Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина история россии
жүктеу/скачать 2.92 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Избранная рада.
- Государственный строй.
| И. С. Пересветов. Особую заинтересованность в проведении ре
форм высказало дворянство. Своеобразным идеологом его был та лантливый публицист того времени дворянин Иван Семенович Пере светов. Он обратился к царю с посланиями (челобитными), в кото рых была изложена своеобразная программа преобразований. Предложения И. С. Пересветова во многом предвосхитили действия Ивана IV. Некоторые историки даже считали, что автором челобит ных был сам Иван IV. Сейчас установлено, что И. С. Пересве т о в — реальная историческая личность. Исходя из интересов дворянства, И. С. Пересветов резко осудил боярское самоуправство. Он видел идеал государственного устройст ва в сильной царской власти, опиравшейся на дворянство. «Государ ство без грозы, что конь без узды»,— считал И. С. Пересветов. Избранная рада. Около 1549 г. вокруг молодого Ивана IV сложил- ся совет близких к нему людей, получивший название «Избранная рада». Так назвал его на польский манер А. Курбский в одном из сво их сочинений. Состав Избранной рады не совсем ясен. Ее возглавлял А. Ф. Адашев, происходивший из богатого, но не очень знатного рода. В работе Избранной рады участвовали представители различных слоев господствующего класса: князья Д. Курлятев, А. Курбский, М. Воротынский, московский митрополит Макарий и священник Бла говещенского собора Кремля (домашней церкви московских царей), духовник царя Сильвестр, дьяк Посольского приказа И. Висковатый. Состав Избранной рады как бы отразил компромисс между различ ными слоями господствующего класса. Избранная рада просущество вала до 1560 г.; она проводила преобразования, получившие назва ние реформ середины XVI в. Государственный строй. В январе 1547 г. Иван IV, достигнув совершеннолетия, официально венчался на царство. Обряд принятия царского титула происходил в Успенском соборе Кремля. Из рук мо сковского митрополита Макария, разработавшего ритуал венчания на 77 царство, Иван IV принял шапку Мономаха и другие знаки царской власти. Отныне великий князь Московский стал называться царем. В период, когда складывалось централизованное государство, а также во время междуцарствий и внутренних распрей роль законода тельного и совещательного органа при великом князе, а позднее при царе играла Боярская дума. Во время царствования Ивана IV почти втрое был расширен состав Боярской думы, с тем чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии. Возник новый орган власти — Земский собор. Земские соборы со бирались нерегулярно и занимались решением важнейших государст венных дел, прежде всего вопросами внешней политики и финансов. В период междуцарствий на Земских соборах избирались новые цари. По подсчетам специалистов, состоялось более 50 Земских соборов; последние Земские соборы собирались в России в 80-е годы XVII в. В их состав входили Боярская дума, Освященный собор — представи тели высшего духовенства; на совещаниях Земских соборов присутст вовали также представители дворянства и верхушки посада. Первый Земский собор был созван в 1549 г. Он принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 г.) и наметил программу реформ. Еще до реформ середины XVI в. отдельные отрасли государст венного управления, а также управления отдельными территориями стали поручаться («приказываться», как тогда говорили) боярам. Так появились первые приказы — учреждения, ведавшие отраслями госу дарственного управления или отдельными регионами страны. В сере дине XVI в. существовало уже два десятка приказов. Военными де лами руководили Разрядный приказ (ведал поместным войском), 78 Пушкарский (артиллерией), Стрелецкий (стрельцами), Оружейная па лата (Арсенал). Иностранными делами управлял Посольский приказ, финансами — приказ Большой приход, государственными землями, раздаваемыми дворянам,— Поместный приказ, холопами — Холопий приказ. Были приказы, ведавшие определенными территориями, на пример приказ Сибирского дворца управлял Сибирью, приказ Казан ского дворца — присоединенным Казанским ханством. Во главе приказа стоял боярин или дьяк — крупный государст венный чиновник. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом. С усложнением задач государственного управления число приказов росло. Ко времени петровских преобразований в начале XVIII в. их было около 50. Оформление приказной системы позво лило централизовать управление страной. Стала складываться единая система управления на местах. Ранее там сбор налогов поручался боярам-кормленщикам, они были факти ческими правителями отдельных земель. В их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимых податей в казну, т. е. они «кормились» за счет управления землями. В 1556 г. кормления были отменены. На местах управление (сыск и суд по особо важным государственным делам) было передано в руки губ ных старост (губа — округ), избиравшихся из местных дворян, зем ских старост — из числа зажиточных слоев черносошного населения там, где не было дворянского землевладения, городовых приказчиков или излюбленных голов — в городах. Таким образом, в середине XVI в. сложился аппарат государственной власти в форме сословно- представительной монархии. жүктеу/скачать 2.92 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|