Модель экономического взаимодействия регионов

Модель экономического взаимодействия регионов в многорегиональной системе посредством рыночного механизма представляет собой систему оптимизационных моделей, основанных на условиях равновесия спроса и предложения. Территория страны делится на сеть регионов. Для региона как субъекта национального рынка определяемые значения вывоза (вектор V) – это предложение региона, а значения ввоза (вектор W) – это спрос региона. Заявки на объемы продаж и покупок продукции различных отраслей суммируются. Каждый регион решает свою оптимизационную задачу (например, максимизирует целевой показатель Zr), в результате чего находятся желаемые значения как внутренних переменных (выпуски отраслей), так и переменных вывоза и ввоза продукции. Вероятнее всего, что первые заявки регионов при исходных ценах обмена окажутся несбалансированными хотя бы по некоторым видам продукции. Тогда начинается итеративный процесс согласования спроса и предложения посредством изменения цен обмена (вектора цен).

Теоретические основания неолиберализма связаны с монетаризмом, и разработаны в трудах Роберта Манделла, Маркуса Флеминга и других. К неолибелизму относятся Чикагская школа (Милтон Фридман), Лондонская школа (Фридрих фон Хайек) Фрайбургская школа (Людвиг Эрхард) В неолиберализме территория насыщена индивидуально обменивающимися между собой индивидами. Каждый индивид рассматривается как свободный предприниматель, организующий собственную жизнь для получения прибыли, каждое социальное взаимодействие трактуется как контракт (акт купли-продажи). Все формы объединений индивидов (семья, предприятие, государство) рассматриваются как агрегирование контрактных отношений или разновидности рыночной конкуренции. Согласно неолиберализму, нации и государства на мировом рынке также выступают в роли форм рыночной конкуренции. С точки зрения философии неолиберализма существование и функционирование рынка обладает самоценностью независимо от его воздействия на производство товаров и услуг, а законы функционирования рыночных структур составляют фундаментальное основание этики. Этическая концепция неолиберализма возвращается к меркантилизму (а не к истории общества и религиозным этическим нормам).

На геометрической плоскости неолибералы видят свободно перемещающиеся предприятия, влекомые снижением затрат и ростом прибыли. Протекционизм здесь рассматривается как главная причина неэффективности экономики, считается необходимымы обеспечение полной открытости рынков и их ориентации на экспорт. Ориентация на экспорт обосновывается, во–первых, потребностями наднационального распространения передовых технологий, во-вторых, принципиальной неспособностью правительств регулировать действия крупных национальных и транснациональных корпораций. Политическая экономия неолиберализма лежит в основе принципов деятельности Международного валютного фонда. Всемирного Банка и Всемирной торговой организации.

В практической плоскости рекомендации неолибералов остаются в рамках оптимального сочетания государственного регулирования и тенденций контрактных отношений применительно к конкретным условиям и возможностям национальных экономик.

Нордурбология – теория северного строительства, философия создания гармоничной среды обитания в экстремальных условиях Севера. Значительный вклад в нордурбологию внеси Л.С. Федосов, Н.В. Суханов, Т.И. Алексеева, А.В. Яковлев, П.М. Полуш, М.Р. Колпакова.

Приницпы нордурбологии: -принцип контрастности, реальной оценки опасностей Севера; принцип пионерности (Север рассматривается как полигон новейших технических решений); принцип гуманизации среды обитания. Разделы нордурбологии: расселение; градостроительство; архитектура; дизайн. Принципы расселения на Севере: -выбор южных склонов; компактная застройка городов; -зонирование и размещение групп помещений; -максимальное сокращение тепловых потерь; эффективное инженерно-техническое оборудование.

Примеры осознанного строительства Северных поселений: Радисссон (Канада), Фермон (Канада), Йелоукнайф (Канада), Инувик (Канада) Норильск (Россия), Воркута (Россия). Усинск (Россия).

Северные районы Норвегии, Швеции развивают не трудоемкие, а капиталоемкие и энергоемкие производства и они не испытывают недостатка в рабочей силе. Очаговый тип расселения позволяет сократить затраты на освоение территории. В регионе вообще нет крупных городов. В трех самых больших городах на Шведском и финском Севере проживает от 50 до 100 тыс. человек. На севере Норвегии численность менее 40 тысяч человек имеют все города. В них реализуется тенденция устойчивого обживания территории: в мерах по благоустройству городов и поселков в развитии сферы обслуживания, поиске специальных архитектурно-планировочных решений.

Характерной чертой территориальной структуры промышленности в условиях Севера является раздельное размещение сырьевых и обрабатывающих отраслей. Если сырьевые отрасли в соответствии с локализацией природных ресурсов размещаются в глубинной части территории. То обрабатывающие отрасли сосредоточены в портовых городах на побережье. Между родственными сырьевыми и обрабатывающими центрами существуют устойчивые транспортные связи.

В этой связи заслуживает внимания Норрботтен – крупнейший центр по добыче и переработке железной руды. Его специализированными центрами являются Кируна – добыча железой руды, и Лулео – черная металлургия. Эти центры располагаются узкой полосой территории. Вытянутой на 260 км вдоль железной дороги. В целом в полосе проживает около 120 тысяч человек, из которых 80 тысяч – непосредственно в трех названных центрах. Аналогичная полоса расселения сложилась в Республике Коми между Сыктывкаром, Ухтой, Печорой с ответвлением на Воркуту, Усинском, Нарьян-Маром.

Общая экономическая теория и пространственная экономика

Общая экономическая теория первоначально рассматривает экономику в одной точке, страны замкнуты в самих себе, без территориальных границ, площадей и расстояний. Ресурсы в пределах страны мобильны и автоматически адаптируются к условиям исследования. Введение в анализ расстояний и площадей происходит в отдельных главах экономической теории (теория дифференциальной ренты, теория абсолютных преимуществ, теория относительных преимуществ, теория мобильности факторов производства).

Планирование было атрибутом территориальных преобразований в СССР Они пришлись в основном на два непродолжительных периода — довоенной индустриализации и послевоенного восстановления. Территориального планирование осуществлялось на основе методологии, построенной принципах планового размещения производительных сил, Территория страны была распределена в ведение министерств общесоюзного подчинения, министерств союзно-республиканского подчинения, министерств и ведомств республиканского подчинения, управления местного подчинения. Министерства различного уровня подчинения и осуществляли планирование размещения нового строительства по отраслевому принципу. На основе пятилетних планов народнохозяйственного развития Министерства устанавливали инвестиционные приоритеты и определяли сроки проектного освоения отдельных территорий в увязке с инвестиционными возможностями.

Осуществленные за советский период коренные сдвиги в размещении народного хозяйства, масштабах и структуре социально-экономического развития регионов нашли наглядное выражение:

- в пятикратном (с 4 до 22%) увеличении доли восточных районов (Сибирь, Казахстан и др.) в промышленном производстве страны. Благодаря широкому освоению природных богатств значительно приросла территория нового размещения и развития хозяйства, возросло экономическое и оборонное могущество государства и повысилась производительность общественного труда;

- в полном обновлении материально-технической и организационной базы старопромышленных районов (Центр, Северо-Запад, Донбасс и др.), получивших современную индустриальную специализацию и многократно умноживших масштабы хозяйства, в результате чего они смогли внести решающий вклад в 200-кратное приращение индустриального потенциала СССР;

- в создании по всей стране 100 млн. новых рабочих мест в городских, в основном промышленных, отраслях (рост - 8,6 раза при увеличении населения в 1,8 раза), что, наряду с обеспечением полной занятости и ликвидацией аграрного перенаселения и безработицы, послужило важнейшим условием быстрого экономического роста и повышения народного благосостояния;

- в увеличении количества городов - основных центров экономического и культурного прогресса - с 709 в 1926 г. до 2200 в 1990 г. (в том числе с числом жителей от 100 тыс. с 31 до 291) и удельного веса городского населения - с 18 до 66%;
- в хозяйственном и культурном подъеме всех союзных и автономных республик (например, темпы промышленного роста у многих из них в несколько раз превышали среднесоюзные, в результате чего было ликвидировано их фактическое неравенство и успешно решалась проблема выравнивания территориальных уровней хозяйственного и социального развития). Разрыв между экономическими районами по производству промышленной продукции на душу населения сократился с 38 раз в 1926 г. до 3 раз в 1980г.;
- в приближении промышленности к источникам сырья, топлива, трудовым ресурсам и районам потребления продукции, формировании рациональной специализации и комплексного развития хозяйства регионов, сокращении и ликвидации излишне дальних, встречных и других неоправданных межрайонных связей, что принесло стране огромную экономию затрат общественного труда, обеспечило рост внутреннего накопления и повышение уровня жизни народа, послужило важным условием укрепления обороны страны.

Формирование новой территориальной структуры народного хозяйства, сопровождало радикальные преобразования материально-технической базы, форм собственности и социального состава населения.

В советский период были осуществлены масштабные миграционные программы по освоению северных и восточных земель, проведена урбанизация страны, в частности в 1920-30-е годы - подъем отсталых окраин; в 1930-е и начале 1940-х годов - создание второй металлургической базы и заводов -дублеров на Урале и в Сибири; в 1950-70-е годы — ускоренное развитие восточных районов; в 1960-80-е годы - формирование крупных территориально-производственных комплексов). Количество административно-территориальных единиц менялось значительно - к моменту создания РСФСР в 1917 году в России было 56 губерний, в 1922 году - уже 72, в 1930 число краев и областей было сведено к 13-ти, к 1991 году в Российской Федерации было 89 субъектов Федерации.

Ошибки территориального планирования в СССР.

-Индустриальные методы хозяйствования утверждались и тогда, когда мировая экономика переходила на новые постиндустиральльные производительные силы, основанные на информационных технологиях.

- Принудительное перемещение значительной части населения в регионы с трудными условиями жизни.

-Сужение экономической самостоятельности регионов и полномочий местного населения.

-Акцентирование на размещении преимущественно экстенсивных факторов роста.

-Недооценка значения экспорта трудоемких видов продукции, переоценка значения сырьевых товаров для экспорта.

-Слабое внимание эквивалентности обмена между союзными республиками и территориями.

-Неполный учет влияния размещения производительных сил на сепаратистские тенденции в союзных республиках и их последствия на единство государства.
Основные показатели социально-экономического положения Российской Федерации

Основные показатели социально-экономического положения Российской Федерации в 2012 году

Численность населения в 2012 году составила 143,0 млн. человек.

Таблица 3- Производство валового внутреннего продукта в текущих ценах,триллионы рублей, 2012 год

Таблица 4-Валовой внутренний продукт по источникам доходов, триллионов рублей, 2012 год

Валовой внутренний продукт в рыночных ценах	62,5	Чистые налоги на продукты	9,3
В том числе оплата труда наемных работников	31,5	Другие чистые налоги на производство	3,0
в том числе скрытая оплата труда и смешанные доходы	9,0	Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы	18,6

Как показывает таблица 4, валовой внутренний продукт (62,5 триллионов руб.)разбивается на оплату труда наемных работников (31,5 триллионов руб., чистые налоги на продукты (12,3 триллионов руб.) и валовую прибыль и другие смешанные доходы (18,6 триллионов руб.)

Таблица 5 –Использование валового внутреннего продукта, триллионов руб., 2012 год

Валовой внутренний продукт в рыночных ценах	62,5	Валовое накопление	16,2
В том числе расходы на конечное потребление	42,4	В том числе валовое накопление основного капитала	13,7
Из них домашних хозяйств	30,5	Изменение запасов материальных оборотных средств	2,4
В том числе индивидуальные товары и услуги	5,4	Чистый экспорт товаров и услуг	4,5
Коллективные услуги	6,1	экспорт	18,4
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства	0,2	импорт	13,8
		Статистическое расхождение	-0,7

Как показывает таблица 50, использование валового внутреннего продукта разбивается расходы на конечное потребление (42,4 триллиона рублей), валовое накопление (13,7 триллионов рублей) и чистый экспорт (4,5 триллионов руб).

Как показывает таблица 51, по уровню производства валового регионального продукта на душу населения на первом месте стоит Уральский Федеральный округ, на втором - Центральный Федеральный округ, на третьем –Дальне-Восточный Федеральный округ.

С 1997 года в Российской Федерации региональная статистка ведется по 21 разделу. Это 1) Основные характеристики региона;2) Население; 3) Труд; 4) Уровень жизни; 5) Образование; 6) Здравоохранение; 7) Культура; 8) Правонарушения; 9) Окружающая среда; 10) Национальное богатство;11) Предприятия; 12) Промышленность; 13) Сельское хозяйство; 14) Строительство; 15) Транспорт; 16) Связь; 17) Торговля; 18) Услуги; 19) Наука и инновации); 20 Финансы; 21) Цены; 21) Внешнеэкономическая деятельность.

Система национальных счетов в Российской Федерации включает Счет товаров и услуг; Счет производства; Счет образования доходов; Счет распределения первичных доходов; Счет вторичного распределения доходов; Счет использования располагаемого дохода; Счет операций с капиталом.

В Республике Коми система национальных счетов по региону в 2012 году включала Объем и динамику валового регионального продукта; Структуру валового регионального продукта по видам деятельности; Структуру валового регионального продукта по видам первичных доходов; Показатели использования валового регионального продукта. В 2008 году объем валового регионального продукта в Республике Коми составил 295,6 млрд. руб.

Система отношений между регионами в действующей статистике не выявляется.

Основные социально-экономические показатели Республики Коми за 1949-2012 годы

Республика Коми за 1940-2012 годы пережила как взлеты, так и падения. Основные социально-экономические показатели Республики Коми за 1940 год показаны в таблице 7.

Таблица 7 – Основные социально-экономические показатели Республики Коми за 1940 год

Численность населения	320 тыс. чел
В том числе городское	29 тыс. чел
Сельское	291 тыс. чел
Производство:
Нефти	69,8 тыс. т.
Угля	273 тыс. т.
Вывозка древесины	68 млн. куб. м.
Зерна	57,6 тыс. т.
Картофеля	125, 1 тыс. т.

Как показывает таблица 7, Республика Коми в 1940 году представляла собой преимущественно аграрный регион с очень низкой численностью населения.

Основные социально-экономические показатели Республики Коми за 2012 год показаны в таблице 8.

Таблица 8 – Основные социально-экономические показатели Республики Коми за 2012 год

Численность населения	880,6 тыс. чел
В том числе городское	681 тыс. чел
Сельское	199,6 тыс. чел
Производство:
Добыча нефти и природного газа, включая газовый конденсат	13,7 млн. т.
Угля	12,5 млн. т.
Древесина необработанная	5,4 млн. куб. м.
Зерно	11 т.
Картофеля	112,0 тыс. т.

Позиции Республики Коми по отношению к России в целом характеризуют следующие данные.

Таблица 9 – Основные социально-экономические показатели Республики Коми относительно России в целом за 2012 год

Доля населения Республики Коми к численности населения в России	0,61 %
Доля производства в Республике Коми к общероссийскому уровню
Нефти	0,26 %
Каменный уголь	3,5 %
Инвестиции	1,8 %

Как показывает таблица 9, Республика Коми это маленький регион с небольшой численностью населения, объемами производства и инвестициями. Относительные показатели варьируют в пределах статистической погрешности. На душу населения экономические показатели благоприятны для Республики Коми. Структура валового регионального продукта Республики Коми в 2011 году по видам первичных доходов показана в таблице 10.

Таблица 10- Структура валового регионального продукта Республики Коми в 2011 году, млрд. рублей

Валовой региональный продукт Республики Коми	433,7
Оплата труда наемных работников без учета скрытых оплаты труда и смешанных доходов	172,8
Другие чистые налоги на производство	47,1
Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы	213,8

Как показывает таблица 10 структура регионального продукта по первичным доходам включает оплату труда наемных работников, налоги и валовую прибыль экономики и валовые смешанные доходы.

денсатОтдельные показатели экономического и социального развития Республики Коми за 2012 год показаны в таблице 11.

Таблица 12 - Отдельные показатели экономического и социального развития Республики Коми за 2012 год

Показатель	Значение показателя
Миграционный прирост населения. тыс. чел.	-10,8
Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел.	456,3
Среднедушевые денежные доходы в месяц, руб.	26700
Валовой региональный продукт, млрд. руб.(2009год)	433,7
Объем отгруженных товаров добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения газа и воды, млрд. руб.	421,033
Продукция сельского хозяйства, млрд. руб.	8,837
Доходы консолидированного бюджета, млрд. руб.	67,0
Доходы Коми Республиканского бюджета, млрд. руб.	52,9
Прибыль, млрд. руб.	75,2
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.	231,1

Как показывает таблица 12, за 2012 год в Республике Коми наблюдался интенсивный отток населения.

Административно- территориальное деление Республики Коми показано в таблице 13

Таблица 14 – Административно-территориальное деление Республики Коми на 1 января 2013 года

Наименование административно-территориальной единицы	Численность, тыс. чел
Городские округа
Муниципальный городской округ «Сыктывкар»	256,0
Муниципальный городской округ «Воркута»	88,0
Муниципальный городской округ «Вуктыл»	13,7
Муниципальный городской округ «Инта»	32,3
Муниципальный городской округ «Печора»	55,1
Муниципальный городской округ «Сосногорск»	45,6
Муниципальный городской округ «Усинск»	46,0
Муниципальный городской округ «Ухта»	121,2
Муниципальные районы
Муниципальный район «Ижемский»	17,9
Муниципальный район «Княжпогосткий»	21,8
Муниципальный район «Койгородский»	8,1
Муниципальный район «Корткеросский	19,2
Муниципальный район «Прилузский»	19,4
Муниципальный район «Сыктывдинский»	23,4
Муниципальный район «Сысольский»	13,5
Муниципальный район «Троицко- Печорский»	12,9
Муниципальный район «Удорский»	19,4
Муниципальный район «Усть-Вымский»	27,3
Муниципальный район «Усть-Куломский»	25,8
Муниципальный район «Усть-Цилемский»	12,3

Как показывает таблица 14, в Республике Коми 8 муниципальных городских округов (городов) и 12 муниципальных районов.

Численность работников государственной власти и муниципального управления Республики Коми в 2012 году составила 13763 человек.

Основные социально-экономические показатели сельского хозяйства Республики Коми за 2012 год

Таблица 15-Основные социально-экономические показатели сельского хозяйства Республики Коми, 2012 год

Наименование показателя	Показатель
Продукция сельского хозяйства	8837,0млн. руб.
В том числе продукция Сельхозорганизаций	4952 млн. руб.
Продукция хозяйств населения	33455 млн. руб.
Продукция крестьянских фермерских хозяйств	430 млн. руб.
Численность занятых в сельском и лесном хозяйстве	32,6 тыс. чел.
Посевная площадь	38,8 тыс. га
Урожайность картофеля	150 ц/га
Надой молока на одну корову, кг в год	3458
Количество скота: крупный рогатый скот	37,8 тыс. голов
Число прибыльных организаций	78 % от общего числа организаций
Тракторы всех марок	722 штуки
Субсидии сельскому хозяйству	1173,млн. руб.

Как показано в таблице 15, Продукция сельского хозяйства составила в 2012 оду в Республике Коми 8837 млн. рублей. Продукция сельского хозяйства производилась на предприятиях трех типов – сельхозорганизации, хозяйства населения, фермерские хозяйства. Преобладающую часть сельскохозяйственной продукции в 20012 году производили хозяйства населения.

1) Регионы, создававшиеся и развивавшиеся в нерыночной логике, при помещении их в рыночную среду перестали соответствовать масштабу экономических и социальных процессов открытого рынка. Часть субъектов Российской Федерации и городов — административных центров явно оказались не в состоянии обеспечивать конкурентоспособность собственного хозяйства не только в глобальном, но даже и страновом масштабе. В первую очередь, не нашли себя в новой экономике те поселения, которые исторически возникли в связи с решением старых геополитических задач (центры военно-промышленного комплекса, военные городки, закрытые административно-территориальные образования, монопрофильные поселения, полностью зависящие от технологии градообразующих предприятий и пр

2) Рыночная оптимизация хозяйственной деятельности и численности населения в регионах, столкнулась реальной пространственной организацией страны. Это нашло выражение в росте расходов на поддержание инфраструктурного хозяйства, избыточного в теряющих население и производственные активы территориях и недостаточного в растущих регионах Зачастую, инженерные и социальные инфраструктуры были развернуты там, где они сейчас не нужны (в частности, 11—12 % установленной мощности электрогенерирующих объектов в России не эксплуатируется уже длительное время), а там, где в этих инфраструктурах существует большая потребность, их явно недостаточно (энерогодефицит и перегруженность сетей в Москве, и Санкт-Петербурге). Нередко данные инфраструктуры предельно устарели, а их эксплуатация чрезвычайно ресурсоемка. Это особенно характерно для жилого фонда России. В России самые энергозатратные в мире дома, которы е посроены из сборного железобетона.

3) Унаследованная от СССР система расселения и территориальная хозяйственная организация Российской Федерации предопределили закрепление в первую очередь сырьевой специализации страны. Наиболее конкурентоспособной на мировом рынке частью страны оказываются сырьевые зоны России. Они «стягивают» на себя проектные мощности, поглощают свободные капиталы, квалифицированную и мобильную рабочую силу.

4) Большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики. Специфической является направленность проектируемых крупных транспортных путей: от сырьевых зон к портам и пограничным переходам для вывоза на экспорт. Отсутствие зон высокоорганизованной урбанистической среды жизни (дефицит современных городских инфраструктур, информационных каналов, экологически благоприятных условий жизни в населенных пунктах, ограниченная транспортная доступность основных мировых центров) становится препятствием для концентрации на территории Российской Федерации ресурсов будущего: высококвалифицированной мобильной рабочей силы, инновационных технологий, источников информации, брэндов, культурных ценностей и так далее.

5) Складывающаяся в Российской Федерации новая иерархия регионов не всегда обеспечивает рост связанности в стране. Существующие старые региональные границы, поддержанные административно, блокируют процессы социально-экономического развития, регионы-лидеры пока слабо влияют на развитие других территорий. Это выражается, с одной стороны, в значительных потерях, связанных с автономизацией хозяйственных и социальных комплексов отдельных территорий (например, конкуренция портовых комплексов и транспортных проектов на Северо-Западе России).

6) Слабая связанность и непродуктивность взаимодействия регионов в существующей пространственной конфигурации выражается в том, что внутри страны возрастает разрыв в темпах роста экономики между отдельными субъектами Федерации.

7) В конце 1990-х годов, разрыв по объемам валового регионального продукта (ВРП) на душу населения между разными субъектами Российской Федерации составлял 18,9 раз и превышал различия в уровне развития стран так называемого «золотого миллиарда» и беднейших государств мира. Ситуация региональной дифференциации в России в начале 2000-х годов только усугубилась. В 1998 году душевое производство ВРП в десяти наиболее экономически развитых регионах России превышало среднестатистический уровень в 2,5 раза, а в 2000-ом — уже в 3,2 раза. Экономические аутсайдеры увеличили свое отставание от среднероссийских показателей с 3,3 до 3,5 раз. К 2004 году десять-двенадцать субъектов Федерации из 89 обеспечивали более 50% ВВП страны. В этих же регионах сосредоточились основные инвестиции и другие ресурсы экономики. Разрыв в социально-экономической ситуации становится основным социальным противоречием, порождающим политические конфликты.

8) Доминирующая в стране внутренняя производственно-территориальная организация большинства регионов не обеспечивает их конкурентоспособность в глобальном рынке. В результате советской политики размещения производительных сил в России не существует практически ни одного конкурентоспособного территориального кластера как динамичной и внутренне конкурентной сети близко локализованных предприятий, производящих одну и ту же или смежную продукции и совместно обеспечивающих хорошие рыночные позиции для страны, отрасли и самих предприятий.

9) Одна четверть всех субъектов Российской Федерации имеет монопрофильную экономику и основным донором их бюджетов выступают не производственные сети, а крупные вертикально-интегрированные корпорации. Монофункциональные регионы наиболее уязвимы при изменении экономических условий. Монофункциональных городов больше всего в старопромышленных региона Центра, Урала и в регионах нового освоения. В 13 регионах Российской Федерации доля таких городов превышает 60%.

10) Инвестиции в России пока идут преимущественно в сырье, в крупные корпорации, в большие рынки, но не в конкурентоспособные в мировом масштабе территориально-производственные кластеры.

Сложившаяся в результате первичной индустриализации система расселения России не обеспечивает воспроизводства человеческих ресурсов в большинстве регионов. господствующая индустриальная урбанизация привела к так называемому «современному типу воспроизводства населения» или «демографическому переходу» (снижение рождаемости и смертности и постепенный переход к простому воспроизводству).

11) Подавляющее большинство крупногородских агломераций с демографической и миграционной точки зрения подвержены долгосрочной стагнации. Из 13 городов-миллионников рост демонстрируют только Москва, Ростов-на-Дону и Волгоград.

12) Общее сокращение численности населения Российской Федерации и генеральная тенденция миграции в России опасны с геополитической точки зрения. Они могут привести к образованию «демографического вакуума» в приграничных районах Сибири и Дальнего Востока и создают объективные предпосылки для замещения населения иммигрантами из соседних стран, что не отвечает экономическим и геополитическим интересам страны.

13) В стране чрезвычайно мало привлекательных для миграционного притока населения регионов. Во-первых, в настоящее время сальдо внешней миграции России формируется из положительного миграционного прироста со странами СНГ и Балтии (за счет этих стран Россия приобретает население) и за счет миграционной убыли в обмене со странами дальнего зарубежья.

14)  Низкая мобильность населения внутри страны также чрезвычайно острая проблема регионального развития России. Для целого ряда регионов одним из главных барьеров для экономического роста становится дефицит трудовых ресурсов

15) Низкая пространственная мобильность накладывается на низкую квалификационную мобильность населения: ведь если человек не может перемещаться в пространстве, следуя за рыночными предложениями в своей профессиональной нише, он вынужден менять профессии, подстраиваясь под предложения в месте проживания. Но в большинстве регионов система профессионального образования развернута под уже не существующие советские территориально-производственные комплексы и не справляется с задачей обеспечения достаточной квалификации населения. В силу этого складывается ситуация, во-первых, массовой депрофессионализации населения; во-вторых, утраты выгоды от ранее сделанных образовательных инвестиций; в-третьих, общего снижения качества профессионального образования, ориентированного на потребности предыдущего этапа развития регионального хозяйства или, в лучшем случае, текущего момента; в-четвертых, временных, но массовых потерь рынка труда, когда большая часть населения тратит время на малоперспективное переобучение.

16) Сложившаяся региональная организация страны пока не в полной мере обеспечивает воспроизводство и капитализацию ключевого актива — человеческих ресурсов. Это выражается в дестабилизации качества жизни населения части российских регионов, их сильной стратификации по данному показателю, как между субъектами Российской Федерации, так и внутри них.

17) В России сложилась недостаточная продуктивность межэтнических и межконфессиональных, кросскультурных взаимодействий, которые на протяжении предыдущего этапа российской истории были одним из основных источников роста глубины культуры страны и обеспечивали необходимое для развития культурное разнообразие. С одной стороны, в Российской Федерации резко возросла русская этническая компонента (в 1991 году русская этническая компонента резко возросла и составила около 82%, при том, что в СССР и в Российской империи доля русского населения не превышала 55%). С другой стороны, низкая пространственная мобильность населения, «регионализация» институтов, отвечающих за формирование человеческого капитала (развертывание в каждом регионе собственных автономных систем профессионального образования, культурных учреждений, рост правового значения этно-конфессиональных различий) привели к падению уровня этнической и конфессиональной комплементарности, которой характеризовалась Россия, падению способности к ассимиляции, интеграции и натурализации мигрантов. Во многом это создает на территории Российской Федерации «анклавы безработицы и экономической стагнации», границы которых совпадают с границами расселения определенных этнических и конфессиональных групп.

18) Современные инструменты в систему государственного управления региональным развитием внедряются чрезвычайно медленно. Во-первых, проведение административной реформы и внедрение бюджетирования, ориентированного на результат, сосредоточилось в основном на федеральном уровне государственной власти. В силу это трудно определить качество регионального управления, выделить показатели развития российских регионов, зафиксировать их связанность с действиями органов государственной власти. Во-вторых, отсутствует признанная типология регионов, позволяющая дифференцировать названные показатели для каждого типа территорий, а на основании этого определить по отношению к ним параметры государственной политики.

19) В ряде случаев старые административные границы сковывают развитие социально-экономических процессов в России, сдерживают экономический рост ее регионов, существенно понижают масштабность региональных стратегий развития. В частности, старые административные формы российских регионов оказались маловосприимчивы к идущему в мире процессу нового регионального строительства, облекаемого в соответствующие правовые формы. Так, в мире новые крупные регионы становятся более активными игроками на глобальном рынке: они способны продуцировать более масштабные проекты; их столицы претендуют на более высокий статус в мировой региональной иерархии; схемы развития транспортных путей, системы расселения становятся более простыми и понятными.

Оценка местоположения по scoring –методу

Сравним местоположения двух участков для размещения праздничного мероприятия.

Таблица 16- Сравнение местоположения двух

участков для поведения праздничного мероприятия

		Место А		Место Б
Критерии, предъявляемые к месту действия	Значимость баллов	Количество баллов	Количество баллов с учетом значимости	Количество баллов	Количество баллов с учетом значимости
Досягаемость	10	6	60	5	50
Имидж, стиль, окружение	7	3	21	4	28
Стоимость	8	2	16	1	8
Сумма оценочных баллов	25	-	97		86

По сумме баллов с учетом их значимости более выгодное местоположение для проведения праздничного мероприятия остается за местом Б.

1. Оценка местоположения в топологических расстояниях. Топологическое расстояние это доступность одной территории относительно другой. Простейшим количественным методом оценки географического положения предприятия является расчет топологических расстояний. Топологическое расстояние оценивается в условных единицах. Например, имеются некоторые условия доступности для самого доступного рынка. Доступность этого рынка оценивается в один балл. Доступность других рынков хуже и оценивается в два балла. Доступность рынков, находящихся в еще боле сложных условиях оценивается в 3 балла. Суммирование топологических расстояний позволяет ранжировать рынки по доступности. Чем меньше топологические расстояния, тем выгоднее географическое положение рынка.

Существуют и другие показатели оценки местоположения предприятия в маркетинге.

1. Оценка местоположения объекта размещения в баллах определяется по формуле

Ф- проявление действия фактора Фi в данном месте.

r- количество факторов.

У_i –удельный вес фактора i.

2.Оценка местоположения предприятия по транспортным издержкам определяется по формуле

П_м=,где

П_м- показатель местоположения предприятии по транспортным издержкам.

Ц_i- цена доставки i-го товара от предприятия до транспортного узла.

n –количество транспортных узлов, на которые может быть доставлена продукция предприятия для последующей отправки потребителям.

3. Оценка известности предприятия в регионе в системе маркетинга определяется по формуле

С_n=,где

С_n – степень известности предприятия в регионе.

К_з – количество предприятий, потребляющих продукцию данного вида в регионе;

К_о – количество предприятий-потребителей продукции данного вида, производимой изучаемым предприятием.

4. Оценка качества продукции в региональном разрезе в системе маркетинга производится по формуле:

К=, где

К- коэффициент возврата продукции по i-тому региону;

- затраты на ремонт некачественной продукции в i-том регионе;

- затраты на замену некачественной продукции;

-выручка в i-том регионе.

5. Уровень локализации производства рассчитывается по следующей формуле:

Ул = (1 - И/С) * 100%, при этом 0 < И< С, где:

Ул - уровень локализации продукции;

И - валютная стоимость импортируемого сырья, материалов и комплектующих изделий, выраженная в сумах;

С - производственная себестоимость единицы продукции.

Импортное сырье, приобретаемое у местных поставщиков, не должно относиться к местным.

Показатели конверсии экономики региона

Конверсия экономики региона это структурные сдвиги в экономике региона. К показателям конверсии региона относятся: уровень замещения живого труда овеществленным, абсолютный структурный сдвиг, прогрессивность структуры, векторный (комплексный) критерий.

Уровень замещения живого труда овеществленным определяется по формуле:

УЗ_t,t-1=[Ф,где

УЗ_t,t-1-уровень замещения живого труда овеществленным за период от t-1 до t моменты времени;

Ф,-фондовооруженность труда в периоды времени t-1и t .

Показатель абсолютных структурных сдвигов (АБС_t,t-1) характеризует среднее изменение объема выпуска по всем отраслям региона и определяется по формуле:

АБС_t,t-1 =_,где

n-число отраслей экономики региона. i-номер отрасли; ВП_t, ВП_t-1-валовые объемы производства в i–ой отрасли в моменты времени t и t-1.

Показатель прогрессивности структуры (ПС_t,t-1) отражает соотношение чистого вывоза товаров и услуг региона к валовому региональному продукту, скорректированного на численность населения и определяется по формуле:

ПС_t,t-1=[(C_t-C_t-1)][ВРП_t- ВРП_t-1]/Ч

Cомножитель С отражает экспансию региона на глобальном и мировом рынках. Сомножитель ВРП отражает добавленную стоимость, произведенную на территории региона. Эти показатели мультиплицируют друг друга, поэтому перемножаются друг на друга. Для сопоставимости оба показателя корректируются на численность населения.

Показатель пути развивающейся региональной экономике отражает интенсивность структурных изменений и их направление. представим отраслевую структуру в виде двух векторов. Вектор (а) выражает интенсивность структурных изменений, а вектор (с) направление структурных изменений. Показатель пути развивающейся экономики региона определяется по формулам:

׀

=׀;

= с arccos

M= ׀X ׀· ׀Y ׀,где =),Y=);

=t_2-t₁; =t₃-t₂;

)=ВПt₂-ВПt₁

)= ВПt₃-ВПt₂.

Показатель пути развивающейся региональной экономики находится под воздействием правила «сложения векторов»: суммирование однонаправленных структурных сдвигов усиливает результирующий сдвиг, а противоположных – ослабляет.

Для оценки конверсии структуры экономики региона можно использовать показатель уровня энтропии структуры экономики региона.

Расчет энтропии структуры экономики региона по территории мы предлагаем производить по формуле:

Е =-,где

Е - показатель энтропии;доля i-ой отрасли в системе из n отраслей (интегрирующая сила);log₂P(x)- логарифм P(x) с основанием 2 (дезинтегрирующая сила).

Для оценки конверсии структуры экономики региона можно использовать показатель уровня векторной корреляции.

Соответствующий динамический критерий оптимальности может быть сформулирован следующим образом. Скорость развития основных процессов регионального экономического процесса должна превышать скорость развития вспомогательных процессов, которые, в свою очередь, должны превышать скорость процессов жизнеобеспечения, а скорость процессов, препятствующих развитию, должна быть минимальна. Формально это можно записать так:

О > В > Ж > П,

где О – скорость развития основных процессов; В – скорость развития вспомогательных процессов; Ж – скорость развития процессов жизнеобеспечения;П – скорость процессов, препятствующих развитию регионального экономического процесса.

Оценка оптимальности структуры экономического пространства на уровне региона проходит в несколько этапов.

На первом этапе определяется ранговый ряд, в котором показатели, включенные в список, упорядочены в соответствии с темпами ускорения. Суть второго этапа заключается в том, что после процедуры формирования оптимального ряда показателей формируются фактические ранговые ряды движения показателей. Для этого выполняются следующие действия: рассчитываются показатели выбранных отраслей; рассчитываются изменения величин показателей; ранжируется список показателей по убыванию величины изменения их движения, т.е. первый ранг закрепляется за показателем с наибольшим ускорением, а последний – за показателем, имеющим наименьшее ускорение.

Третий этап заключается в сравнении двух ранговых рядов – критериального и фактического. Как известно, ранговые ряды отличаются друг от друга по двум основным характеристикам: во-первых, разностью между номерами отдельных показателей и, во-вторых, инверсией одного полного ряда по отношению к другому. Для оценки близости фактического и нормативного порядков используются коэффициенты ранговой корреляции Спирмена (по отклонениям) и Кенделла (по инверсиям).

Коэффициент ранговой корреляции Спирмена рассчитывается по формуле образом:

,

Y-разность между фактическим и оптимальным (нормативным) рангом показателя; N- число показателей.

Коэффициент ранговой корреляции Кенделла рассчитывается по формуле:

_,где

К_инвер - коэффициент инверсий Кендала;

S – число инверсий для данного показателя;

N – число показателей, включенных в список характеристик системы;

Инверсия одного показателя показывает число других показателей, имеющих в критериальном упорядочении место, большее, чем место рассматриваемого показателя, а в фактическом упорядочении – ранг меньший, чем ранг рассматриваемого показателя. ИВ алгебраической форме инверсия может быть показана в идее формулы:

где k – место рассматриваемого показателя в критериальном упорядочении;

Оба коэффициента (К_откл, К_инвер) дают оценку близости данного рангового ряда к ряду, принятому за эталон (критериальный), на интервале от 1 до +1. Оценка +1 получается при совпадении фактического ряда с критериальным, а -1 при их полной разнонаправленности.

Оценка близости фактической структуры движения показателей системы к критериальной (эталонной) произовдится по формуле:

Результирующая оценка показывает, насколько характер изменений в структуре связей системы отвечает выбранному критерию оценки. Иными словами, можно сказать, что этот показатель позволяет оценить эффективность принимаемых управленческих решений в соответствии с заданным критерием. Диапазон изменения этого показателя от 0 до +1. При этом 1 – полное совпадение изменений в структуре связей системы с выбранным критерием; 0 – полное несовпадение изменений в системе относительно выбранного критерия.

Величину уровня оптимальности заряд лет можно оценить с помощью формулы:

,где

где T– число периодов времени.

Чем лучше согласованы процессы, происходящие в региональном экономическом пространстве, тем большее значение будет иметь L (максимум L = 1, минимум L = 0).

Показатели открытости экономики региона

Открытость экономики региона - связность экономики данного региона с экономиками других регионов. Открытость экономики региона измеряется коэффициентами, характеризующими объем товарообмена к произведенному валовому региональному продукту.

Коэффициент вывоза продукции из региона определяется по формуле

К_В=,где

К_В – коэффициент вывоза продукции из региона;

В_П- вывоз продукции;

ВРП- валовой региональный продукт.

Коэффициент ввоза продукции из региона определяется по формуле

К_В=,где

К_В – коэффициент вывоза продукции из региона;

Коэффициент товарообмена региона

К_Т=.

Вместо валового регионального продукта допустимо брать общий объем выпуска данного продукта в регионе. Выпуск продукции соответствующей продукции отрасли.

Специализация региона показывает значение отраслей регионального производства для национального производства. Специализация региона это отрасль, в которой преимущественно концентрируются ресурсы региона или продукция региона, которая дает основную долю дохода для региона.

Индекс уровня специализации региона по отраслям () рассчитывается по формуле

где X – доля товарной продукции j-того вида, произведенной в i-том регионе, к общему объему товарной продукции этого же вида, произведенной в стране;

Расчеты коэффициента локализации можно производить по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала.

Индекс эффективности специализации региона определяется по формуле

,где

-индекс эффективности специализации i-того региона;

О -объем производства j-той продукции в i-том регионе на единицу издержек его производства в этом же регионе;

Общий индекс специализации определяется путем перемноженияиндекса уровня специализации региона по отраслям и индекса эффективности специализации по формуле

Коэффициент локализации производства в регионе относительно страны в целом рассчитывается по формуле:

К_Л=[Ор/Пр]/ [Оc/Пc],где

К_Л – коэффициент локализации производства в регионе;

О_р –объем реализации товарной продукции заданной отрасли в регионе

П_р –объем производства совокупного производства в регионе;

Оc - объем реализации товарной продукции заданной отрасли в стране;

Пc - объем производства совокупного производства в стране;

Коэффициент локализации производства в регионе относительно страны в целом показывает, во сколько раз концентрация данной отрасли в данном регионе больше (или меньше, если значение меньше единицы), чем в целом по стране.

Расчеты коэффициента локализации производства относительно страны в целом можно производить по валовой товарной продукции, основным промышленным фондам и численности промышленно-производственного персонала.

Коэффициент душевого производства в регионе относительно страны в целом (К_Д) исчисляется как отношение удельного веса отрасли хозяйства района в одноименной отрасли страны к удельному весу населения района в общем населении страны:

К_Д==[Ор/Ос]/ [Нр/Нc],где

К_{Д –} коэффициент душевого производства

Ор - объем реализации товарной продукции заданной отрасли в регионе

Оc - объем реализации товарной продукции заданной отрасли в стране;

Нр –население региона;

Нc – население страны.

Коэффициент душевого производства, естественно, не представляет собой производство на душу населения. Его можно охарактеризовать как «сравнительную производительность» отрасли, представленной в регионе, относительно производительности по стране.

Дифференциация населения региона по уровню дохода характеризуется коэффициентом Джинни (коэффициентов концентрации доходов), который рассчитывается по формуле:

К_д - ,где

К_{д –} коэффициент Джинни;

Коэффициент Джинни показывает степень отклонения фактического объема распределения доходов населения от линии их равномерного распределения.

В 1990 г. коэффициент Джинни в России был равен 0,2 . В 2009 году составлял 0,39.В 2009 году в Республике Коми коэффициент Джинни составлял -0,426.

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов) характеризует степень социального расслоения населения региона и определяется как соотношение между средними уровнями денежных доходов 10 % населения с самыми высокими доходами и 10 % населения с самыми низкими доходами. В Республике Коми в 2009 году коэффициент фондов составлял 17,2 раз.

Интенсивность миграционных потоков региона характеризует связность населения региона с другими регионами и определяется по формуле

I_m=, где

I_m –показатель интенсивности миграционных потоков; И- уровень иммиграции, чел.; Е – уровень эмиграции, чел.; N-численность населения в регионе.

Политический универсализм это концепция, утверждающая необходимость абсолютизации одного государства в глобальном мире и подчиненного положения всех других государств. Различают политический универсализм Наполеона, Английский универсализм ХIХ века, универсализм немецко-фашисткого типа, универсализм Японского типа, универсализм Российской империи.

Теория осей развития П.Потье акцентирует внимание на формирование каркаса полюсов роста экономического пространства и на роль транспортных путей в этом процессе. Территории, расположенные между полюсами роста и обеспечивающие транспортную связь между устоявшимися полюсами роста, получают дополнительные импульсы роста в силу увеличения грузопотоков, развития инфраструктуры и распространения инноваций. Благодаря территориям между устоявшимися полюсами роста экономического пространства образуются оси или коридоры развития, определяющие вместе с устоявшимися полюсами роста пространственный каркас экономического роста большого региона или экономического пространства.

Термин «Право наций на самоопределение» родился в XVI-XIX веках в период национальных движений в Европе и американских колониях. Первоначально основным принципом самоопределения наций являлось право нации на создание при любых обстоятельствах своего государства. Одна нация - одно государство. В современном понимании право наций на самоопределение включает три основные формы: 1) отделение и создание самостоятельного государства; 2) вхождение нации в государство; 3) создание более крупных по структуре государств.