Об итогах работы Совета депутатов Тогучинского района за 2011 год

Об итогах работы Совета депутатов Тогучинского района за 2011 год

За 2011 год Советом депутатов Тогучинского проведено 5 сессий, на которых принято 67 решений

Наиболее важные вопросы, рассмотренные на сессиях Совета депутатов:

Отчёт Главы Тогучинского района о результатах своей деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Тогучинского района;

Об особенностях правового положения муниципальных учреждений Тогучинского района в переходный период;

О схеме газоснабжения Тогучинского района Новосибирской области на 2011-2030 г.г.;

О схеме территориального планирования Тогучинского района новосибирской области;

О среднесрочном плане социально- экономического развития Тогучинского района на 2014-2014 годы.

За год разработано, обсуждено и принято 6 муниципальных нормативных правовых актов, в 10 принятых ранее - внесены изменения и дополнения. 16 решений Совета депутатов касаются вопросов муниципальной собственности района и поселений. Кроме этого практически на каждой их проведённых сессий вносятся коррективы в решения по вопросам бюджета, идёт постоянная работа над совершенствованием Устава Тогучинского района. Публикация муниципальных правовых актов и решений сессий производилась на страницах периодического печатного издания органов местного самоуправления Тогучинского района «Тогучинский вестник». На решения Совета депутатов Тогучинского района не поступило ни одного протеста прокурора.

За этот период проведено 6 публичных слушаний по вопросам планов социально – экономического развития, бюджета и его исполнения. Итоговые протоколы публичных слушаний публиковались в местной печати.

Большое внимание уделялось учёбе депутатского корпуса. Совет депутатов проводил её как совместно с главами и председателями муниципальных поселений, так и с депутатами сельских поселений по различным вопросам организации деятельности органов местного самоуправления, изменений в законодательстве, вопросам обеспечения жизнедеятельности различных сфер муниципальных образований.

Постоянными депутатскими комиссиями проведено 22 заседания. Все вопросы, выносимые на сессию, обсуждались предварительно на заседаниях комиссий, там же разрабатывались проекты решений, утверждались содокладчики и содоклады.

Активно работала комиссия по вопросам местного самоуправления.

На ее плечи легли вопросы разработки большинства муниципальных правовых актов и внесения в них дополнений и изменений в соответствии с федеральным и региональным законодательством. Главными среди них были Устав Тогучинского района, вопросы правового обеспечения и вовлечения в процессы самоуправления населения муниципальных образований. Особо важное значение среди принятых нормативно – правовых актов занимает Положение «О порядке организации и проведения общественных слушаний по оценке воздействия намечаемой и иной деятельности на окружающую среду на территории Тогучинского района Новосибирской области», в разработке которого принимал самое активное участие депутат О.А.Чашков.

В Совете депутатов сформирована фракция политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (председатель Невзоров Б.М.). В её составе-18 депутатов. По наиболее принципиальным решениям фракция определяла свою позицию и действовала слаженно.

Контрольный орган муниципального образования – (ревизионная комиссия Тогучинского района) сформирован в составе трех человек, его председателем является депутат Борутенко С.М.

Ревизионная комиссия проводила экспертизу проектов бюджета района, осуществляла внешнюю проверку исполнения бюджета, проводила проверки по вопросам владения, использования и распоряжения муниципальной собственностью. Члены ревизионной комиссии работали на общественных началах.

Совет депутатов района работал в тесном контакте с представительными органами муниципальных образований поселений. Депутаты принимали систематическое участие в работе сессий Советов, председатели сельских Советов приглашались на сессии Совета депутатов района.

С председателями сельских Советов проводилась учеба совместно с главами муниципальных образований поселений.

Хорошо зарекомендовала себя такая форма работы, как выездная учеба депутатов с участием председателя Совета района Мендруль А.П. главного специалиста Совета Поляковой А.М.

Деятельность Совета депутатов систематически освещалась в местной печати.

Активно работали в составе Совета все депутаты, но особенно отмечаются Бордашевич М.Ф., Агеенко И.В., Чашков О.А., Червова Л.В., Коваленко Н.И., Бачкова О.Г. Бабикова Е.М., Буцин В.Ф., Мендруль А.П., Овчинникова Л.В., Судай М.Д., Сидоренко Л.Г..

За 2011 произошли значительные изменения в социальной сфере района: ремонтируются школы, открываются детские сады и дополнительные группы дошкольного воспитания, улучшилась материальная база учреждений здравохранения и культуры, окрепла спортивная база, успешно решается вопрос по обеспечению жильём ветеранов войны и труда, детей - сирот.

Вместе с тем депутаты обеспокоены рядом проблем, которые волнуют население района: высокий уровень безработицы, нехватка кадров в здравоохранении и образовании, не решаются должным образом вопросы строительства спортивного комплекса и газификации района.

Одним из важных направлений в работе Совета депутатов является взаимодействие с общественными организациями, особенно женсоветом. Его формы различны:

1. Участие в семинарах женсовета, особенно выездных. Только в этом году в них трижды участвовал председатель Совета А.П. Мендруль. Значимость их ещё в том, что на семинары приглашается и депутатский корпус.

2. Участие в работе информационных конференций, которые прошли по инициативе женсовета при поддержке и непосредственном участии в них Главы района С.С. Пыхтина и председателя Совета А.П. Мендруль в 65 населённых пунктах района.

Их участники - представители Пенсионного фонда, отдела пособий и социальных выплат, Центра занятости населения, отдела загса. На таких встречах, которые пользуются популярностью у населения, жители района получают очень много полезной информации, не выезжая в районный центр, что особенно важно для пожилых людей, малообеспеченных семей.

Обязательные участники этих конференций - депутаты, как Совета депутатов района, так и муниципальных образований. Они получают ещё одну возможность встретиться со своими избирателями, услышать их проблемы, учатся разрешать вопросы повседневной жизни. Такие встречи для депутатского корпуса - своеобразная форма учёбы, повышающая не только их информированность по жизненно важным проблемам для населения, но и ответственность перед избирателями. Так, в текущем году приняли участие в проведении информационных конференций депутаты Совета депутатов Наймушина Т.В., Петухова Л.И., Сидоренко Л.Г., Агеенко И.В., Невзоров Б.М., Бабикова Е.М., Овчинникова Л.В., Коваленко Н.И., Бачкова О.Г., Судай М.Д. и другие.

Используют эти встречи с населением и депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области Пингасов Д. В. и Николаев Ф.А Они побывали в Чемском, Усть-Каменском, Репьёвском и других сельсоветах, рассказали избирателям о том, как они работают над реализацией депутатских наказов.

3. Участие в проведении районных мероприятий: «Дня отца», « Дня селянки», « Дня Любви и Верности». Особенно большую помощь оказали депутаты Наймушина Т.В., Кожемяченко А.А., Невзоров Б.М., Востриков В.Г., Мендруль А.П.

Совет депутатов постоянно поддерживает инициативу женсовета, помогает в его деятельности, постоянно поощряет активистов женского движения. Так, за последние два года ряд женщин был награждён Почётными грамотами Совета депутатов за активную жизненную позицию. В определённой мере такая тесная связь Совета депутатов с женсоветом объясняется тем, что председатель Совета женщин района – главный специалист Совета депутатов Полякова А.М.

С людьми преклонного возраста Совет депутатов чаще всего встречается в районном совете ветеранов и «Союзе пенсионеров», с которыми также налажена тесная связь. Это и участие в проведении пленумов, и постоянные встречи с руководителями этих общественных организаций, и чествование юбиляров, и всевозможные круглые столы.

Большая консультационная помощь была оказана председателем Совета депутатов Мендруль А.П. авторской группе ветеранов труда, работавшей над книгой «Тогучинский район в лицах», выпущенной к 80-летию района.

Уже второй год успешно работает в районе народный факультет университета «Третий возраст», в котором занимаются ветераны педагогического труда. В этом немалая заслуга депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области Пингасова Д. В. и Николаева Ф.А. Они оказывают большую финансовую поддержку в проведении многих мероприятий, проводимых в университете, бывают, по возможности, на них, также как и депутаты Совета депутатов района.

Внимание к работе профсоюзных организаций - также неотъемлемая часть работы Совета депутатов.

Мендруль А.П. часто присутствует на заседаниях координационного совета профсоюзных организаций. Ведь вопросы, рассматриваемые на совете, жизненно важные: это и изучение ситуации по заработной плате, это и охрана труда работников, и техника безопасности. По всем необходимо принять правильное взвешенное решение. И здесь помощь председателя Совета депутатов очень существенна: он часто вносит деловые предложения по улучшению и совершенствованию работы не только координационного совета, но и по многим направлениям деятельности профсоюзов, всегда поделится богатым жизненным опытом. Председатели профкомов часто приходят со своими проблемами в Совет депутатов, зная, что всегда найдут там понимание и поддержку.

Не остаются вне поля зрения Совета депутатов и молодёжные организации. Так, « Молодая гвардия» практически на все свои мероприятия, которых проводится немало, очень часто приглашает депутатов Совета депутатов Невзорова Б.М., Борутенко С.М., Вострикова В.Г., Голдырева Л.Т., председателя Совета Мендруль А.П., которые всегда дадут добрый совет, поддержат хорошую идею, помогут разрешить возникшую проблему.

В районе созданы общественные объединения по интересам, с которыми депутаты стараются взаимодействовать. Пример тому – работа с поэтическим обществом «Муза», которое создано два года назад и пользуется большой популярностью. Каждое его заседание, каждая встреча - настоящий праздник. И депутаты Совета депутатов района, депутаты г. Тогучина - его нередкие гости и участники.

Очень важной составляющей работы Совета депутатов с общественностью является связь с политическими партиями. В составе депутатского корпуса есть представители разных политических партий: 18- члены ЕР, 6 - представители КПСС, 4- самовыдвижение. Работа Совета депутатов строится таким образом, чтобы все политические коллизии оставались вне поля деятельности Совета, не мешали нормальной целенаправленной депутатской деятельности. Усилия Совета депутатов направлены на то, чтобы на заседаниях депутатских комиссий, рабочих групп, заседаниях депутатской фракции царила деловая обстановка, чтобы все вопросы рассматривались в соответствии с законодательством, учётом мнения всех депутатов независимо от их политической принадлежности. И это получается. На сессию депутаты практически выходят с консолидированным мнением по обсуждаемым вопросам. Всё это позволяет создавать в районе достаточно стабильную социально- политическую и психологическую обстановку, способствует решению поставленных вопросов.

Определённое внимание Совет депутатов уделяет работе Советов депутатов поселений. Их работа представлена следующей таблицей:

№ п/п	Название Совета депутатов	Число депутатов	Кол-во проведён-ных сессий	Кол-во рассмот-ренных вопро-сов	Кол-во депутатских комиссий	Кол-во проведённых заседаний депутатских комиссий
1.	Борцовский	11	7	29	3	4
2.	Буготакский	11	4	16	4	8
3.	Вассинский	11	9	20	3	9
4.	Гутовский	11	6	16	4	16
5.	Горновский	11	12	39	3	10
6.	Завьяловский	13	5	31	4	11
7.	Заречный	11	4	17	4	10
8.	Кудринский	11	8	30	4	8
9.	Киикский	11	11	66
10.	Кировский	13	6	38	3	6
11.	Кудельно- Ключевской	11	8	19	3	12
12.	Лебедевский	11	5	11	4	18
13.	Мирновский	13	6	21	4	16
14.	Нечаевский	11	7	22	4	10
15.	Репьёвский	11	6	27	4	18
16.	Сурковский	13	5	30	4	13
17.	Степногутовский	11	6	21	4	16
18.	Усть-Каменский	11	6	22	3	10
19.	Чемский	11	6	24	3	10
20.	Шахтинский	11	6	22	3	12
21.	Коуракский	13	5	14	3	11
22.	г. Тогучин	15	6	32	5	16

Наиболее важные вопросы, рассмотренные на сессиях:

1. Отчёт главы поселения о результатах своей деятельности за 2010 год, о деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления;

2. Утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, внесение в него дополнений и изменений;

3. Принятие планов социально – экономического развития поселения;

4. О подготовке к работе в зимних условиях объектов жилищно- коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования;

5. О состоянии культурно- просветительной работы на территории сельсовета;

6. О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования;

7. Об утверждении программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов в городе Тогучине»;

8. Об утверждении Комплексной программы социально- экономического развития муниципального образования на 2011-2025 годы;

9. Об участии в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда (г. Тогучин);

10. Об утверждении программы энергосбережения на территории муниципального образования;

11. Об утверждении Положения «О порядке выявления и приобретения права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество, расположенное на территории сельсовета»;

12. О передаче полномочий в области градостроительной деятельности администрации Тогучинского района новосибирской области;

13. О мерах пожарной безопасности на территории муниципального образования;

14. О мероприятиях на весенне-паводковый период;

15. О мероприятиях по благоустройству и санитарной очистке населённых пунктов на территории сельсовета;

16. О согласовании инвестиционной программы по развитию системы теплоснабжения р.п. Горный на 2011-2015 годы;

17. Об утверждении учётной нормы и нормы предоставления жилой площади по договору социального найма;

18. О состоянии медицинского обслуживания населения на территории муниципального образования;

19. О работе администрации муниципального образования с заявлениями граждан. проживающих на территории сельсовета;

20. О ставках по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;

21. О работе администрации, общественных организаций, врачебной амбулатории, комиссий при администрации с неблагополучными семьями.