Москва 2012 год

Унификация условий обязательного страхования гражданской ответственности международных автоперевозчиков перед пассажирами.

Разработка предложений по расширению участия России в работе Международной организации гражданской авиации (ИКАО) с целью повышения влияния России на принимаемые ИКАО решения.

Разработка плана действий по выстраиванию взаимоотношений со странами, включившими гражданскую авиацию в национальные (региональные) системы торговли выбросами.

Переход в рамках Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана к заключению многосторонних соглашений о воздушном сообщении на основе принципа «открытое небо».

Обеспечение в рамках Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана свободного доступа профессиональной рабочей силы к рынку транспортных услуг и совместная подготовка кадров.

Разработка единых требований к программе подготовки летного, инженерно-технического и диспетчерского персонала для воздушного транспорта на территории Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.

Создание в рамках Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана системы статистического учета и информационного обеспечения в сфере воздушного транспорта в части парка воздушных судов, объемных показателей деятельности, показателей безопасности полетов, экологической безопасности.

Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства, направленных на прирост количества пешеходных переходов в разных уровнях на автомобильных дорог федерального значения.

Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства, направленных на прирост протяженности линий электрического освещения автомобильных дорог федерального значения по сравнению с 2011 годом нарастающим итогом.

Создание пунктов передового базирования аварийно-спасательных формирований Диксон, Тикси, Певек, Провидения.

Строительство СУДС на подходах к морским портам Российской Федерации:

- СУДС Кандалакшского залива;

- СУДС порта Ейск. Создание региональной СУДС Таганрогского залива;

- СУДС залива Анива (2 этап);

- СУДС залива Анива (3 этап);

- строительство российского сегмента Barents VTMIS с интеграцией в региональную СУДС Кольского залива;

- СУДС порта Петропавловск-Камчатский.

Реконструкция СУДС на подходах к морским портам Российской Федерации:

- региональная СУДС Финского залива 1-й этап;

- региональная СУДС Финского залива 2-й этап;

- региональная СУДС Финского залива 3-й этап;

- СУДС порта Новороссийск;

- СУДС порта Высоцк;

- СУДС порта Туапсе;

- СУДС порта Приморск;

- реконструкция системы обеспечения безопасности мореплавания Восточной части Таганрогского залива;

- строительство систем управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации»;

- реконструкция систем управления движением судов на подходах к морским портам Российской Федерации».

Разработка и внедрение космического компонента автоматической идентификационной системы (АИС) и передачи данных.

Строительство береговых земных станций систем спутниковой связи Иридиум и Инмарсат-BGAN на территории РФ.

Разработка и производство отечественных средств и систем связи, навигации и мониторинга, отвечающих международным стандартам (аппаратура пользователей).

Строительство двух станций приема и обработки информации (СПОИ) среднеорбитальной спутниковой системы поиска и спасания (СССПС) международной космической системы поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ.

Модернизация береговых объектов связи и навигации, обеспечивающих безопасность мореплавания и судоходства.

Установка контрольно-коректирующих станций для создания на внутренних водных путях единого навигационного поля.

Реконструкция лабораторий навигационной информации, включая монтаж программно-аппаратных средств для создания электронных навигационных карт на 15 бассейнах.

Разработка и внедрение правил аккредитации лиц и организаций, привлекаемых авиационной властью для выполнения работ по поддержанию летной годности воздушных судов.

Совершенствование процедур взаимодействия органов исполнительной власти России и Межгосударственного авиационного комитета по вопросам обеспечения и контроля соответствия воздушных судов нормам летной годности, гарантирующее надлежащее выполнение всего комплекса работ по поддержанию летной годности и обеспечению безопасности полетов в соответствии с рекомендациями ИКАО, в том числе в части разработки, учета и контроля выполнения мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий.

Разработка положения по порядку выполнения и оценке эффективности мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов.

Совершенствование методики и процедур установления аутентичности агрегатов и комплектующих изделий, установленных на воздушных судах.

Включение в региональные программы развития региональных и местных авиаперевозок на период до 2018 года мероприятий по созданию региональных авторизированных центров технического обслуживания и ремонта современных типов воздушных судов.

Разработка и внедрение новых методов и средств идентификации и контроля характеристик эксплуатируемых воздушных судов на основе средств полетной информации и наземного контроля.

Создание нормативно-правовой базы сертификации и эксплуатации гражданских беспилотных воздушных судов.

Совершенствование нормативно-правовой базы поддержания летной годности воздушных судов с учетом создания Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.

Совершенствование процедур сертификации и поддержания летной годности единичных экземпляров воздушных судов, исключение применения таких методов сертификации к серийно производимым образцам воздушных судов

Создание нормативной базы по квалификации бортового оборудования воздушных судов, гармонизированной с международными стандартами.

Проведение освидетельствований объектов и систем, поставляемых на суда с целью обеспечения их соответствия предъявляемым требованиям.

Оснащение судов внутреннего водного плавания средствами АИС, электронными картографическими системами и приемо-индикаторами СНС на базе ГЛОНАСС/GPS.

Проведение инспекций судов с целью установления соответствия требованиям международных конвенций.

