Монография посвящена 0-летнему юбилею Рыспековой Мадины Оразовны Астана, 2017 (035. 3)

93 
3. Қазақстандағы халықтың тұрмыс деңгейі, 2011-2015 статистикалық жинақ. - 
Астана: Статистика комитеті, 2016. 
 
1.10. К вопросу о конкурентоспособности на рынке труда 
Одним из драйверов повышения конкурентоспособности страны является 
эффективность и гибкость рынка труда. На рынке труда сталкиваются интересы 
трудоспособных людей и работодателей, возникающие отношения имеют ярко 
выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные 
потребности большинства населения страны. 
Рынок 
труда является индикатором, позволяющим судить о 
национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-
экономических преобразований. Структурная перестройка экономики 
предъявила новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-
квалификационному составу и уровню подготовки, обострила конкуренцию 
между работниками.
Повышение конкурентоспособности работников имеет большое значение, 
поскольку от этого зависит эффективность рынка труда. В соответствии с 
рейтингом мировой конкурентоспособности 2017 Казахстан улучшил позиции 
по рынку труда на 15 пунктов. В целом по результатам Рейтинга мировой 
конкурентоспособности IMD 2017 года, Казахстан занял 32-е место, 
поднявшись на 15 позиций. Тем самым, Казахстан вернулся к позициям 2014 
года (в 2014 г. – 32-е место, в 2015 г. – 34-е, в 2016 г. – 47-е) [1]. 
Закон перемены труда предопределяет подвижность трудовых ресурсов, 
которые должны быстро приспосабливаться к изменениям в производстве. 
Изменились требования к качеству трудовых ресурсов. Несоответствие 
трудового потенциала критериям современной конкурентной борьбы снижает 
уровень конкурентоспособности работников на рынке труда.
Опыт развитых стран показал, что качество и конкурентоспособность 
рабочей силы всё больше определяет конкурентоспособность экономики и 
социальную стабильность в обществе. 
На современном этапе вопросу конкурентоспособности работников 
уделяется большое внимания. Анализ различных источников выявил 
множество 
трактовок 
понятия 
"конкурентоспособность" 
и 
"конкурентоспособность персонала", в частности [2].
Конкурентоспособность на рынке труда - это способность субъекта 
рабочей сипы выдерживать конкуренцию со стороны реальных или 
потенциальных претендентов на его рабочее место и претендовать самому на 
другое, более престижное. Конкурентоспособность может меняться в 
зависимости от ситуации на рынке труда.
Конкурентоспособность работника - это процесс управления работником 
своими конкурентными преимуществами с целью достижения победы в 
конкурентной борьбе.
Профессиональная конкурентоспособность - это достижение успеха в 
профессиональной деятельности в условиях конкуренции на основе 

94 
профессиональных знаний, умений, навыков и мобилизации ресурса 
индивидуально-личностных качеств. 
Исследования подтверждают, что высокий уровень образования и 
профессиональней подготовки рабочей силы способствует повышению 
конкурентоспособности работников и является чрезвычайно важным фактором 
экономического процветания страны. 
Существующая на данное время ситуация на рынке труда требует от 
работников не только достаточного уровня профессионализма, но и 
определенного рода ответственности, психологической готовности к 
сложностям, возникающим в процессе профессиональной деятельности. Данное 
условие 
выдвигает 
на 
первый 
план 
необходимость 
постоянного 
самосовершенствования в профессиональном и личностном плане. Одного 
обладания знаниями становится недостаточно, важно умение управлять ими, 
формировать соответствующее информационное поле. Работники, стремящиеся 
повысить свою конкурентоспособность, обеспечивают профессиональное и 
личностное самосовершенствование. В то время как молодые специалисты, как 
правило, 
выпускники 
учебных 
заведений 
и 
обеспечение 
конкурентоспособности 
выпускника 
требованиям, 
предъявляемым 
потенциальным работодателем, является задачей учебного заведения. 
В 
системе 
профессиональной 
подготовки 
показатели 
конкурентоспособности служат ориентиром для разработки организационных 
механизмов и инструментов, повышающих согласованность требований рынка 
труда 
и 
качество 
подготовки 
конкурентоспособных 
специалистов, 
соответствующего уровня и профиля. 
О.В.Киржбаум 
выделяет 
следующие 
группы 
показателей 
конкурентоспособности выпускника вуза: 
«1. Профессиональная квалификация 
- 
базовая составляющая 
конкурентоспособности выпускника, которая отражает уровень и сложность 
образовательной программы, качество подготовки, успешность освоения 
образовательной программы и т .п. 
2. Мотивационный потенциал - отражает цели и ценностные ориентации, 
уровень притязаний выпускника в профессиональной деятельности, 
самооценку собственных возможностей, способностей, личностных качеств 
3. Маркетинговый потенциал - отражает готовность и способности 
выпускника к гибкому поведению в процессе взаимодействия с работодателем, 
с точки зрения реализации профессиональной подготовки, профессионального 
самоопределения, карьерного плана, готовности к дальнейшей подготовке и 
переподготовке, уверенности в поведении в процессе трудоустройства и 
повышает эффективность реализации конкурентоспособности» [3]. 
Определение показателей конкурентоспособности работника имеет 
теоретическое и практическое значение, раскрывая потенциал работников для 
дальнейшего повышения профессиональной квалификации и конкурентно-
способности. 
Проведенный анализ спроса и предложения на рынке труда, показателей 
и способов формирования конкурентоспособности на рынке труда позволяет 

95 
говорить о том, формируется потребность в профессиональных знаниях. Для 
того, чтобы постоянно оставаться конкурентоспособным специалистом 
требуется нечто большее, чем профессионализм. Учитывая существенный 
дисбаланс спроса и предложения, работник должен постоянно стремиться к 
самосовершенствованию, 
развивать 
способности, 
проектировать 
профессиональное развитие. Основу конкурентоспособности персонала на 
рынке труда составляют характеристики индивидуальных человеческих 
характеристик. Однако рынок труда кроме высокого профессионализма, 
требует особой ответственности, психологической готовности к различным 
сложным ситуациям, поэтому кроме личностных качеств, знаний, умений и 
навыков, значимую роль так же играет стремление к постоянному 
самосовершенствованию. 
Отдельные 
авторы 
включает 
в 
модель 
конкурентоспособности три компонента - мотивационный, который является 
залогом 
формирования 
конкурентоспособности 
на 
рынке 
труда, 
содержательный компонент, состоящий из знаний, умений, навыков и 
компетенций, и, наконец, рефлексивный, который служит основой для 
постоянного самосовершенствования, тем самым обеспечивая постоянно 
высокий уровень конкурентоспособности специалиста. 
Вместе с тем, необходимо отметить, что разработка модели 
универсального конкурентоспособного работника сложна, так как специфика 
профессии определяет конкретный набор конкурентных преимуществ 
работника, выпускника учебных заведений. 
Повышенный спрос на высшее образование и его предложение не могли 
не усилить неравенства возможностей и обесценивания дипломов.
По-прежнему сильна ставка на спрос со стороны абитуриентов, но не на 
спрос на рынке труда. Обучающиеся поступают на отдельные специальности 
ради грантов, но и окончившие необходимые экономике специальности не 
устраиваются на работу. Трудоустройство выпускников должно являться не 
только задачей вуза, но и представлять собой одно из приоритетных 
направлений государственной политики, необходимо максимально сближать 
понятия структуры рынка труда и его потребностей со структурой 
выпускников. Необходимо создание государственной службы поддержки, 
создание государственных рабочих мест, реклама нетоповых специальностей. 
Необходимо поддерживать предпринимательскую инициативу молодежи и 
поощрять работодателей, создающих рабочие места для молодежи, 
предоставляющих места практики, финансирующих образование студентов, 
необходимо улучшение деятельности учебных заведений, совершенствование 
образовательных программу исходя из потребностей рынка труда. 
В таких сложных и порой труднопрогнозируемых условиях работа 
учебных заведений должна быть нацелена в первую очередь на улучшение 
качества своих образовательных услуг. Казахстан в рейтинге ГИК за 2016 год 
по группе «Высшее образование и профессиональная подготовка» поднялся на 
3 позиций, с 60 на 57, при этом в предыдущие годы у нас была лучше позиция. 
Одновременно оценка качества образовательной системы снизилась на 6 
позиций.

96 
Проведенное 
маркетинговое 
исследование 
понимания 
качества 
образовательных услуг среди потребителей этих услуг (обучающихся, их 
родителей, работодателей) выявило составляющие качества образовательных 
услуг. Было выявлено, что потребителей интересуют показатели, по которым 
они оценивают качество образовательных услуг на разных этапах жизненного 
цикла образовательной услуги, начиная от выбора вуза, где хотел бы обучаться 
студент и в процессе получения образовательной услуги в уже выбранном вузе. 
Нередки случаи, когда первоначальное впечатление о вузе ухудшилось, либо 
улучшилось, на что необходимо обратить внимание вузам. Иногда имидж, 
реклама оказывают хорошее первоначальное влияние, которое потом не 
подтверждается. Чаще всего потребители выбирают образовательную услугу 
(вуз) не на основе рекламы, или проводимой нами профориентационной 
работы, а на основе откликов выпускников вуза, их трудоустройства, откликов 
работодателей. При выборе вузов, обучающих на коммерческой основе, 
выбирают на основе комбинации «качество обучения - цена за обучение». В 
этом вопросе интересно в будущем рассмотреть статистику движения 
студентов из вуза в вуз, провести опрос причин перевода студентов.
Респонденты проведенного маркетингового исследования указали 
следующие составляющие качества образования:

наличие и качество материально-технической базы, включающей 
оборудование, 
оснащенность 
современной 
компьютерной 
техникой, 
копировально-множительной техникой, наличие скоростного Интернета, 
обращают внимание на состояние зданий учебных корпусов, их дизайн, 
интерьер, вентиляцию, освещение, наличие не только учебных помещений, но 
кафе, спортзалов, клубов и др. Появление современных учебных корпусов 
новых вузов и даже школ повышает требования клиентов к уже имеющимся. 

проведение «прогрессивных, интересных» занятий, что можно 
интерпретировать как использование интерактивных методов обучения, новых 
форм передачи знаний; 

наличие литературы, доступ к информационным базам, режим работы 
библиотек не только самих вузов, но и всей библиотечной системы; 

профессионализм преподавателей, их компетентность в преподаваемых 
дисциплинах; 

возможность прохождения «настоящей» практики на предприятиях, 
трудоустройства; 

желание учится, получить качественное образование, отрадно, что 
обучающиеся понимают, что качество образовательной услуги зависит не 
только от производителя этой услуги, но и от ее потребителя. Однако они 
отмечают, что даже наличие диплома с отличием не является гарантией 
трудоустройства, что «отбивает охоту хорошо учиться». 
Высшее учебное заведение должно обеспечить выпускнику стартовые 
условия, которые окупятся необходимыми знаниями и умениями преодолевать 
сложные моменты профессиональной деятельности и конкурентной борьбы на 
рынке труда. Учитывая постоянное увеличение организаций на рынке 

97 
образовательных услуг, особое внимание работодателями при приёме на работу 
уделяется не только уровню образования, но и таким показателям, как вид 
учреждения образования, его рейтинг в образовательной среде.
В самой системе высшего образования необходимо создание 
действенного механизма коррекции содержания, форм и методов высшего 
профессионального образования, перечня специальностей на основе 
компетентностного подхода к обучению и прогнозов взаимосвязанного 
развития рынков труда и образовательных услуг; поддержка проведения 
научно-практических конференций для обмена опытом организации этой 
работы в вузах, «Дней карьеры» и «Ярмарок вакансий», организация практик и 
стажировок на многоканальной основе с участием заинтересованных 
субъектов, к которым относятся работодатели, студенты, вузы, комитеты по 
делам молодежи, комитеты по труду и занятости, родительская 
общественность; совершенствование взаимодействия социальных партнеров - 
активизация 
деятельности 
студенческих 
и 
вузовских 
профсоюзных 
организаций в отношении повышения конкурентоспособности выпускников 
вузов на рынке труда, акцентировать это направление работы в коллективных 
договорах, использовать возможности профсоюзной организации для 
проведения мониторинга занятости выпускников. 
Бизнес-сообществу в рамках реализации принципов социальной 
ответственности и социального партнерства адресованы следующие меры: 
- активизация воздействия на количественные и качественные параметры 
подготовки специалистов как на стадии формирования образовательных 
стандартов и формирования набора требуемых компетенций, так и в процессе 
информирования вузов и служб занятости о текущем спросе на рабочую силу; 
- расширение взаимодействия с вузами, развитие благотворительной и 
спонсорской деятельности, предоставление материальной и финансовой 
поддержки учебным заведениям, стипендий, грантов, безвозмездных кредитов 
студентам; 
- развитие системы практик и стажировок; 
- развитие негосударственных агентств содействия трудоустройству 
молодых специалистов. 
Вместе с тем необходимо совершенствование статистического учёта 
положения выпускников вузов на рынке труда, создание единой системы 
мониторинга занятости выпускников вузов, определение стандартов учёта для 
обеспечения сопоставимости статистических данных, предоставляемых вузами 
и предприятиями. 
Совершенствование конкурентоспособности работников предполагает, на 
наш взгляд, создание в стране многоканальной системы адаптационного 
обучения и рынка образовательных услуг, изменение организационных и 
методических основ профессиональной подготовки, в переобучении и 
повышении 
квалификации, 
качественной 
перестройке 
системы 
профессионального обучения, разработке механизмов стимулирования 
инвестиций 
в 
человеческий 
капитал. 
Необходима 
перестройка 
и 
переориентация работников с ожидания минимальной социальной помощи от 

98 
государства при вынужденной незанятости на активный поиск сферы 
приложения труда, на активное стремление к получению многосторонних 
знаний 
и 
приобретению 
мастерства 
как 
условий 
выживания, 
конкурентоспособности, устойчивости жизненного положения. 
В Казахстане была разработана Концепция поддержки и развития 
конкурентоспособности молодежи на 2008-2015 годы, целью которой являлась 
выработка основных направлений государственной политики по поддержке и 
развитию конкурентоспособности молодежи путем создания условий для 
получения молодежью отечественного профессионального образования, 
соответствующего международным стандартам. Важными элементами 
формирования эффективных экономических механизмов, обеспечивающих 
новые принципы и систему занятости молодежи, должны были стать: введение 
нормативного бюджетного финансирования профессионального обучения с 
учетом 
обеспечения 
государственных 
стандартов 
профессионального 
образования и необходимых условий учебно-производственного процесса; 
создание системы государственного кредитования для развития молодежного 
предпринимательства; стимулирование предпринимателей к многоканальному 
финансированию 
организаций 
профессионального 
образования, 
к 
внутрипроизводственному 
(внутрифирменному) 
обучению 
учащихся 
организаций профессионального образования [4]. 
Получение молодежью отечественного профессионального образования в 
соответствии с международными стандартами должно осуществляться путем: 
− повышения престижа профессионального образования и формирования 
позитивного отношения молодежи к получению рабочих профессий 
(специальностей); 
− модернизации профессиональных школ, лицеев и колледжей, и 
укрепления 
их 
материально-технической 
и 
учебно-производственной 
инфраструктуры; 
− разработки Государственной программы развития технического и 
профессионального образования на 2008 - 2010 годы; 
− профессионального обучения рабочим профессиям за счет средств 
государственного бюджета и средств работодателей, а также разработки 
механизма формирования заказа на подготовку и переподготовку 
национальных кадров технического и обслуживающего труда за счет средств 
отчислений в размере 1% от общего объема инвестиций, предусмотренных 
модельным контрактом инвестиционной деятельности недропользователей в 
Республике Казахстан; 
− целевого выделения средств из государственного бюджета на 
строительство и восстановление в городах и районных центрах 
профессиональных школ и колледжей, общежитий для размещения учащихся 
профессиональных школ и колледжей из отдаленных районов сельской 
местности; 
− совершенствования профориентационной политики, направленной на 
популяризацию рабочих профессий (специальностей), через средства массовой 
информации; 

99 
− включения в учебные планы формирования навыков, связанных с 
новыми технологиями и потребностями рынка; 
− организации учебного процесса и производственной практики с 
использованием современного оборудования и новых технологий; 
− приведения в соответствие перечня специальностей в организациях 
профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда; 
− принятия мер по внедрению международных стандартов подготовки, 
переподготовки и аттестации организаций профессионального образования; 
− совершенствования государственных общеобязательных стандартов 
образования с учетом конъюнктуры рынка труда, обновления содержания 
профессионального образования в соответствии с достижениями научно-
технического прогресса; 
− совершенствования системы оплаты труда преподавателей организаций 
профессионального образования, в том числе мастеров производственного 
обучения путем увеличения им заработной платы в рамках единой системы 
оплаты труда; 
− разработки механизма привлечения квалифицированных специалистов 
производства для работы в учебных заведениях профессионального 
образования; 
− перехода на стипендиальную систему поддержки учащихся организаций 
профессионального образования в рамках нормативного бюджетного 
финансирования; 
− проработки вопроса по учету преддипломной практики выпускных 
курсов и стажировок учащихся организаций профессионального образования в 
зачет общего трудового стажа и ее оплате; 
− разработки механизма по внедрению практики трехсторонних договоров 
(работодатель, работник, орган по трудоустройству) для взаимного страхования 
рисков работодателя и работника. 
В целях обеспечения условий в сфере труда и занятости молодежи 
представляется целесообразным проработать следующие вопросы: 
− проведение 
мониторинга 
законодательства 
о 
занятости 
и 
предпринимательской деятельности с целью совершенствования; 
− создание эффективных механизмов по продвижению выпускников 
организаций профессионального образования на рынке труда (проработка 
вопроса бронирования «первого» рабочего места для выпускников организаций 
профессионального образования на основе договора); 
− модернизация учебных программ базового профессионального 
образования; 
− создание и функционирование республиканского и региональных 
социальных служб для молодежи по профессиональной ориентации, обучению 
и трудоустройству безработной молодежи и адаптации маргинальной молодежи 
и трудовых мигрантов; 
− содействия предпринимательской деятельности молодежи программно-
целевыми методами через внедрение модельных социальных проектов [4].

100 
Однако не все из указанных направлений получили развитие в указанные 
годы. 
В настоящее время в Казахстане реализуется крупномасштабная 
программа обеспечения занятости населения – Дорожная карта занятости – 
2020, в которой продолжена работа, начатая ранее и которая содержит 
передовые механизмы обеспечения занятости: переобучение, повышение 
квалификации, молодежная практика, прямое создание рабочих мест. 
Необходимость приобщения к предпринимательской деятельности, 
формирования инновационного мышления поставило во главу угла 
необходимость предпринимательского и инновационного образования. Работа в 
данном направлении будет способствовать повышению конкурентоспособности 
трудовых ресурсов на рынке труда. 

жүктеу/скачать 3.87 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: