Об итогах работы Совета депутатов Убинского района за 2011 год
Состав Совет депутатов Убинского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов) в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Убинского района, Регламентом Совета депутатов, Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов и другими правовыми актами Убинского района.
Совет депутатов – представительный орган Убинского района, состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по соответствующим избирательным округам, срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.
Совет депутатов второго созыва сформирован 14 марта 2010 года.
В 2011 году досрочно прекращены полномочия депутата Сафанковой И.А. по избирательному округу № 9 в связи со смертью.
Дополнительные выборы по данному округу назначены на 4 марта 2012 года.
В соответствии со статьей 17 Устава Убинского района Новосибирской области основными формами работы Совета депутатов являются сессии и заседания постоянных комиссий, которые согласно Регламенту проводятся не реже одного раза в три месяца.
Очередные и внеочередные сессии Совета депутатов проводятся в дни и часы, определенные распоряжением председателя Совета.
В 2011 году проведено 5 очередных сессий.
Состоялось 16 заседаний постоянных комиссий.
Депутаты активно участвуют в работе сессий и постоянных комиссий Совета депутатов, средний процент явки на сессии в 2011 году – 80 % (таблица № 1), средний процент явки на заседания постоянных комиссий в 2011 году – 84,4 % (таблица № 3).
Таблица №1
Информация о состоявшихся заседаниях сессий Совета депутатов Убинского района Новосибирской области в 2011 году
№
п/п
|
Сессии
|
Кол-во
депутатов
|
Действую-
щих
|
Присутствуют
|
Явка
%
|
Отсутствуют
|
1
|
30.03
|
25
|
25
|
21
|
84
|
Босхомжиев А.Т,
Босхомжиева О.С.
Боярский А.Н.
Кареева Н.П.
|
2
|
17.06
|
25
|
25
|
22
|
80
|
Локтева С.Н.
Боярский А.Н.
Катушин А.М.
|
3
|
23.09
|
25
|
24
|
20
|
80
|
Босхомжиев А.Т.
Касатов Г.А.
Босхомжиева О.С.
Боярский А.Н.
|
4
|
09.12
|
25
|
24
|
20
|
80
|
Босхомжиев А.Т.
Иноземцев А.П.
Боярский А.Н.
Полянкина Г.И.
|
5
|
23.12
|
25
|
24
|
18
|
72
|
Босхомжиев А.Т.
Дробидоненко А.А.
Босхомжиева О.С.
Боярский А.Н.
Полянкина Г.И.
Катушин А.М.
|
6
|
Явка
|
25
|
24
|
20
|
80
|
|
Отсутствие депутатов на заседаниях сессий, объясняется в основном уважительными причинами.
За 2011 год на заседаниях сессий рассмотрено 64 вопроса, по которым приняты решения Совета депутатов.
Таблица №2
Информация о количестве решений Совета депутатов Убинского района Новосибирской области, принятых в 2011 году
№
п/п
|
Решения Совета депутатов Убинского района
|
2011 год
|
|
ВСЕГО:
|
64
|
1
|
в том числе по тематике:
|
|
Организационная деятельность органов местного самоуправления
|
19
|
Бюджет Убинского района
|
7
|
Наказы депутатам Совета депутатов Убинского района
|
1
|
Социально-экономическое развитие района
|
10
|
Вопросы социальной политики
|
3
|
Управление имуществом
|
6
|
Устав Убинского района
|
1
|
Прочие
|
11
|
2
|
в том числе нормативных правовых актов
|
6
|
Деятельность Совета депутатов в отчетном периоде велась в соответствии с планом работы, утвержденным решением Совета депутатов от 24.12.2010 № 60.
В соответствии со статьей 18 Устава Убинского района в рамках полномочий Совета депутатов были рассмотрены вопросы:
-
внесения изменений и дополнений в Устав Убинского района Новосибирской области;
-
утверждения бюджета Убинского района и отчета о его исполнении;
-
принятия планов, программ, направленных на социально-экономическое развитие Убинского района, утверждение отчетов об их исполнении;
-
определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Убинского района;
-
внесения изменений и дополнений в ранее принятые правовые акты Убинского района.
При внесении изменений в Устав района, утверждении бюджета района, отчетов о его исполнении, утверждении планов социально-экономического развития проводились публичные слушания согласно Положению о порядке организации и проведения публичных слушаний.
Сессии носили открытый характер, проводились с большим количеством приглашенных. В работе сессий принимали участие Глава района, его заместители, руководители структурных подразделений администрации района, Главы муниципальных образований, руководители предприятий и учреждений района, представители газеты «Убинский вестник», прокуратуры Убинского района.
Организационная деятельность Совета депутатов строится в соответствии с Регламентом, сохраняется практика подготовки сессий, сложившаяся в первом созыве.
Председателем Совета депутатов после обсуждения и согласования с председателями постоянных комиссий Совета депутатов обсуждаются вопросы вносимые на рассмотрение сессий Совета депутатов. Проект повестки дня формируется председателем Совета депутатов в соответствии с планом работы Совета депутатов, по предложению Главы района, письменных предложений группы депутатов и с учетом необходимости рассмотрения отдельных вопросов. При обсуждении проекта повестки дня с председателями постоянных комиссий определяются пути подхода к изучению проблемы и подготовки предложений в проект документа, вносимого на рассмотрение сессии. Обсуждение всех вопросов, вносимых на рассмотрение сессии, проходит на заседаниях всех постоянных комиссий без исключения.
Все проекты правовых актов и решений, включенных в повестку дня, проверяются юристом администрации района и направляются в прокуратуру Убинского района.
На заседания постоянных комиссий приглашаются все заинтересованные лица, проводятся необходимые консультации с отделами Законодательного Собрания Новосибирской области, с министерствами Правительства Новосибирской области, с Контрольно-счетной палатой Новосибирской области.
Постоянные комиссии Совета депутатов в своей деятельности руководствуются Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов, Регламентом Совета депутатов и работали в соответствии с годовыми планами работы. Благодаря слаженной и четкой работе председателей постоянных комиссий Полянкиной Г.И., Лубеникова С.И., Серазетдинова Э.С., Сучкова С.М. , депутаты активно работают в постоянных комиссиях.
Таблица №3
Информация о заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов Убинского района Новосибирской области в 2011 году
Наименование постоянной комиссии Совета депутатов
|
Месяц проведения заседания
|
Число членов комиссии
|
Присутст-вовали
|
Явки
|
Отсутствовали
|
По бюджетной, налоговой, финансово-кредитной политике, экономике, промышленности и собственности (председатель Сучков С.М.)
|
март
июнь
сентябрь
декабрь
декабрь
|
6
6
5
6
6
|
5
6
4
5
4
|
83,3
100
80
83,3
66.7
|
Босхомжиев А.Т.
Босхомжиев А.Т.
Босхомжиев А.Т.
Босхомжиев А.Т.
Дробидоненко А.А.
|
Комиссия по мандатным вопросам, этике депутатов, законодательству, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными организациями
|
март
июнь
сентябрь
декабрь
декабрь
|
5
5
5
5
5
|
4
5
5
5
5
|
80
100
100
100
100
|
Кареева Н.П.
|
Комиссия по аграрным вопросам, экологии, строительству, ЖКХ, транспорту, связи предпринимате6льской деятельности
|
июнь
сентябрь
декабрь
декабрь
|
6
6
6
6
|
4
5
4
5
|
66,7
83,3
66,7
83,3
|
Боярский А.Н.
Катушин А.М.
Боярский А.Н
Боярский А.Н.
Иноземцев А.П.
Боярский А.Н.
|
Комиссия по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре, спорту и молодежной политике
|
июнь
сентябрь
|
6
6
|
5
5
|
83,3
83,3
|
Босхомжиева О.С.
Босхомжиева О.С.
|
Явка
|
|
|
|
84,4
|
|
В 2011 году состоялось 5 заседаний постоянной комиссии Совета депутатов по бюджетной, налоговой, финансово-кредитной политике, экономике, промышленности и собственности, рассмотрено 43 вопроса. Наибольший интерес у депутатов имели такие вопросы:
-
отчет ревизионной комиссии Убинского района о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий за 2010 год;
-
о комплексной программе социально-экономического развития Убинского района на 2011-2012 годы;
-
об утверждении отчета по исполнению бюджета Убинского района за 2010 год;
-
об эффективном использовании муниципального имущества, находящегося в аренде и оперативном управлении;
-
о выполнении Программы наказов избирателей в 2010-2014 годы и другие.
Депутаты принимали активное участие в обсуждении формирования, исполнения и предоставления отчетности о бюджете Убинского района.
5 заседаний постоянной комиссии Совета депутатов по мандатным вопросам, этике депутатов, законодательству, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными организациями, рассмотрено 23 вопроса основные из них:
-
информация о реформировании территориальных органов МВД России;
-
информация о муниципальном резерве управленческих кадров Убинского района;
-
об утверждении Положения об отчете Главы Убинского района Новосибирской области о результатах своей деятельности, деятельности администрации Убинского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Убинского района Новосибирской области и другие.
4 заседания постоянной комиссии Совета депутатов по аграрным вопросам, экологии, строительству, ЖКХ, транспорту, связи и предпринимательской деятельности, рассмотрено 8 вопросов основные из них:
-
о газификации села Убинского;
-
о ходе реализации районной целевой программы «Усовершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в Убинском районе на 2009-2011 годы»;
-
о ходе реализации районной целевой программы «Модернизация и развитие коммунального хозяйства Убинского района на 2010-2012 годы»;
-
о работе ГБОУ начального профессионального образования Новосибирской области профессионального училища ПУ №97 по подготовке кадров для села и другие.
2 заседания постоянной комиссии Совета депутатов по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре, спорту и молодежной политике рассмотрено 3 основных вопроса:
-
информация об организации библиотечного обслуживания населения Убинского района;
-
об утверждении комплексной целевой программы «Развитие образования Убинского района на 2012-2016 годы».
Учеба депутатов - важный раздел деятельности Совета депутатов и организуется в соответствии с планом работы. Совершенствование ранее принятых нормативных актов, требует от депутатов определенных знаний и навыков. Основная форма обучения – семинар. Приглашаются юристы, специалисты администрации района.
При обращении депутаты Совета депутатов получают необходимую консультацию специалистов администрации и Совета депутатов.
Председателем Совета депутатов оказывается помощь депутатам в работе с законами и нормативными актами, оформлении писем и запросов в соответствующие инстанции, ответов избирателям, организации приема граждан и т.д.
Взаимоотношения органов местного самоуправления района и поселений района обретают конструктивный характер.
Необходимо отметить, что депутаты и администрация района проводят много совместных мероприятий, позволяющих изучить, обсудить и принять конкретные меры по решению проблемных ситуаций, выстроить стратегию совместных действий.
Депутаты участвуют в совещаниях, семинарах, проводимых администрацией района. Работают в совместных комиссиях, созданных администрацией и Советом, по вопросам местного самоуправления, рабочих группах по изучению отдельных вопросов и конкретных ситуаций. Принимают участие в заседаниях коллегий, совещаний при Главе района, мероприятиях проводимых заместителями главы администрации района.
В 2011 году продолжена традиция участия депутатов в мероприятиях, проводимых на территориях муниципальных образований по их избирательным округам: в собраниях (конференциях) трудовых коллективов, праздничных мероприятиях сел, проводимых:
-
в учреждениях культуры (День матери, митинги к 9 мая, праздники и юбилеи сел и другие);
-
в образовательных учреждениях (День знаний, последний звонок, выпускной вечер, родительские собрания).
Продолжается работа по оказанию методической правовой и практической организационной помощи органам местного самоуправления поселений.
Важным моментом деятельности Совета депутатов является работа по рассмотрению обращений граждан.
В 2011 году использовалась такая форма работы как проведение Дней администрации района в поселениях, в которых принимали участие депутаты Совета депутатов, специалисты социальных служб района, администрации.
По утвержденному Главой района графику выездов, проведены встречи с избирателями во всех населенных пунктах района.
Поступившие обращения и предложения избирателей были обобщены и сформирован Перечень поручений Главы Убинского района Конюка О.Ф., выполнение планируемых мероприятий расписано на весь 2012 год с определением сроков исполнения и ответственных.
Работа по организации исполнения наказов избирателей требует постоянного внимания депутатов.
Советом депутатов на очередной сессии в декабре 2011 года рассматривался вопрос о ходе выполнения программы по наказам.
Согласно Программе по выполнению наказов избирателей, данных депутатам Совета депутатов Убинского района Новосибирской области второго созыва на 2010-2014 годы, утвержденной решением пятой сессии Совета депутатов Убинского района Новосибирской области второго созыва от 22 октября 2010 года № 43, в 2010-2011 году принято к исполнению 22 наказа, в 2012-2014 году - 4 наказа.
Выполнение наказов за 2010-2011 годы по муниципальным образованиям составило:
1. Убинский сельсовет из 9 утвержденных наказов:
Выполнены:
в полном объеме - 5 наказов:
-
ремонт дорожного полотна по ул. Зеленая, Энергетиков, Пушкина;
-
глубоководная заборная скважина на ул. Матросова;
-
ремонт водопроводных сетей в п. Октябрьский;
-
капитальные ремонты многоквартирных домов по ул. Ленина, 5 и по ул. Спартака, 9;
частично - 1 наказ:
-
освещение по улице Писарева, Широкая, 40 лет Октября.
Не выполнены - 3 наказа:
-
капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Рабочая, 68;
-
капитальный ремонт многоквартирного дома по ул. Салтыкова, 5;
-
ремонт дорожного полотна по ул. Восточная.
2. Ермолаевский сельсовет - 1 наказ: выполнен частично - строительство водовода в с. Орловка (установлен фильтр очистки).
3. Крещенский сельсовет – 1 наказ: капитальный ремонт здания под социально – культурный центр в с. Крещенское – в 2011 году начался капитальный ремонт.
4. Черномысенский сельсовет -1 наказ: ремонт дорожного полотна трассы Убинское – Черный Мыс – выполнен частично.
5. Раисинский сельсовет - 1 наказ: глубоководная скважина с. Раисино- не выполнен.
6. Круглоозерный сельсовет - 2 наказа:
-
глубоководная скважина в с. Круглоозерное - не выполнен;
-
капитальный ремонт социально- культурного центра в с. Круглоозерное – в 2011 году начался капитальный ремонт.
7. Гандичевский сельсовет - 1 наказ: глубоководная скважина в с. Новогандичево – выполнен частично (установлен фильтр очистки).
8. Кундранский сельсовет - 1 наказ: капитальный ремонт водопроводных сетей в с. Кундран – выполнен.
9. Владимировский сельсовет - 1 наказ: капитальный ремонт социально – культурного центра в с. Владимировское – в 2011 году начался капитальный ремонт.
10. Колмаковский сельсовет -1 наказ: ремонт дорожного полотна трассы Колмаково – Новоселово – в 2011 году начался ремонт дорожного полотна;
11. Борисоглебский сельсовет - 1 наказ: капитальный ремонт здания под социально- культурный центр в с. Борисоглебка – в 2011 году начался капитальный ремонт.
12. Кожурлинский сельсовет - 2 наказа:
-
капитальный ремонт водопровода в с. Кожурла – наказ не выполнен;
-
бурение глубоководной скважины в с. Кожурла – выполнен.
В решении сессии записано:
-
администрации Убинского района принять все необходимые меры для дальнейшего выполнения Программы принятых наказов;
-
рекомендовать Главам муниципальных образований поселений Убинского района содействовать в решении вопросов по выполнению наказов.
Информирование населения о деятельности Совета депутатов проводится через районную газету «Убинский вестник», где публикуются все материалы, освещающие заседания Совета депутатов, постоянных комиссий, публичных слушаний.
Проекты решений и принятые решения размещаются на сайте администрации района в разделе «Совет депутатов». Принятые решения и нормативные правовые акты публикуются в приложении к газете «Официальный вестник».
Депутаты Совета депутатов Убинского района готовы решать задачи, стоящие перед ними в 2012 году, которые были определены при принятии плана работы Совета депутатов, плана социально-экономического развития района и бюджета Убинского района на 2012 год.
Достарыңызбен бөлісу: |