Проведение освидетельствований объектов и систем, поставляемых на суда с целью обеспечения их соответствия предъявляемым требованиям.

Реконструкция Рыбинского шлюза.

Техническое перевооружение насосных станций канала имени Москвы.

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Балтийского водного пути (12 объектов).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Донского судоходного канала (20 объектов).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала (20 объектов).

Реконструкция водосбросных плотин №№ 25 и 27 Беломорско-Балтийского канала.

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Азово-Донского бассейна (10 объектов).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений водных путей Волжского бассейна (8 объектов).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Северо-Двинской шлюзованной системы (8 объектов).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений Камского бассейна (4 объекта).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна (1 объект).

Капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный и опасный уровень безопасности.

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Балтийского водного пути (вторая очередь).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Волго-Донского судоходного канала (вторая очередь).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала (вторая очередь).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Азово-Донского бассейна (вторая очередь).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений водных путей Волжского бассейна (вторая очередь).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Северо-Двинской шлюзованной системы (вторая очередь).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений Камского бассейна (вторая очередь).

Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна (вторая очередь).

Капитальный ремонт судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный и опасный уровень безопасности.

Разработка и внедрение новых средств обеспечения выживания пассажиров и членов экипажа при авиационных происшествиях

Разработка и внедрение правил оценки качества и безопасности функционирования гражданской авиации с целью оценки эффективности предпринимаемых мер повышения безопасности полетов.

Создание базы испытаний противообледенительных жидкостей для воздушных судов и антигололедных реагентов для взлетно-посадочных полос и рулежных дорожек, отвечающей требованиям международных стандартов.

Создание современной лабораторной базы испытаний воздействия на воздушные суда неблагоприятных факторов окружающей среды.

Формирование и совершенствование системы нормативных правовых актов, интегрированной с международными нормами права в области обеспечения транспортной безопасности.

Формирование системы обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего непосредственное участие в обеспечении транспортной безопасности.

Формирование многоуровневого информационного пространства, в том числе взаимосвязанных автоматизированных информационных и аналитических систем, обеспечивающих проведение уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти мероприятий по обеспечению транспортной безопасности. Информационные и аналитические системы, в том числе автоматизированные, должны строиться по территориально-распределенному принципу с единым центром управления базами данных в области обеспечения транспортной безопасности.

Формирование системы информирования и оповещения населения на транспорте.

Формирование системы мониторинга и федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением транспортной безопасности.

Реализация субъектами транспортной инфраструктуры утвержденных планов обеспечения транспортной безопасности.

Совершенствование системы обеспечения авиационной безопасности в связи с созданием Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана.

Реализация проекта «Экстренное реагирование при авариях – ГЛОНАСС» («ЭРА-ГЛОНАСС»), основной целью которого является обеспечение реагирования экстренных служб на ДТП в максимально сжатое время. В рамках реализации данного проекта необходимо создание:

- инфраструктуры MVNO (государственный оператора связи с возможностью работы в сетях связи любых операторов стандарта GSM);

- централизованной навигационно-информационной платформы, обеспечивающей сопряжение с системой-112 в каждом субъекте РФ;

- формирование нормативной правовой и нормативной технической базы;

- гармонизация с европейской системой e-Call и другими аналогичными системами экстренного реагирования при авариях.

В целях создания системы информационного обеспечения безопасности населения на транспорте, интегрирующей информационные ресурсы органов исполнительной власти всех уровней в области обеспечения транспортной безопасности в единое защищенное закрытое информационное пространство:

- разработка и внедрение единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, в том числе ее базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных централизованных баз данных, в том числе персональных данных о пассажирах;

- разработка и внедрение комплексной системы государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности;

- создание и внедрение комплексной системы информирования и оповещения населения на транспорте;

- интеграция существующих и создаваемых информационных систем, решающих задачи в области обеспечения безопасности населения на транспорте, информирования и оповещения населения, в единое защищенное закрытое информационное пространство.

Модернизация международного координационно-вычислительного центра (МКВЦ) международной космической системы поиска и спасания КОСПАС-САРСАТ.

Разработка и внедрение космического компонента автоматической идентификационной системы (АИС) и передачи данных.

Строительство береговых земных станций систем спутниковой связи Иридиум и Инмарсат-BGAN на территории РФ.

Утверждение Нормативов оснащения АСФ Росморречфлота составом судов для решения задач поиска и спасания людей и судов, терпящих бедствие на море, и ликвидации последствий морских аварий и разливов нефти в поисково-спасательных районах Российской Федерации.

Взаимодействие с МЧС России по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об организации взаимодействия поисково-спасательных служб федеральных органов исполнительной власти при поиске и спасании людей на море и водных объектах Российской Федерации» взамен постановления Правительства Российской Федерации от 28.07.1995 № 834 «О плане взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской Федерации»

Взаимодействие с МЧС России по подготовке проекта постановления Правительства Российской Федерации «О предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» взамен постановлений Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» и от 15.04.2002 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории российской Федерации»

Совершенствование Функциональной подсистемы организации работ по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях с судов и объектов морского и речного транспорта.

Разработка комплексов специализированного оборудования авиационного поиска и спасания для оснащения поисково-спасательных воздушных судов.

Разработка системы обеспечения поиска и спасания при проведении авиатранспортных операций в отдалении от берега в акваториях морей Северного ледовитого океана.

Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию системы связи и управления воинскими и специальными перевозками и запасных пунктов управления.

Обучение мобилизационных работников, проведение сборов и учений.

Развитие транспортной системы должно быть увязано с обеспечением безопасности и обороноспособности страны. Задачами единой государственной политики и комплексного подхода к развитию транспортной системы с учетом требований обеспечения военной безопасности Российской Федерации являются:

- обеспечение соответствия уровня готовности транспортной системы потребностям страны, Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск;

- подготовка объектов двойного назначения, главным образом за счет координации деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти, оптимизации планирования и управления;

- создание сбалансированной транспортной системы Российской Федерации с учетом ее опережающего развития, в том числе в части объектов двойного назначения, для обеспечения потребностей Российской Федерации в мирное и военное время, решения мобилизационных и специальных задач;

- подготовка транспортных средств к использованию для обеспечения военной безопасности России;

- проведение мероприятий по поддержанию структуры парка железнодорожного подвижного состава общего пользования, при которой обеспечивается возможность выполнения массовых воинских перевозок в полном объеме и в заданные сроки;

- выполнение утвержденных Президентом Российской Федерации Основ политики Российской Федерации в области авиационной и морской деятельности, Военной доктрины и Плана строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, Концепции национальной безопасности Российской Федерации;

- обеспечение информационной безопасности на транспорте при выполнении воинских и специальных перевозок и сохранение существующего порядка размещения органов управления этими перевозками;

- реализация положений Федерального закона "Об обороне", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих вопросы обороны и безопасности государства и определяющих порядок оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны;

- выработка скоординированной системы мер заинтересованными органами государственной власти федерального, регионального и местного уровней, включая обеспечение мобилизационной подготовки, совершенствование нормативно-правовой базы и др.;

- организация необходимой подготовки работников транспорта, федеральных и региональных органов исполнительной власти в области транспорта.

В связи с тем, что большая часть парка транспортных средств находится в частной собственности, необходимо создавать условия для эффективного участия организаций - владельцев транспорта в решении мобилизационных задач. Использование транспорта в целях решения задач обеспечения обороноспособности страны не должно приводить к уменьшению его конкурентоспособности, особенно на рынке внешнеторговых перевозок и экспорта транспортных услуг.

Совершенствование процедур допуска автомобильных перевозчиков на рынок в части соблюдения требований безопасности дорожного движения.

Создание сети учебных центров профессиональной подготовки, обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности.

Организация процесса обучения, подготовки и аттестации специалистов и должностных лиц в области обеспечения транспортной безопасности, а также персонала, принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности.

Строительство, реконструкция и ремонт учебных городков по подготовке членов экипажей судов.

Модернизация и обновление учебно-лабораторного и тренажерного оборудования в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке моряков и дипломировании и несении вахты 1978 года с поправками и федеральных государственных образовательных стандартов.

Внедрение инновационных технологий в обучение членов экипажей судов, в том числе использование дистанционных технологий.

Совершенствование учебников, учебных пособий и учебно-методического обеспечения, переход на электронные системы методического обеспечения.

Создание системы поддержки организаций отрасли, реализующих программы государственно-частного партнерства по совершенствованию материально-технической базы ведомственных образовательных учреждений.

Заключение Отраслевого соглашения на федеральном уровне социального партнерства.

Разработка мер по повышению престижа флотских профессий, в том числе создание и демонстрация документальных и художественных фильмов. Поддержка и развитие клубов юных моряков, детских и студенческих яхт-клубов.

Совершенствование требований к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей и специалистов по эксплуатации автотранспортных средств и обеспечению безопасности дорожного движения.

Увеличение заработной платы пилотам-инструкторам учебных заведений Минтранса России до среднего уровня заработной платы линейных пилотов в отрасли.

Совершенствование нормативно-правовой базы с целью увеличения объемов и повышения качества подготовки экипажей к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Совершенствование системы контроля за соблюдением экипажами правил полетов воздушных судов, внедрение автоматизированного комплекса для медико-психофизиологического предполетного и предсменного контроля авиаспециалистов.

- внедрение ограничений на поставку в Российскую Федерацию любых транспортных средств, имеющих низкие экологические показатели, стимулирование их замены на более эффективные;

- внедрение ограничений на производство в Российской Федерации транспортных средств, имеющих низкие экологические показатели;

- усиление контроля за техническим состоянием эксплуатируемых транспортных средств по экологическим показателям;

- создание механизмов, стимулирующих приобретение транспортных средств, относящихся к более высокому экологическому классу по топливу;

- разработка мероприятий, обеспечивающих возможность эксплуатации транспортных средств предыдущих поколений в течение переходного периода;

- развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников транспортной отрасли в области обеспечению экологической безопасности и энергоэффективности транспортного комплекса;

- повышение профессионализма персонала;

- обучение персонала эффективным приемам управления и вождения транспортных средств;

- создание механизмов экономического стимулирования предприятий транспортного комплекса на технологическую модернизацию, обеспечивающую уменьшение негативного воздействия на окружающую среду и содействие в проведении ими научно-исследовательских программ в области экологии;

- оснащение автотранспортных средств современными навигационными системами;

- внедрение интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих снижение заторов на дорогах;

- оптимизация скоростного режима движения транспортных потоков;

- вынос всех видов транзитного грузового движения за пределы городских агломераций (численностью более 500 000 жителей);

- ограничение всех видов грузового движения в городских агломерациях;

- разработка и внедрение новых противогололедных материалов позволяющих уменьшить их отрицательное влияние на окружающую среду, транспортные средства и объекты транспортной инфраструктуры;

- оснащение объектов транспортной инфраструктуры современными пылегазоулавливающими установками, очистными сооружениями;

- подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности в транспортном комплексе;

- разработка предложений по комплексу мероприятий по обеспечению экологической безопасности в Арктике;

- разработка и внедрение в практику деятельности органов федеральных и региональных органов исполнительной власти в сфере транспорта, а также субъектов транспортного комплекса методов комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры;

- разработка методики комплексной оценки негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры.

Совершенствование системы подготовки водителей и персонала за счет обучения методам, позволяющим снизить негативное воздействие автотранспорта на окружающую среду.

Введение с 2025 года ограничений на полеты в аэропорты России самолетов, удовлетворяющих по уровню авиационного шума требованиям главы 3 тома 1 Приложения 16 к Конвенции о международной гражданской авиации с запасом менее 5 EPNдБ.

Разработка механизма и введение ограничений на импорт подержанных воздушных судов с большим сроком эксплуатации (более 20 лет), имеющих низкие показатели экологического совершенства.

Содействие сертификации Авиационным регистром Межгосударственного авиационного комитета современных воздушных судов зарубежного производства, обладающих высокими показателями топливной эффективности.

- подготовка долгосрочной программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области применения альтернативных источников энергии в транспортном комплексе.

- разработка предложений по мероприятиям, необходимым для ввода в эксплуатацию судов обеспечивающего флота на морском транспорте;

- внесение изменений в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 года №118, с целью включения новых более жестких требований по содержанию серы в судовом топливе, принятых поправками к Приложению VI к Конвенции МАРПОЛ Резолюцией МЕРС.176(58) от 10.10.2008 г.;

- проведение НИОКР по совершенствованию судовых дизелей с целью улучшения их экологических показателей;

- проведение пилотного проекта на Балтике по введению экономических стимулов (снижение портовых сборов) при использовании судами экологически чистых видов топлива;

- стимулирование использование в качестве судового топлива сжиженного природного газа (СПГ);

- создание в морских портах бункеровочных баз по снабжению судов экологически чистыми видами топлива.

- создание в морских портах бункеровочных баз по снабжению судов экологически чистыми видами топлива.

- проведение контроль за размещением и функционированием объектов природоохранного назначения на внутренних водных;

- информационное обслуживание судовладельцев и капитанов судов по вопросам экологической безопасности.

Мониторинг реализации международных программ по созданию авиационного биотоплива.

Исследование технических проблем обеспечения доставки биотоплива в аэропорты и обеспечения заправки им воздушных судов.

Исследование технической возможности использования перспективных сортов биотоплива на воздушных судах российского производства.

Исследование возможности и экономической целесообразности выращивания (добычи) на территории России биосырья для производства авиационного биотоплива в промышленных масштабах (в первую очередь, на основе рыжика посевного).

Исследование возможности включения российских предприятий в международные исследовательские программы по созданию авиационного биотоплива (в том числе в качестве потенциальных поставщиков биосырья) с целью разделения рисков, обмена результатами исследований и организации в России производства авиационного биотоплива.

Выполнение рекомендаций ИКАО по сокращению использования на воздушных судах галонов.

Расширение практики электронного документооборота в Министерстве транспорта России и подведомственных государственных организациях.

- разработка предложений по внедрению лучших мировых энергоэффективных ресурсосберегающих технологий перевозочного процесса в практику российских транспортных компаний;

- рационализация маршрутов движения транспортных средств;

- обучение персонала эффективным приемам управления и вождения транспортных средств;

- разработка и реализация программ по оснащению объектов транспортной инфраструктуры и обслуживающих объектов (энергетические, очистные и прочие) оборудованием, соответствующим действующим международным стандартам по экологичности и энергоэффективности;

- строительство объектов энергетики для нужд транспортной инфраструктуры, использующих возобновляемые источники энергии (солнечная, волновая, приливная, энергия ветра и прочее).

Введение в соответствии с рекомендациями ИКАО стандарта по выбросам СО₂ воздушными судами.

Разработка и внедрение современных эксплуатационных приемов снижения расхода топлива, а также других видов негативного воздействия воздушных судов на окружающую среду в полете и на земле.

Создание методической базы по реализации эксплуатационных приемов снижения расхода топлива и других видов негативного воздействия воздушных судов на окружающую среду в районе российских аэропортов (аэродромов) в части инструкций выполнения полетов, принципов принятия решений о возможности и целесообразности осуществления эксплуатационных приемов в зависимости от ситуации в аэропорту.

Создание информационно-методической базы возможных эксплуатационных приемов снижения расхода топлива различными типами воздушных судов и потенциальных эффектов от их реализации.

Обеспечение совместно с разработчиками авиационной техники внедрения процедур запуска и прогрева двигателей, руления воздушных судов и выполнения ими разбега/пробега, обеспечивающих снижение расхода топлива.

- внедрению наилучших доступных технологий переработки и утилизации отходов транспортного комплекса (по видам транспорта и транспортной деятельности);

- разработка программы по стимулированию деятельности в области дифференцированного сбора отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании объектов транспортной инфраструктуры для последующего использования их в качестве источников энергии, сырья и материалов;

- проведение оценки и разработка планов по поэтапной ликвидации экологических последствий прошлой экономической деятельности транспортного комплекса (по видам транспорта и транспортной деятельности);

- разработка реестра наилучших доступных технологий в транспортном комплексе.

- разработка мероприятий по предотвращению переноса нежелательных водных организмов с балластными водами судов;

- разработка и внедрение метода очистки отработавших (выхлопных) газов от высокосернистого дизельного топлива на морском транспорте до норм Приложения VI «Правила предотвращения загрязнения атмосферы с судов» Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней (МК МАРПОЛ 73/78);

- разработка предложений по стимулированию приобретения двухкорпусных судов для перевозки нефтеналивных грузов.

Оснащение портов средствами для защиты окружающей среды.

Учет при проектировании и реконструкции аэродромной инфраструктуры требований к очистным сооружениям аэропортов, внедрение технологий повторного использования технических вод, применение современных технологий и способов сбора и утилизации мусора, утилизации противооблединительной жидкости.

- сбор, хранение и анализ данных о влиянии транспортного комплекса на окружающую среду и подготовка на их основе аналитических материалов в том числе в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- разработка и создание систем автоматизированного контроля экологической обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

- обустройство экоаналитических лабораторий и постов экологического контроля, оснащения их современным аналитическим оборудованием;

- обеспечение производственного экологического контроля на предприятиях транспортного комплекса;

- разработка и внедрение методов определения и оценки экологических рисков с целью повышения обоснованности принятия управленческих решений в транспортном комплексе;

- внедрение практики проведения экологических аудитов и экологического страхования рисков;

- разработка организационно-экономической модели системы управления охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности транспортного комплекса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

- наделение Минтранса России, подведомственных агентств и службы полномочиями в сфере регулирования снижения негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности и энергоэффективности транспортного комплекса и инфраструктуры;

- создание в составе федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации в сфере транспорта подразделений, координирующих деятельность в области регулирования снижения негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности и энергоэффективности транспортного комплекса и инфраструктуры;

- внедрения практики проведения стратегической экологической оценки при разработке планов и программ по развитию видов транспорта и транспортной инфраструктуры;

- внедрение систем экологического менеджмента, регламентированных международными стандартами;

- разработка и внедрение стандартов для транспортных организаций (по видам транспорта и транспортной деятельности) по созданию и функционированию системы экологического менеджмента, с последующей сертификацией.

Разработка и внедрение системы сбора статистической информации об использовании парка воздушных судов авиации общего назначения и объемах расходуемого ими топлива.

Разработка и внедрение системы сбора статистической информации об объемах израсходованного топлива наземным транспортом, используемым для наземного передвижения в аэропортах.

Разработка и внедрение регламента сбора, обработки, анализа и представления информации в части мониторинга объемов выбросов парниковых газов гражданской авиацией.

Создание информационного интернет-портала по проблеме снижения выбросов парниковых газов гражданской авиацией и общих проблем глобального изменения климата с целью популяризации мер возможного снижения вредного воздействия гражданской авиации на окружающую среду.

Создание и систематическая актуализация базы данных по типовым значениям объемов сжигаемого топлива и выбросов парниковых газов различными типами самолетов на различных этапах полета для маршрутов различных протяженностей. Создание национальной базы данных коэффициентов выбросов парниковых газов при сжигании авиационных видов топлива.

Разработка математических моделей для предварительной оценки изменения объемов выбросов парниковых газов в результате реализации различных мер, в основе которых должна лежать статистика применения и базы данных по эксплуатационным характеристикам самолетов, а также условия конкретного аэропорта или авиалинии.

- обеспечение возможности гражданам, организациям и их объединениям оперативно сообщать и получать необходимую информацию по возможным фактам ухудшения состояния окружающей среды в районах строительства, реконструкции и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры;

- разработка типовых регламентов проведения публичных общественных обсуждений экологических рисков и последствий реализации проектов строительства, реконструкции и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры;

- проведение публичных общественных обсуждений по реализуемым проектам;

- создание в федеральных и региональных органах исполнительной власти в сфере транспорта общественных советов по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- обеспечение на выборной основе представительства в общественных советах по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности заинтересованных граждан и организаций;

- создание комплексной системы работы с обращениями граждан на базе современных информационных технологий и общественного обсуждения решения вопросов, связанных с обеспечением экологической безопасности транспортного комплекса.

- разработка новых форм и регламентов статистического наблюдения для построения статистики грузовой базы предприятий и корреспонденции транспортных потоков;

- разработка системы ведения баз данных транспортно-экономического баланса, системы прогнозирования направлений и объемов перевозок на основе транспортно-экономического баланса;

- разработка методов моделирования транспортных потоков на основе данных транспортно-экономического баланса в условиях большой размерности задач моделирования, а также методов декомпозиции моделей и использования высокопроизводительных вычислительных систем для моделирования;

- разработка эффективных математических моделей прогнозирования направлений и объемов перевозок с учетом макроэкономических показателей, позволяющих оценивать динамику изменения транспортно-экономического баланса Российской Федерации;

- разработка ситуационного прогноза грузопотоков природных ресурсов и массовых грузов, обеспечивающих экономическую безопасность и развитие России по транспортным магистралям;

- разработка системы взаимосвязанных моделей, обеспечивающих моделирование транспортных потоков по выделенным направлениям с учетом топологии транспортной сети и размещения транспортных узлов;

- отработка системы взаимосвязанных моделей транспортных систем для пилотных регионов;

- разработка методик интеграции взаимосвязанных моделей в единую модель транспортной системы;

- разработка методик повышения адекватности моделей и уменьшения сложности алгоритмов расчетов;

- разработка системы транспортного планирования на основе транспортно-экономического баланса для анализа и отбора оптимальных вариантов развития транспортной инфраструктуры;

Инфраструктурные мероприятия по ведению транспортно-экономического баланса страны и планированию сбалансированного развития транспортной инфраструктуры включают создание информационно-аналитического центра мониторинга транспортно-экономического баланса Российской Федерации и моделирования транспортных потоков на основе суперкомпьютерных технологий.

- разработка методов и систем оценки технического состояния, долговечности, безотказности, ремонтопригодности и надежности транспортных средств;

- разработка расчетных моделей оценки текущего состояния, периодов технического обслуживания и ремонта объектов транспорта и транспортной инфраструктуры, а также эффективных технологий их проведения с целью обеспечения заданного уровня технической и технологической безопасности и надежности;

- исследование принципиально новых элементов инфраструктуры транспорта, предназначенных для обеспечения высокоскоростного движения, в том числе с динамическим принципом поддержания, а также методов передачи энергии на высоко­скоростной подвижной состав, включая электромобили;

- исследование новых типов источников питания и аккумулирования энергии на основе новых материалов, включая наноматериалы;

- разработка и исследование технологии создания двигателей для транспортных средств и систем - гибридных силовых установок, линейного тягового электропривода, двигателей на сжатом природном газе, сжиженном нефтяном газе, криогенном топливе и др.;

- изучение современных технологий и материалов с целью определения их эффективного направления применения с учетом региональных природно-климатических условий;

- проектирование и разработка технологии строительства морских и речных портов, в том числе, на арктическом побережье в условиях вечной мерзлоты и Черном море, разработка методов оценки обнаружения «линз» вечной мерзлоты в районе строительства портовых гидротехнических сооружений;

- разработка методов для создания новых технологий, конструкционных и композиционных материалов, в том числе на основе наноматериалов, органического и неорганического синтеза, металлургии и термической обработки для транспортных систем;

- разработка перспективных технологий изготовления конструкций из новых материалов и покрытий;

- разработка методов моделирования и расчетов новых конструктивных решений транспортных технических средств с учетом применения новых конструкционных материалов и технологий.

Исследования в области новых материалов, конструкций и технологий для транспортной инфраструктуры и транспортных средств направлены на создание и применение в транспортных системах новых конструкционных материалов для подвижного состава перспективных видов рельсового, автомобильного и водного транспорта с целью снижения расхода топлива до 20%, повышения безопасности эксплуатации конструкций и сооружений в течение проектного срока службы (до 70 лет), а также увеличения срока службы сооружений в 1,5-2 раза.

Применение композиционных материалов для усиления объектов транспортной инфраструктуры позволит, повысить безопасность движения транспорта и увеличить сроки эксплуатации объектов в 1,3-1,7 раза.

- исследование условий и форм взаимодействия различных видов транспорта и субъектов транспортного рынка при грузовых и пассажирских перевозках во всех сообщениях, а также координации их деятельности, организации и управления доставкой грузов и пассажиров во всех сообщениях;

- выявление лимитирующих звеньев в технологических цепочках доставки грузов во всех сообщениях исследование, анализ и оптимизация транзакционных издержек, возникающих в различных сегментах транспортно-логистических систем на муниципальном, региональном и федеральном уровнях;

- разработка унифицированных электронных документов и единых регламентов информационного взаимодействия участников транспортно-логистических процессов, грузовладельцев, грузоотправителей, таможенных, пограничных и других контрольных органов;

- разработка и создание единой информационной среды осуществления транспортно-логистических процессов, стимулирование создания информационно-логистических центров на основных направлениях товарных потоков;

- разработка высокоэффективных интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих управление транспортно-логистическими процессами в цепях поставок товаров и достижения на этой основе высоких показателей по коммерческой скорости и ритмичности движения товарных потоков.

- разработка технологий, методик и системы контроля качества транспортных услуг в области пассажирских перевозок, и учета требований населения по улучшению транспортного обслуживания;

- создание пилотной информационно-аналитической системы контроля качества транспортных услуг в области пассажирских перевозок и пилотного прототипа единого информационно-справочного портала для всех - видов общественного транспорта с обратной связью слежения за качеством оказания услуг населению.

- разработка и экспериментальная отработка эффективных технологий обеспечения доступности и качества транспортного обслуживания населения на основе интеллектуальных транспортных систем, с использованием современных инфотелекоммуникационных технологий и глобальной навигационной системы ГЛОНАСС.

- разработку моделей, методов и систем ситуационного управления транспортными потоками и транспортными средствами в городских агломерациях, включая наземный городской пассажирский транспорт, на основе информации реального времени о транспортном процессе;

- разработка методов моделирования и прогнозирования транспортной ситуации, планирования распределения потоков и движения транспортных средств по улично-дорожной сети;

- разработка моделей и систем управления спросом на движение в городских агломерациях, предусматривающих переход от реагирования на заторовые и предзаторовые ситуации к превентивному управлению спросом на движение по видам транспорта при помощи информирования участников движения и предоставления им информации позволяющей выбрать виды транспорта и маршрут, оптимальные как для отдельного индивидуума, так и для транспортной системы в целом.

В рамках решения данных задач предполагается создание инфраструктуры в виде центра информационно-аналитического мониторинга доступности и качества транспортных услуг для населения с обратной связью.

- разработка и научное обоснование технологических и нормативно-правовых моделей интеграции России в единое международное транспортное пространство, развития участия в системе международных соглашений и конвенций в области транспорта, а также расширения сотрудничества в международных транспортных организациях и с торговыми партнерами России;

- разработка методик и средств мониторинга технических и технологических параметров международных транспортных коридоров и разработка и научное обоснование развития этих параметров, обеспечивающих конкурентоспособность международных транспортных коридоров на уровне мировых аналогов;

- разработка и научное обоснование механизмов мотивирования создания национальных и интернациональных транспортных компаний, конкурентоспособных мировым компаниям, а также расширения участия российского транспортного бизнеса в крупных международных транспортных проектах;

- разработка и научное обоснование единых технических требований к предоставлению транспортных услуг с учетом интеграции транспортной системы в мировое транспортное пространство в рамках ВТО.

- формирование единой для всех видов транспорта системы мониторинга технической и технологической безопасности, в том числе при перевозках опасных грузов всеми видами транспорта;

- разработка методов оценки и информационно-аналитических систем контроля уровня технической и технологической безопасности по видам транспорта и видам транспортных средств.

- исследование комплекса природно-климатических факторов Западной Сибири, формирующих условия функционирования и устойчивость природных геосистем к антропогенной нагрузке, разработку методов количественной оценки экологической емкости и предельно допустимой техногенной нагрузки на природные зоны Западной Сибири;

- установление общих закономерностей и локальных особенностей формирования и функционирования экологических систем в разрезе природных зон и субъектов Федерации дифференциация территорий региона по степени интегральной устойчивости естественных экосистем к антропогенной нагрузке;

- разработка метода определения оптимальной дислокации точек сбора экологической информации, на транспортной инфраструктуре для мониторинга вредного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье человека, разработка эффективных процедур мониторинга и статистического анализа воздействия;

- разработка системы мониторинга уровня вредного воздействия транспорта на окружающую среду, обеспечивающей формирование оценок уровня вредного воздействия транспорта на окружающую среду по видам транспорта и видам транспортных средств в территориальном разрезе;

- разработка рекомендаций по формированию законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования, мотивирующих и обеспечивающих снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду;

- разработка мероприятий по формированию нормативно-правовой базы и системы государственного регулирования, направленных на снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду.

- совершенствование программы подготовки кадров в соответствии с изменяющимися требованиями рынка и повышение качества подготовки специалистов;

- совершенствование программ подготовки и повышения квалификации персонала, а также широкое применение специализированных тренажеров для подготовки специалистов различных видов транспорта;

- совершенствование системы государственного контроля качества подготовки персонала для различных видов транспорта;

- разработку нормативных правовых актов, регламентирующих трудовые и финансовые взаимоотношения обучаемого специалиста с будущим работодателем, оплатившим его обучение, и государственными органами исполнительной власти в сфере транспорта в случае, если обучение оплачено за счет средств федерального бюджета;

- создание системы наставничества, преемственности и накопления уникального опыта в сфере транспорта;

- формирование в организациях управленческих кадров, мотивированных на достижение корпоративных стратегических целей;

- содействие в укреплении и развитии социального партнерства.

- подготовка специалистов-управленцев широкого профиля и развитие у персонала всех видов транспорта высокого уровня компетенции для работы в условиях единой транспортной системы, активного взаимодействия видов транспорта, логистических комплексов и единых технологических цепочек и высоких стандартов качества;

- содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности труда и активное участие в технической модернизации и инновационном развитии транспорта;

- создание эффективных моделей образовательных учреждений, внедряющих в процесс образования науку и производство.

- развитие инструментов законодательного закрепления полномочий органов государственного регулирования в сфере транспорта по контролю за соблюдением конвенционных требований в сфере подготовки персонала, уточнению требований к наличию «квалифицированного персонала», установлению иных категорий работников транспорта, чьи знаний и компетенции подлежат периодической проверке, определению процедур и порядка проведения таких проверок;

- разработка нормативных правовых актов, регламентирующих трудовые и финансовые взаимоотношения обучаемого специалиста с будущим работодателем, оплатившим его обучение, и государственными органами исполнительной власти в сфере транспорта в случае, если обучение оплачено за счет средств федерального бюджета;

- расширение сотрудничества с образовательными организациями Министерства образования и науки Российской Федерации и иностранными образовательными учреждениями при подготовке специалистов в сфере транспорта;

- внедрение интегрирующих образовательных технологий (единые информационные сети повышения квалификации в сфере вопросов, относящихся к государственному регулированию; электронные библиотеки и базы знаний) с участием крупнейших компаний и образовательных учреждений и с учетом их финансовых интересов

- создание центров развития международных компетенций для подготовки и повышения квалификации персонала транспорта, в том числе в рамках совместных образовательных организаций под эгидой международных организаций с участием Российской Федерации;

- проработка возможных мер государственной поддержки и государственного регулирования разработки и реализации корпоративных мероприятий по улучшению условий труда, росту объемов и содержания социальных гарантий работников, совершенствованию корпоративного управления и организации производства, созданию высокопроизводительных рабочих мест, мерам стимулирующего и мотивационного характера для удержания работников, развития долгосрочных трудовых отношений.

- проведение согласованной долгосрочной политики, направленной на повышение престижности транспортных профессий; реализация общеотраслевых мероприятий профориентирующего характера и в сфере содействия занятости работников транспорта в целях повышения конкурентоспособности организаций и компаний транспорта на рынке труда как работодателей;

- развитие отраслевой подготовки специалистов по конструированию и производству транспортной техники.

- разработка и внедрение механизмов централизованного мониторинга трудоустройства и использования выпускников образовательных организаций, в том числе обучавшихся в рамках целевого приема, в организациях и компаниях всех форм собственности;

- сохранение системы подготовки персонала с квалификацией «специалист» по направлениям, связанным с обеспечением безопасности транспортной деятельности;

- содействие созданию корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности труда и активное участие в технической модернизации и инновационном развитии транспорта;

- поощрение социальной ответственности бизнеса, а также использование в интересах развития кадрового потенциала договоров о социальном партнерстве.

- развитие системы профессиональной подготовки рабочих массовых профессий, техников, мастеров и иных специалистов, в том числе на основе сохранения и укрепления системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в составе университетских комплексов;

- ведение мониторинга эффективности деятельности отраслевых образовательных организаций и оптимизация сети образовательных организаций и их филиалов, в целях повышения качества обучения;

- разработка профессиональных стандартов транспортных профессий и должностей, приведение в соответствие с ними федеральных государственных образовательных стандартов;

- создание системы мониторинга соответствия уровня и качества подготовки работников отрасли требованиям работодателей, в том числе путем создания центров оценки (сертификации) квалификации;

- создание и расширение механизмов участия отраслевых объединений работодателей, саморегулируемых организаций, предприятий транспорта в проведении общественно-профессиональной аккредитации образовательных программ и/или образовательных организаций;

- развитие практических компетенций при подготовке персонала отрасли, расширение охвата учащихся производственной практикой, создание и модернизация для этого базы практической подготовки;

- совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, включая приобретение учебных воздушных, морских и речных судов, тренажеров, строительство и реконструкцию зданий и сооружений;

- создание системы непрерывного профессионального обучения за счет:

- разработка отраслевых программ для работников органов государственного регулирования и управления на транспорте (в том числе региональных и муниципальных) и корпоративных планов повышения квалификации с учетом устанавливаемых государством периодичности и объемов участия работников, мониторинга их реализации;

- развитие системы регулирования государством требований к квалификации и процедурам проверки знаний и навыков работников транспорта, связанных с обеспечением безопасности перевозок.

- развитие и содействие деятельности входящих в систему транспортного образования корпоративных образовательных подразделений;

- развитие инновационного потенциала за счет проработки и реализации механизмов долгосрочного сотрудничества между Министерством транспорта Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, федеральными агентствами, транспортными компаниями и образовательными организациями в сфере подготовки и повышения квалификации персонала, в частности за счет расширения сфер применения государственного заказа, целевых договоров в формате государственно-частного партнерства, в том числе путем укрепления социальной, материально-технической и научно-лабораторной базы отраслевых университетов, создания в них научно-производственных, инновационных и внедренческих центров, технопарков, передачи им новейших образцов техники, технологии и программного обеспечения.