III Государственная дума (ноябрь 1907 г.— июнь 1912 г.)

вое к реформам либерально-демократического характера. Так сло­
жился механизм парламентского октябристского маятника, позволяв­
шего правительству П. А. Столыпина проводить нужную ему линию, 
лавируя между «правыми» и кадетами, то усиливая репрессии, то 
проводя реформы. 
В послереволюционных условиях перед правительством по-ново­
му встали три прежних вопроса: рабочий, национальный и аграрный. 
Пять лет Дума обсуждала 4 законопроекта о продолжительности ра­
бочего дня, о страховании и пенсиях для рабочих. Принятый в 
1912 г. закон о государственном страховании от несчастных случаев 
и по болезни распространялся только на 15% рабочих и создавал ви­
димость заботы правительства о них. 
Национальная политика проводилась под лозунгом «Россия для 
русских», т. е. усилились русификаторские мероприятия. Они не на­
ходили поддержки у окрепшей национальной буржуазии. Шовини­
стические черносотенные организации разжигали национальную 
рознь и антисемитизм. 
Столыпинская аграрная реформа. Центральное место во внут­
ренней политике занимал аграрный вопрос. Борьба крестьян заставила 
правительство отменить (ноябрь 1905 г.) выкупные платежи с 1906 г. 
наполовину, а с 1907 г.— полностью. Но этого было недостаточно. 
Крестьяне требовали земли. Правительство вынуждено было вернуться 
к идее отказа от общинного и перехода к частному крестьянскому 
землевладению. Она высказывалась еще в 1902 г., но тогда правитель­
ство отказалось от ее реализации. П. А. Столыпин настоял на прове­
дении реформы и поэтому ее назвали «Столыпинской». 
Реформа осуществлялась несколькими методами. 1) Указ от 9 но­
ября 1906 г. разрешал крестьянину выход из общины, а закон от 
14 июня 1910 г. сделал выход обязательным. 2) Крестьянин мог по­
требовать объединения надельных участков в единый отруб и даже 
выселиться на отдельный хутор. 3) Создавался фонд из части казен­
ных и императорских земель. 4) Для покупки этих и помещичьих зе­
мель Крестьянский банк давал денежные ссуды. 5) Учитывая «зе­
мельный голод» в центре России, правительство поощряло переселе­
ние крестьян за Урал. Переселенцам давали ссуды для обустройства 
на новом месте, создавали казенные склады сельскохозяйственных 
машин, обеспечивали агрономические консультации, медицинскую и 
ветеринарную помощь. 
Цель реформы состояла в том, чтобы сохранить помещичье зем­
левладение и одновременно ускорить буржуазную эволюцию сель­
ского хозяйства, преодолеть общинную ментальность и воспитать в 
каждом крестьянине чувство собственника, хозяина земли, сняв тем 
самым социальную напряженность в деревне и создав там прочную 
социальную опору правительства в лице сельской буржуазии. 
Реформа способствовала подъему экономики страны. Сельское 
хозяйство приобрело устойчивый характер. Увеличились покупатель-
307 

ная способность населения и валютные поступления, связанные с 
вывозом зерна. 
Однако социальные цели, поставленные правительством, не были 
достигнуты. Из общины вышло в разных районах только 20—35% 
крестьян, так как большинство сохраняло коллективистскую психолог-
гию и традиции. Хуторское хозяйство завело лишь 10% домохозяев. 
Кулаки чаще выходили из общины, чем бедняки. Первые покупали 
землю у помещиков и обедневших односельчан, заводили рентабель­
ное товарное хозяйство. Бедняки уходили в города или становились 
сельскохозяйственными рабочими. 20% крестьян, получивших ссуды 
Крестьянского банка, разорились. Около 16% переселенцев не смог­
ли устроиться на новом месте, вернулись в центральные районы 
страны и пополнили ряды пролетариев. Реформа ускорила социаль­
ное расслоение — формирование сельской буржуазии и пролетариата. 
Правительство не обрело в деревне прочной социальной опоры, так 
как не удовлетворило нужды крестьян в земле. 

жүктеу/скачать 2.92 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: