Муниципального образования «советский район» курской области
Мероприятия по охране окружающей среды
жүктеу/скачать 1.63 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Охрана и рациональное использование водных ресурсов
- Охрана воздушного бассейна
- Особо охраняемые природные территории (ООПТ)
- Территориальный анализ природоохранных проблем
- Обеспечение экологического благополучия населения
- Приоритетные природоохранные меры, развитие системы обращения с отходами
Мероприятия по охране окружающей средыРайон характеризуется благоприятным эколого-географическим положением. Крупный источник воздействия на среду – Кшенский сахарный комбинат, водоёмкое производство, поставляющее сточные воды, которые содержат аммиак, органические вещества и другие поллютанты. Расположение завода в верхних звеньях гидрографической сети предопределяет естественное распространение загрязняющих веществ по водотокам области. Комбинат также выступает довольно крупным источником загрязнения атмосферы. Среди других промышленных источников загрязнения (прежде всего вод) выделяются перерабатывающие предприятия агропромышленного комплекса. Площадь эродированных земель сельскохозяйственного назначения в 2006 г. составила 38,7 тыс. га (33,4% от общей площади земель). В т.ч. по степени смытости: слабосмытых – 27,5%, среднесмытых – 5,8%, сильносмытых – 0%. Овраги занимают 0,1% сельхозземель. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2007 г. составили 0,412 тыс.тн., удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ составил 41,5%.
Качество питьевой воды Советского района характеризуется следующими показателями, полученными на основании отобранных в 2008 г. проб воды:
В целом на фоне области район не выделяется остротой выделенных нами «фоновых» проблем природопользования и является «среднестатистическим» в этом плане.
Курская область относится к регионам с невысокой обеспеченностью населения ресурсами речного стока. В настоящее время на одного ее жителя приходятся в среднем только 3200 м3 воды в год, что в 9 раз меньше среднего российского показателя (28990 м3/год). При этом обеспеченность ресурсами стока чрезвычайно неравномерно изменяется по территории Курской области. Советский район относится к районам с низкой обеспеченностью водными ресурсами. Самая благоприятная водообеспеченность характерна для территорий по которым протекает река Кшень, на расстоянии 5 – 7 км от реки. С целью защиты водных ресурсов от загрязнения необходимы как строительство очистных локальных сооружений на предприятиях, так и доочистка стоков на районных сооружениях развивающихся населенных пунктов. Чрезвычайно актуальны меры по сокращению загрязнения ливневого поверхностного стока: 1. Строительство и усовершенствование сельских водосборных систем канализации. Необходимо, по возможности, направить ливнесточные, поливомоечные и талые воды с селитебной территории в коллектор. Там, где это сделать невозможно, необходимо установить отстойники и фильтры. 2. Создание геохимических барьеров и буферных зон. 3. При организации водоохранных зон следует совмещать их с зонами затопления 10% повторяемости весеннего половодья. 4. Рекультивация земель в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, где часто расположены свалки и проложены грунтовые дороги. 5. Берегоукрепительные мероприятия (лесопосадки) в местах интенсивной эрозии и рекреационной нагрузки, особенно в зоне индивидуальной застройки, где формируется большой объем твердого стока в весеннем половодье. Летом противоэрозионная деятельность особенно необходима в районах интенсивного строительства, проведения работ по ремонту и прокладке коммуникаций. 6. Проведение периодического мониторинга водоохранных зон и прибрежных защитных полос (Борзёнков, Кумани, 2007). Загрязнение поверхностных вод района. Наиболее распространенными загрязняющими веществами поверхностных вод в области являются соединения железа (в большой степени – природный фактор), органические вещества, нефтепродукты. По данным мониторинга поверхностных вод, в 2006 г. их качество удовлетворительное. Для выявления пространственных особенностей антропогенных факторов, определяющих состояние водных ресурсов, необходима достаточно полная и репрезентативная информация о сосредоточенных (производственно-бытовые стоки) и распределенных (поступление в русла ингредиентов с поверхностным склоновым и подземным стоком) источниках загрязнения. Однако чаще всего такая информация отсутствует. Поэтому приходится прибегать к косвенным показателям. Для определения приоритетности проведения водоохранных мероприятий актуальна задача ранжирования рек. Подходы к ее решению зависят от наличия наблюдений за качеством воды. При их наличии следует полагать в первом приближении, что чем больше загрязненность рек и плотность населения, тем больше степень гидроэкологического риска, т.е. вероятного ущерба. Из этого, в частности, вытекает необходимость расширить и оптимизировать существующую наблюдательную гидрохимическую и режимную сеть.
В настоящее время основную долю выбросов вредных веществ в атмосферу обеспечивает автотранспорт, на стационарные (прежде всего промышленные) источники приходится не более трети объемов выбросов загрязняющих веществ. По данным обследований за последние четверть века транспортная нагрузка возросла почти в 2,5 раза, в ее структуре очень увеличилась доля легкового транспорта. Легковые автомобили выбрасывают меньше вредных веществ в атмосферу, чем грузовые, но так как общий транспортный поток вырос, следовательно, выросли и суммарные выбросы. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников в 2007 г. составили 0,412 тыс.тн., удельный вес уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ составил 41,5%. Основной удельный вес в выбросах загрязняющих атмосферу составляют оксиды углерода и азота 70% и 19%.
Проблема охраны и рационального использования почв является актуальной уже на протяжении многих десятилетий и является лишь повторением таких же проблем всех центрально-черноземных областей. Необходимость охраны почв и почвенного покрова постоянно усиливалась по мере нарастания антропогенного пресса с одной стороны и, с другой стороны, резко обозначилась в результате реформ, приведших к смене типа хозяйствования. При переходе на рыночные отношения в Курской области четко обнаружилось изменение структуры земельного фонда. Её анализ показал сокращение площади пашни и переход непродуктивных пахотных земель в пастбищные. Самые заметные изменения произошли в структуре пахотных земель. Почти в два раза увеличились площади, занятые овощебахчевыми культурами. Посевы зерновых структур на протяжении последних 25 лет находятся примерно на одном уровне. Посевы технических культур сократились в 2 раза к 2001 г. Правда, в настоящее время прослеживается незначительный рост площадей, занятых этими культурами. Последствия разрушения традиционной системы хозяйствования не могли не сказаться на производстве сельскохозяйственной продукции в области. Перестали в полном объеме проводиться противоэрозионные мероприятия, резко сократились дозы внесения в почвы извести, органических и минеральных удобрений. Как результат некомпенсированного земледелия, дегумификации и эрозии, урожайность большинства культур за последнее десятилетие резко упала. По валовому сбору зерна, картофеля и овощей область отброшена на 25 лет назад. Экстенсивное использование почвенного покрова, монокультурное земледелием с многочисленными обработками почв без учета экологических функций почв привело к деградации почв и почвенного покрова. Падение плодородия почв, как суммарное проявление деградации, складывается из многих факторов, имеющих разную природную, антропогенную или смешанную природно-антропогенную основу:
В почве после уборки сахарной свеклы не остается столь важных для разложения корневых растительных остатков, что имеет место при возделывании зерновых культур. Отсюда следует ожидать, что там, где длительно возделывалась сахарная свекла – максимальные потери гумуса. Учитывая, что самые плодородные в области типичные черноземы имеют глинистый пылеватый состав, унаследованный от лессовидных суглинков и лессов, сохранение водопрочности агрегатов и структуры этих почв, представляется одной из важнейших задач. Загрязнение почв нефтепродуктами. Одним из направлений охраны земельных ресурсов является выявление и ликвидация загрязнения почвы от разливов нефти и нефтепродуктов. Департамент экологической безопасности и природопользования ведет реестр территорий загрязненных нефтью и нефтепродуктами. Предприятия, включенные в данный реестр должны ежегодно передавать в Департамент экологической безопасности и природопользования, сведения о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды нефтепродуктами. На территории Советского района в 2008 году функционировало 5 предприятий, являвшихся загрязнителями окружающей. Таблица № Перечень загрязненных нефтепродуктами территорий и водных объектов Советского района (Утвержден постановлением Губернатора Курской области от 30 декабря 2005 г. № 913 (в редакции постановления Губернатора Курской области от 19 января 2010 г. № 3-пг))
Для устранения последствий аварий на зараженной территории необходимо проводить мероприятия по рекультивации земель, включающие в себя снятие верхнего слоя, санация территории, закрытие территории чистым грунтом. Подкисление почв. Считается, что почти каждый второй гектар пашни подкислен (Сельское хозяйство Курской области – Интернет-ресурс). Это общее представление, которое базируется на факте длительного использования физиологически кислых минеральных удобрений в прошлом и снижением доз известкования в настоящем. С другой стороны, это связано с определенным усилением процессов выщелачивания почвенной толщи (усиления промывного режима), также приводящей к подкислению почв. Ускоренное выщелачивание карбонатов и развитие подкисления во второй половине ХХ века четко прослеживаются при сопоставлении разновременных массовых данных рН с 1930-х по 2000-е годы (Васенев, 2006). Сопоставление обобщенных данных по подтипам черноземов Курской области показывает массовое снижение рН оподзоленных и выщелоченных черноземов на 0,3-0,7 (табл. 3.2). Подкисление сопровождается возрастанием гидролитической кислотности и снижением насыщенности почвенного поглощающего комплекса — на 1-3%. Подкисление слабее всего выражено в оподзоленных черноземах. Этот факт связывается с более частым их известкованием по сравнению с типичными и выщелоченными черноземами (Васенев, 2006). Однако, на наш взгляд, более важным и не столь очевидным фактором подкисления почв является изменение соотношения фульво- и гуминовых кислот в почвах, в особенности тех, которые длительно используются под пропашные культуры. Процесс гумификации в почвах под культурной растительностью отличается от аналогичного под естественной растительностью. Причем это проявляется главным образом в снижении доминанты гуминовых кислот над фульвокислотами. Сужение отношения содержания гуминовых кислот к фульвокислотам отражает ускоренный вынос последних, которые в отличие от гуминовых и более устойчивых, растворяются в воде и, мигрируя по профилю, подкисляют почвы. Нельзя совсем сбрасывать со счетов и кислотные дожди западноевропейского происхождения, контроль над выпадением которых практически не ведется. Задачи и методы охраны и рационального использования почв Охрана и рациональное использование почв области функционально и неразрывно связаны друг с другом, обеспечивая решение главной задачи – снижения степени деградации почв. Каждый из перечисленных во введении факторов деградации почв в отдельности и в совокупности требует своего методического подхода к решению этой главной задачи. Ряд таких методов хорошо известен, другие относительно новые или давно забытые старые, но не потерявшие своего значения и по сей день. Рассмотрим некоторые из них.
