности для террористов, а также дает мощным республикам поводы для применения силы – даже если ее использование будет оправдано как защитное и оборонительное, а не агрессивное.

До какой степени уравновешивают стимулы к применению силы ее неприменение? Мирное поведение либеральных государств по отношению друг к другу, ровно, как и их нежелание приступать к использованию силы против нелиберальных государств в нефтяном кризисе 70-х годов предполагает возможность, что нынешняя взаимозависимая политическая экономика, сдерживала, или, по крайней мере, не способствовала широкому применению сил. Барри Бьюзен утверждает, что несмотря на этот успех, либерализм в конечном итоге приведет к применению силы потому что он – нестабильный, и следовательно рано иди поздно приведет к упадку49. Недавний подъем терроризма служит постоянным напоминанием того что это опасение - вполне обоснованно. Вырождающаяся либеральная система, в которой обязательства и недостатки превосходят возможность либеральных государств справиться с ними, может представить собой серьезную опасность - возможно даже больше, чем деградирующая система, полагающихся на свои собственные силы меркантилистических государств. Тем не менее, это наблюдение может восприниматься скорее как некоторого рода оправдание за более крепкую приверженность к обоснованию либеральной экономической системы с многосторонними институтами поддерживаемыми властью, чем как аргумент против либеральной международной системы. Считать опасности распада либерализма аргументом против либеральной международной системы – напоминает характер Вуди Алена в фильме «Ханна и ее Сестры», который совершает самоубийство из-за страха смерти.




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет