РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОНЯТИЙ «ТОВАР» И «ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО» ДЛЯ ПРОЦЕДУР «ВРЕМЕННЫЙ ВЫВОЗ» И «ПЕРЕРАБОТКА ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ» ПРИМЕНИТЕЛЬНО К МОРСКИМ СУДАМ
студент гр. 53-ТД А.С. Крехова, рук.к.т.н., доц. А.В. Павликова
Аннотация: раскрывается суть понятий товар и транспортное средство международной перевозки. Показаны особенности таможенных процедур «Временный вывоз» и «Переработка вне таможенной территории» применительно к объектам таможенного контроля, сответствующим указанным понятиям.
Ключевые слова: транспортные средства международной перевозки, морские суда, временный вывоз, процедура переработки вне таможенной территории, статус товара
Reveals the essence of the concepts of goods and vehicles of international transport. The peculiarities of customs procedures "Temporary export and Processing outside the customs territory" in relation to the objects of customs control related to these concepts.
Keywords: international carriage of vehicles, ships, temporary export, the procedure for processing outside the customs territory, the status of the goods
Анализ судебной практики показывает, что ряд понятий, применяемых в сфере таможни, сложно трактуется участниками внешнеэкономической деятельности, что приводит к различным ошибкам при выборе таможенных процедур. К таким понятиям, например, относятся понятия «товар» и «транспортное средство».
Указанные понятиязакреплены в статье 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС).Под товаром следует понимать любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, а также иные вещи приравненные к недвижимому имуществу. Транспортныесредства - это категория товаров, включающая любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп и т.п. с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием и т.п. если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами. Следует отметить, что в отдельных случаях транспортное средство может быть признанокак товаром, так средством доставки товара. Такому средству доставки, в ТКТС дано понятие - транспортное средство международной перевозки.
Транспортные средства международной перевозки - транспортные средства, ввозимые на территорию таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования[1].
Помещение товаров под таможенную процедуру придает товарам и транспортным средствам определенный статус с целью недопущения их хаотичного перемещения через таможенную границу и позволяет обеспечить таможенный контроль.
Стоит указать, что товары и транспортные средства международной перевозки, находящиеся на таможенной территории Евразийского экономического союза, будут иметь статус товаров Таможенного союза, если они[2]:
полностью произведенные на территориях государств-членов таможенного союза;
ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобрели статус товаров;
изготовленные на территориях государств-членов таможенного союза из товаров и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза.
Законодателем предусмотрено два различных порядка вывоза морских судов в статусе товара за пределы таможенной территории таможенного союза, а именно[1]:
- путем помещения товаров под избранную таможенную процедуру, предусматривающую такой вывоз;
- путем временного вывоза товаров в качестве транспортных средств международной перевозки.
Для каждого из указанных порядков перемещения установлены определенные отличия, заключающиеся, в первую очередь, в различном статусе товаров для таможенных целей, а также в возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин (налогов), в порядке таможенного декларирования, наличии (отсутствии) необходимости помещения товара под таможенную процедуру при вывозе (ввозе) [2].
Наиболее часто таможенные органы сталкивается с ситуациями, при которых, владелец суднанеправильноприменяет процедуры«Временный вывоз» и «Переработка вне таможенной территории» в силу недостаточной осведомленности в сфере правовых знаний в рассматриваемой области. В таблице 1 показаны особенности процедуры«Временный вывоз»при применении к морским судам в понятии «товар» и «транспортное средство международной перевозки».
Таблица 1 – Транспортное средство и товар при процедуре Временного вывоза и Переработки вне таможенной территории
Критерии
|
Объект
|
Транспортное средство международной перевозки
|
Товар
|
Временный вывоз
|
Статус товараТаможенного союза
|
сохраняет
|
утрачивает
|
Таможенные
пошлины
|
не взимаются
|
подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта
|
Срок
|
не ограничивается
|
устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта
|
Допустимые операции
|
- операции по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту, и поддержания в состоянии, в котором они находились на день вывоза;
- операции по гарантийному ремонту;
- операции по ремонту, включая капитальный ремонт, для восстановления транспортных средств международной перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории Таможенногосоюза[3]
|
необходимые для обеспечения сохранности товара, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания его в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации
|
Завершение процедуры
|
ввозуказанного объектана таможенную территорию Таможенногосоюза или помещение указанного объекта, являющегося товаром Таможенного союза, под таможенную процедуру экспорта либо переработки вне таможенной территории
|
помещение вывезенного товара под таможенную процедуру реимпорта, экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза
|
Переработка вне таможенной территории
|
Статус товараТаможенного союза
|
указанный объект может быть помещен под процедуру Переработки вне таможенной территории, только в том случае, когда он будет заявлен для таможенного органа как товар
|
утрачивает
|
Пошлина
|
подлежитуплате в размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта
|
Срок
|
не превышает двух лет
|
Допустимые операции
|
- переработка или обработка товаров, при которой товары теряют свои индивидуальные характеристики;
- изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;
- ремонт товара, включая его восстановление, замену составных частей.
|
Завершение процедуры
|
помещение под таможенные процедуры реимпорта, выпуска для внутреннего потребления.
|
Исходя из таблицы 1, можно сделать вывод, что смена статуса влияет на правомерность дальнейшего заявления процедуры. Так, например, транспортное средство международной перевозки, находясь под процедурой «Временный вывоз», имеет статус товара Таможенного союза. При заявлении процедуры «Переработка вне таможенной территории», владелец обязан будет подать нетаможенную декларацию на транспортное средство,а декларацию на товары, из-за чего произойдет смена статуса с транспортного средства на товар, и в дальнейшем смена статуса товара Таможенного союза на иностранный товар.
Следует отметить и то, что завершением процедуры «Временный вывоз» является помещение морского судна под определенную процедуру. А это значит, что нельзя, например, с судном, к которому применяется понятие «транспортное средство международной перевозки», находящимся под процедурой Временного вывоза,проводитьоперации, допустимые под процедурой «Переработка вне таможенной территории», не завершив заявленную ранее процедуру.
Библиография
Руднева, З.С. Особенности таможенного обложения и ремонта морских судов (на примере Таможенного союза)/ З.С. Руднева// Проблемы современной экономики, N 4 (52), 2014 [Электронный ресурс]. URL:http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=5230(Дата обращения 09.04.2016).
Комментарии к Таможенному кодексу Таможенного союза [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант плюс».
Таможенный кодекс Таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодекса таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 № 17 (ред. от 08.05.2015) [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «Консультант плюс».
Bibliography
Rudnev, ZS Features of customs duties and repairing of ships (for example, CU) / ZS Rudnev // Problems of modern economics, N 4 (52), 2014 [electronic resource]. URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=5230 (reference date 09/04/2016).
Comments to the Customs Code of the Customs Union [electronic resource]. Access from ATP "Consultant Plus".
The Customs Code of the Customs Union: the application of the Treaty on the Customs Code of the Customs Union, the decision-making of the Interstate Council of the Eurasian Economic Community (the supreme body of the Customs Union) on November 27, 2009 № 17 (as amended on 08.05.2015.) [Electronic resource]. Access from ATP "Consultant Plus".
УДК 347.77: 339.543.622 (061)
Достарыңызбен бөлісу: |