Не вдаваясь в суть нулевой обработки почв – технологии сберегающего земледелия, рассмотрим основные ее преимущества и эффективность:
Восстановление поголовья КРС – приоритетный проект развития молочно-мясного животноводства, охраны и рационального использования почв. Он длительный, но более предпочтительный перед свиноводством, поголовье которого также уменьшилось за тот же период в 3 раза. Естественные пастбища – потенциально удобренные на много лет вперед залежи-угодья. Они способны через 15-20 лет самовосстановить основные свойства почв (тепловой и водный режим, рН, численность и состав микроорганизмов и т.д.), измененные в процессе длительного окультуривания. Расширяя площади пастбищ в особенности на эрозионно-опасных участках, следует учитывать интенсивность выпаса. Слабый или умеренный выпас сохраняют энергетический потенциал черноземов (Остапенко, 2005). Использование многолетних трав в качестве сенокосов и пастбищ необходимо существенно расширить, как за счет выпавших из обработки земель, так и за счет ныне используемых. Вероятно, целесообразно включить в севооборот выпас КРС еще и как фактор непосредственного внесения органических удобрений. Лесистость Курской области даже при советской власти никогда не превышала 10%. Это в то время, когда погоня за пахотными гектарами практически похоронила почвозащитное лесоразведение. Сейчас есть уникальный момент воспользоваться ситуацией, взять ее под контроль. На любом самом низком административном уровне эту проблему можно эффективно решать. В первую очередь на уже сильно эродированных почвах и эрозионно опасных. В этом плане садоводство – один из перспективных и эффективных способов борьбы с эрозией, на фоне создания рекреационных зеленых зон, в особенности вблизи крупных населенных пунктов. Адаптивное земледелие. Подразумевает возделывание сельскохозяйственных культур и использование технологий земледелия, адаптированных к природным условиям. Например, не всегда целесообразно распахивать плакоры, плоские водоразделы, которые являются бассейнами аккумуляции атмосферных осадков. При этом потери на физическое испарение с незадернованных почв существенно выше. В ряде случаев (повышенная эрозионная опасность, критическая дегумификация, необеспеченность питательными элементами и т.д.) следует отказаться от возделывания сахарной свеклы с переориентацией на зернобобовые, эффективные в качестве зеленой массы и естественного азотного удобрения. Точечное земледелие. Совершенно не развитое направление земледелия, имеющее перспективное будущее. Базируется на максимально эффективном использовании малых площадей с помощью контролируемого компьютерной техникой точечного внесения необходимых доз удобрений под каждое растение. В какой-то степени, но без использования техники это реализуется на личных подсобных участках, где как мы знаем урожаи всегда выше, даже не на самых лучших почвах. В точечном земледелии весьма эффективно использование биогумусовых препаратов в качестве органических микроудобрений. При этом используется преимущественно навоз КРС, переработанный по технологии ООО «Грин-ПИК» (г. Ковров, Владимирской обл.) червями и смешанный с другими органическими компонентами и микроэлементами. Внесение органических и минеральных удобрений. Традиционный способ поддержания плодородия почв. В одночасье став дорогим, внесение минеральных удобрений территориально ограниченно и наиболее эффективно при использовании в точечном земледелии. Внесение органики может быть налажено только при существенном росте поголовья скота. Использование свиного навоза как и птичьего помета требует значительных затрат на переработку. Это решаемая проблема, есть соответствующие технологии, которые требуют финансирования и скорейшего внедрения. В настоящее время ландшафтное земледелие признано одним из ведущих направлений сельского хозяйства во всех аграрных регионах мира. Главный его принцип заключается в дифференцированном подходе к использованию земель с учетом неоднородности почвенных, агрохимических и климатических условий, влияющих на возделывание сельскохозяйственных культур. На сегодняшний день широко применяется региональная автоматизированная система комплексной агроэкологической оценки почв и земель (РАСКАЗ). Эта система позволяет оперативно выявить лимитирующие факторы и приоритетные параметры функционально-экологического состояния почв и просчитывать оптимальные сценарии его улучшения в различных агроландшафтах. В число лимитирующих факторов урожайности включены крутизна склона, степень эродированности почв, их влажность, а также содержание в почвах питательных элементов.
Система территориальной охраны природы призвана обеспечить сохранение, а при необходимости – восстановление природного каркаса экологической стабильности. Важнейший инструмент территориальной охраны природы – долгосрочное территориальное планирование, позволяющее принципиально совместить задачи обеспечения динамики и устойчивости регионального развития. Конечным результатом деятельности в области территориальной охраны природы должен стать экологический каркас — защищённая при помощи правовых норм и иными способами система функционально и территориально взаимосвязанных природных территорий, обеспечивающая поддержание экологического баланса и благоприятной среды обитания в регионе своего местонахождения, то есть адекватно защищённый природный каркас. Сформированный экологический каркас должен поддерживать следующую принципиальную пространственно-функциональную структуру природного каркаса:
В состав экологического каркаса при необходимости могут также входить восстанавливаемые природные территории, на которых проводятся специальные мероприятия с целью восстановления существенных свойств ключевых, транзитных или буферных территорий, ранее выбывших из природного каркаса. Методика выявления природного каркаса основана на определении, в первую очередь, местонахождения ключевых природных территорий, затем – транзитных и буферных территорий. В связи с повышенной уязвимостью видов-индикаторов именно их требовательность к условиям окружающей среды, как правило, определяет и допустимые параметры режима природопользования, а также размер, конфигурацию и экологически приемлемый режим использования ключевых, транзитных и буферных территорий. В качестве видов-индикаторов выбраны виды, занесённые в Красную книгу России и Красную книгу Курской области, поскольку наличие мест их обитания создаёт правовую основу сохранения территории. Анализ картографического материала показал относительно небольшой (редко более 1 тыс. га) размер ключевых территорий. Поэтому значительная часть видов млекопитающих и птиц, обеспечивающих функцию краткосрочной саморегуляции в природных сообществах, представлена системой небольших локальных групп (субпопуляций), причём лишь совокупность таких субпопуляций – метапопуляция – содержит число особей, достаточное для длительного существования вида. Отсюда следует необходимость относительно густого расположения ключевых территорий и чрезвычайная важность транзитных территорий, обеспечивающих связи между ключевыми территориями. Значительная доля пашни и селитьбы в структуре землепользования в Курской области повышает значение линейных элементов ландшафта, в том числе долин и пойм рек, для обеспечения транзитных функций. Существующая система лесополос существенно дополняет транзитную функцию речной и балочной сети, обеспечивая межбассейновые экологические связи. Все полезащитные лесополосы представляют собой транзитные территории как минимум местного значения. На схеме выделены цветом транзитные территории регионального значения. Выбирая из возможных вариантов транзитных территорий, мы указывали наиболее короткий путь с наименьшей степенью фрагментации. Следует отметить, однако, что практически все такие пути складываются из отдельных фрагментов, в связи с чем, их эффективность в качестве транзитных территорий относительна. Поэтому, учитывая также нестабильность контуров в пространственной структуре землепользования, целесообразно, чтобы территориальные связи были продублированы. В целом именно мозаика близко расположенных разнообразных биотопов создаёт условия для перемещения особей различных видов между ними. Поэтому максимальное сохранение пространственной структуры землепользования способствует поддержанию функциональной целостности топографически фрагментированных сообществ. Следует подчеркнуть, что в качестве зональной растительности в Курской области выступает лесостепь, то есть при оптимальном развитии событий собственно посадка естественных для данной местности деревьев будет сопровождаться самовосстановлением участков степной растительности по опушкам и вселением степной фауны в формируемые насаждения.
Структура землепользования. Как уже отмечалось, в целом структура землепользования области не является экологичной. Соотношение между долей земель, занятых лесами (экологические «полезных»), и долей земель, занятых пашней и населенными пунктами (экологически «вредных»), находится ниже оптимальных уровней. Лесистость Советского района составляет 6,93% при оптимальном уровне 15-17%, в среднем по области лесистость составляет 8,7%. Относительно «экологичны» юго-западные районы области, а предельно «неэкологичны» – северо-восточные. Овражная эрозия и плоскостной смыв. В Курской области сетью оврагов и балок занято 8-9% территории, причём около трети оврагов имеют антропогенное происхождение. Развитие линейной эрозии увеличивает расчленённость рельефа, уменьшает компактность пашни, ухудшает условия машинной обработки земель. Распашка земель снижает противоэрозионную устойчивость почв, увеличивает объем стока с пашни, соответственно возрастают величины не только линейного размыва, но и плоскостного смыва почвы. В настоящее время на территории области выявлено свыше 0,5 млн. га смытых почв (более 20% сельскохозяйственных угодий). Почти половина пашни расположена на эрозионно-опасных склонах. Эродированные земли и овраги характеризуются максимальными показателями, поэтому особо необходимы противоэрозионные мероприятия. Изменение структуры землепользования. Широкомасштабное запустение сельскохозяйственных земель наряду с депопуляцией сельской местности представляет реальную угрозу для формировавшихся столетиями сельских культурных ландшафтов России, являющихся её национальным достоянием. Сельский культурный ландшафт нуждается в охране (от исчезновения, деградации, перерождения, унификации) не менее (если не более), чем экологически ценные природные комплексы, редкие виды растений и животных. И так же, как в природоохранной сфере, эффективность сохранения культурного ландшафта оценивается, прежде всего, по внеэкономическим критериям. Применения удобрений. За 1990-2006 гг. в Курской области применение минеральных удобрений (в расчете на 1 га) в сельскохозяйственных предприятиях сократилось почти в 3 раза, а органических – в 9 раз. Известно, что для поддержания бездефицитного баланса гумуса в почвах необходимо вносить 7-10 т/га органических удобрений, фактически же вносилось в конце 1980-х гг. 4-4,5 т/га, а в 2006 г. внесено лишь 0,5 т/га. Для поддержания высокой продуктивности полей в условиях области на 1 га посева нужно вносить не менее 220 кг действующего вещества минеральных удобрений. Эта норма была почти достигнута (1990 г. – 193 кг/га), но в 2006 г. внесено лишь 68 кг/га, а в 1999 г. даже 14 кг/га. Резкое снижение применения минеральных и органических удобрений предопределяет не только будущие низкие урожаи, но и истощение, деградацию почв, развитие эрозионных процессов. Территориальная организация сельского хозяйства требует экономического и экологического обоснования. Некоторые авторы предлагают концентрировать сельскохозяйственную деятельность в центральных местах: «Скорее всего, неизбежно превращение лесной и отчасти лесостепной зон России в архипелаг небольших освоенных участков вокруг городов среди моря лесов и, отчасти, степей» /Иоффе, Нефёдова, 2002/. Однако экологические требования диктуют прямо противоположную стратегию территориального развития сельского хозяйства. «Химико-техногенные системы земледелия необходимо развивать именно в периферийной зоне. В пригородном поясе интенсивность нагрузки на землю должна ослабевать в результате развития ландшафтно-адаптивного земледелия – увеличения доли многолетних трав, залужения отдельных площадей пашни, исключения пестицидов и удобрений» /Покровский, 2002, с.70/. На территории Курской области естественный растительный и почвенный покров сильно изменены антропогенным воздействием. Советский район представляет собой зону интенсивного развития сельскохозяйственного производства. Уровень распаханности на ее территории составляет более 65%. Для земель района характерны такие негативные процессы, как усиливающаяся эрозия, потеря плодородия почв, переуплотненность, закустаренность кормовых угодий, загрязненность различными веществами. Выявлен целый ряд проблемных вопросов требующих решения на уровне Правительства Курской области. Установлено, что, как правило, границы памятников природы Курской области не обозначены на местности. О существовании памятника природы часто не знают не только население данной территории, но и органы власти. Характерной проблемой является отсутствие оформленных согласно действующему законодательству о памятниках природы охранных обязательств организаций или лиц, взявших на себя охрану памятников природы. В результате вышеперечисленных проблем объекты подвергаются существенному антропогенному воздействию:
Для сохранения в районе благоприятной жизненной среды необходимо создавать и поддерживать описанную выше экологическую сеть. Однако реалии сегодняшнего дня таковы, что существующие ООПТ финансируются недостаточно, несмотря на значительные усилия персонала ООПТ привлечь внебюджетные источники. Изменить ситуацию можно, создав условия, при которых уровень доходов местного населения начинает напрямую зависеть от состояния природы. Это возможно, когда местность, привлекает большое число посетителей: чем больше и лучше обслуживаются туристы, тем больше денег они тратят на отдыхе, пополняя доходы местного населения. Наличие одного из самых значимых памятников архитектуры и религии Курской области на территории района дает некоторое преимущество в выделении средств от туристско-рекреационного комплекса на поддержание и развитие ООПТ. Природное наследие области ценно и уникально. Вместе с тем, оно не достаточно ярко и привлекательно для формирования устойчивого сектора экономики, основанного на неразрушительных видах природопользования. А это значит, что для его сохранения необходима существенная финансовая поддержка из бюджета области и Федерации.
Усиление роли хозяйств населения ведет к концентрации нагрузки в компактных ареалах населенных мест и их ближайшего окружения. В этих хозяйствах господствуют примитивные технологии растениеводства и животноводства, практически исключающие нагрузки сельскохозяйственной техники при обработке земли и содержании скота. В малых многоотраслевых хозяйствах лучше сбалансированы пропорции между выходом отходов животноводства и их утилизацией на полях. Однако делать вывод об однозначной «экологичности» этих хозяйств преждевременно. Этот вопрос требует серьезных дополнительных исследований. Помимо концентрации нагрузок неблагоприятные экологические следствия имеет (может иметь) специализация на монокультуре (приусадебные участки как сплошное картофельное поле), а также нарушение технологии использования удобрений и пестицидов. Проведенные обследования показывают, что в частном сельскохозяйственном секторе наблюдаются многие неблагоприятные экологические процессы, требующие внимания агрономов, зоотехников, сельскохозяйственных экологов и аграрной науки. Ранее соответствующие службы обслуживали преимущественно колхозы и совхозы. По нашему мнению, реформирование сельскохозяйственного сектора экономики должно базироваться не на институциональных изменениях, как ныне, а на экологических приоритетах. Представляется целесообразным косвенное рыночное регулирование сельскохозяйственного природопользования. Как крупные предприятия, так и фермеры, и мелкие товаропроизводители в ЛПХ, должны иметь доступ к льготным кредитам, субсидиям, подлежать льготному налогообложению. Однако при нарушении экологических норм и правил сельскохозяйственные производители должны лишаться таких льгот. Необходимо экономически стимулировать хозяйства населения, которые используют щадящие режимы эксплуатации своих садово-огородно-дачных участков. Важнейшими задачами по обеспечению экологического благополучия населения являются:
Водораздельное положение района предъявляет повышенные требования к качеству сбрасываемых в водотоки сточных вод. Особенно актуальна надлежащая очистка сточных вод сахарного завода. Необходима утилизация дефеката – крупнотоннажных отходов сахарного производства для нужд известкования кислых почв Советского района. Требует безотлагательного решения проблема чистоты вод – как централизованного водоснабжения, так и нецентрализованного. Требуется строительство очистных сооружений в крупных населенных пунктах. Неотложной задачей является инвентаризация дачных и коттеджных поселений с целью выявления нарушений природоохранных норм (размещения в водоохранных зонах, санитарное состояние и т.д.). Массовые отходы сахарной промышленности – это дефекат. Его ресурсы в области используются плохо. Между тем отвалы дефеката занимают обширные площади и становятся источником загрязнения почв, грунтов. Дефекат может использоваться вместо дефицитной извести для известкования почв, потребности в котором велики. Применение дефеката, таким образом, обеспечивает «двойной» природоохранный эффект. На территории Советского района мест хранения непригодных пестицидов и агрохимикатов представляющих угрозу окружающей среде не выявлено. Необходимо и впредь создавать для сельхозпредприятий специально оборудованные места для хранения пестицидов, а также решать проблему утилизации непригодных или запрещенных к применению пестицидов. Система обращения с отходами в целом по району не разработана, организованный сбор бытовых отходов организован только в поселке Кшенский. Твердые бытовые отходы от населения и организаций вывозятся на свалку в районе с.Липовчик Волжанского с/с. Схемой территориального планирования предусматривается строительство полигона ТБО в 1,2 км к северо-западном направлении от села Липовчик Волжанского сельсовета. Строительство полигона предусматривает ликвидацию существующей свалки и рекультивацию земель на территории которых она находится.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||