Социальная инфраструктура

Социальная инфраструктура

1. Образование

Из 36 школ района 11 являются начальными, 13 основными общеобразовательными школами и 12 – средними.

В 2007/2008 г дошкольные общеобразовательные учреждения посещал 131 ребенок. Охват детей (в возрасте 1-6 лет) дошкольными учреждениями в районе находится на очень низком уровне 12,7%. Связано это с тем, что в районе действует лишь один детский сад.

• 
  создание образовательных учреждений "Начальная школа - детский сад";
  
• 
  открытие на базе общеобразовательных школ дошкольных отделений и групп кратковременного пребывания по подготовке детей к школе;
  
• 
  повышение престижа учителя, стимулирование его деятельности, модернизация системы подготовки и переподготовки кадров для сельских общеобразовательных учреждений;
  
• 
  нормативно-правовое обеспечение процесса реструктуризации, разработка новых нормативных правовых актов, методик расчетов финансово-материальной базы общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности;
  
• 
  создание сети базовых сельских школ, обеспечивающих более высокое качество знаний обучающихся;
  
• 
  создание комплексов, объединяющих общеобразовательные учреждения с образовательными учреждениями начального профессионального и среднего профессионального образования, учреждениями дошкольного и дополнительного образования детей, а также объектами социальной сферы, расположенными в сельской местности;
  
• 
  преобразование малочисленных начальных школ в филиалы общеобразовательных учреждений основного и среднего (полного) общего образования.
  

Еще одной из наиболее значимых проблем для многих школ района является кадровый вопрос. Более четверти преподавателей района имеют возраст свыше 50 лет. Еще столько же находятся в возрасте от 40 до 50 лет.

Основой концепции территориальной организации образовательного процесса в районе является принцип доступности качественных базовых образовательных услуг. Данное условие должно быть обеспечено через повышение мобильности системы образования.

Принципы организации образовательного процесса:

• 
  Среднее профессиональное и высшее образование население района получает в областном центре. Этому способствует высокая мобильность населения района (относительная территориальная близость, наличие автомобильного сообщения). Важнейшим моментом становится стимулирование населения к возвращению в район после получения образования.
  
• 
  В районе постепенно должны закрыться малокомплектные школ (до 2020 г. все школы с численностью учеников менее 30 чел.). Большая часть школ сохраняются как основные школы (обучение школьников до 9 класса). После 9 класса они переходят в базовые школы. Выделяются базовые школы, обладающие лучшей материально-технической базой, преподавательским составом, возможностями организации более качественного учебного процесса. Эти школы становятся центром приема детей из основных школ на 10 и 11 классы. Подобными школами могут стать средние образовательные школы района.
  

• 
  Во-первых, обеспечение базовых школ автобусами, пригодными для перевозки детей, оборудование в школах мест для хранения автобусов. Целесообразно объединение всего автобусного хозяйства района в одну организацию, с единым руководством, помещениями и оборудованием для ремонта. При организации автобусного хозяйства необходимо предусмотреть возможность использования автобусов не только для целей перевозки детей из школы в школу, но и для выездов школьников на экскурсии, использование автобусов в общественных целях муниципальными образованиями. При компоновке структуры автобусного парка необходимо предусмотреть возможные пассажиропотоки (часть автобусов может быть малой вместительности), качества техники по проходимости.
  
• 
  Во-вторых, это осуществление ремонта и модернизации в первую очередь базовых школ. Эти школы должны быть в первую очередь обеспечены наиболее современным оборудованием для образовательного процесса.
  

Сложным моментом является обеспечение системы образования кадрами, в особенности отдельных наименее популярных специальностей. В перспективе учителя музыки, рисования и других подобных предметов из базовых школ могут работать в нескольких школах, регулярно приезжая в другие школы района. Это позволит сократить общие расходы системы образования и обеспечить получение качественных услуг по этим специальностям.

Дошкольное образование должно развиваться в рамках гибкой системы «детский сад-школа». В настоящее время потребность в дошкольных учреждениях остро стоит в ряде населенных пунктов, однако через несколько лет количество детей вновь сократится (об этом свидетельствуют демографические тенденции) и содержание этих фондов станет неэффективным. В то же время трансформация части школьных помещений под детский сад и в дальнейшем их возвращение в процесс школьного обучения (после перехода детей в школьный возраст) позволит обеспечить все возрастные группы детей образовательными услугами.

2. Здравоохранение.

В рамках национального проекта «Здравоохранение» в центральную районную больницу (ЦРБ) поступило медицинское оборудование, транспортные средства, проведен ремонт ЦРБ.

В районе наблюдается пониженная по сравнению с Курской областью в целом обеспеченность системы здравоохранения кадрами. В 2007 г. в районе работало 33 врача (или 15,0 врачей на 10 тыс.жителей). Это низкий показатель. Для сравнения в среднем в Курской области обеспеченность врачами составляет 46,1 врача на 10 тыс. жителей. Обеспеченность средним медицинским персоналом в районе так же ниже среднеобластных показателей. В медицинских учреждениях района заняты 165 медицинских работника среднего медицинского персонала, что составляет 74,5 мед.работника на 10 тыс.человек (по области 99,7). За последние 8 лет в районе прослеживается динамика постепенного снижения количества врачей и медицинских работников.

Таблица № Численность врачей и среднего медицинского персонала в районе

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Численность врачей. чел.	38	36	36	38	35	35	37	33
на 10000 человек населения	15,5	15	15,3	16,4	15,3	15,6	15,1	15,0
Численность среднего медицинского персонала. чел.	211	205	203	186	169	166	163	165
на 10000 человек населения	86,3	85,4	86,1	80,3	73,9	74	74,2	74,5

Аналогичная тенденция сокращения наблюдается и в динамике койко-мест.

Таким образом, в районе наблюдается постепенное сокращение медицинских работников, но это не приводит к снижению обеспеченности населения услугами здравоохранения из-за равнозначного сокращения численности населения.

МУЗ «Советская ЦРБ» располагает хорошей материально-технической и лечебно-диагностической базой, что позволяет осуществлять медицинскую помощь населению района на высоком профессиональном уровне по 60 видам лицензированной медицинской деятельности.

На базе хирургического, акушерско-гинекологического отделений ЦРБ осуществляется высокотехнологичная медицинская помощь: лапароскопическая холецистэктомия, лапароскопические операции на придатках и на матке, диагностическая лапароскопия.

Первичная медицинская помощь на селе осуществляется врачом общей практики, врачом ВА, средними медработниками 33 ФАПов, имеющих лицензию на медицинскую деятельность.

Скорая медицинская помощь осуществляется 4-я фельдшерскими бригадами СМИ.

МУЗ «Советская ЦРБ» расположена в одном из отдаленных районов области. При необходимости больные направляются на консультации к областным специалистам ЛПУ области. Тяжелым больным, находящимся на лечении в стационаре ЦРБ. оказывают специализированную медицинскую помощь специалисты Медицины Катастроф области.
Территориальная организация здравоохранения

Основной принцип территориальной организации здравоохранения – принцип повышения обеспеченности населения базовыми услугами здравоохранения, и, в первую очередь, диагностическими.

Относительная близость района к областному центру и хорошая транспортная доступность большинства территорий позволяет населению получать некоторые стационарные услуги не только в районных больничных учреждениях, но и в Курске, который становится центром предоставления отдельных массовых видов услуг здравоохранения (родильное отделение), там же, население получает все услуги, связанные со сложным операционным вмешательством. В ЦРБ и амбулаториях сохраняются стационары по лечению массовых заболеваний, по оказанию некоторых видов других услуг.

Одновременно в районном центре размещается базовый центр врачей общей практики. За каждым из врачей закрепляется определенная территория. Врач обязан регулярно (не реже раза в неделю) бывать в каждом населенном пункте, закрепленным за ним, а также оказывать услуги по обращению. Врачи общей практики специализируются на диагностировании заболеваний, а также оказании первичной помощи (по сути, заменяют ФАП).

При условии развития института врачей общей практики данная концепция предполагает некоторое сокращение сети ФАП. Тем не менее, обязательным условием является наличие ФАП на 200 жителей в одной группе населенных пунктов.

4. 
   
   жүктеу/скачать 1.63 Mb.
   
   Достарыңызбен бөлісу: