На втором этапе, в период 2012-2020 гг., характеризующемся разделением активов, ввиду предстоящей реструктуризации Компании и Общества, будут применены и скорректированы механизмы, отраженные в стратегических документах, разработанных на первом этапе. При этом указанные стратегические документы еще на этапе разработки должны отображать действия новых операторов тяги в части реализации настоящей Стратегии, наличие у них для этого необходимых ресурсов: финансовых, кадровых, технических и пр. и их распределение по годам и периодам.
Реализация второго этапа будет проводиться соответствующими подразделениями АО «Грузовые перевозки», АО «Пассажирские перевозки» и АО «Инфраструктура» адекватно профилю деятельности указанных акционерных обществ и во взаимоувязке по общим для всех вопросам. Координироваться данная работа будет Холдингом.
При этом, учитывая, что вопросы организации эксплуатации и содержания тягового подвижного состава станут для них новыми направлениями в деятельности, стратегические изменения, в конечном счете, адекватным образом должны быть закреплены в профессиональных навыках соответствующих специалистов организаций-операторов тяги, и работу по подбору и подготовке соответствующих кадров необходимо начинать заблаговременно.
Со стороны Холдинга может возникнуть необходимость урегулирования корпоративных конфликтов дочерних предприятий при организации эксплуатации, содержания и ремонта ТПС, а также распределения и управления персоналом, занятым на обеспечении перевозок локомотивной тягой.
14. Необходимые ресурсы и источники финансирования
Для финансирования мероприятий Стратегии АОТ будут задействованы собственные и заемные средства.
Кроме того, возможно рассмотрение вопроса о привлечении помощи государства и предприятий-доноров для реализации наиболее приоритетных и эффективных проектов, направленных на создание новых производств, развитие инфраструктуры, но основную финансовую нагрузку должно будет нести Общество, а в дальнейшем организации- операторы тяги.
15. Критерии оценки результативности
Результативность настоящей Стратегии будет оцениваться по следующим критериям:
уровень обновления тягового подвижного состава, снижение уровня износа основных средств;
совершенствование технологического процесса;
внедрение новых технологических решений, соответствующих мировому уровню;
повышение уровня производительности труда;
повышение технической скорости перевозки грузов и пассажиров;
улучшение финансового результата, ликвидности Общества;
снижение уровня аварийности, повышение уровня безопасности движения и жизнедеятельности;
повышение уровня квалификации персонала;
достижение оптимального соотношения цены и качества оказываемых услуг.
По мере внедрения Системы сбалансированных показателей будут разработаны и внедрены Ключевые показатели деятельности и их градации по всем уровням управления.
16. Результаты реализации Стратегии
Что касается эффектов - производственного, экологического, социального и др., то их достижение приведет, как к позитивным для Компании, так и не всегда позитивным для других участников процесса последствиям.
Основными эффектами от реализации настоящей Стратегии станет достижение критериев оценки результативности, а также:
экономия затрат (на содержание персонала, основных средств, ТЭР, экологические и прочие платежи и др.)
обеспечение оперативности, прозрачности деятельности;
снижение негативной нагрузки на окружающую среду
снижение влияния вредных факторов на локомотивные бригады, улучшение рабочих мест по условиям труда и, как следствие-снижение заболеваемости производственного персонала;
При этом возможно возникновение ряда негативных, в том числе мультипликативных эффектов, таких как:
снижение уровня занятости;
снижение покупательской способности и благосостояния
снижение сумм налоговых поступлений в местный бюджет
рост сумм социальных выплат
рост социальной напряженности в регионах.
Для их смягчения будет реализовываться ряд мер. В частности, за счет переобучения работников сокращаемых ремонтных баз и ЛСЦ на помощников и машинистов появится возможность трудоустроить в эксплуатации около 3 тысяч человек
Определенный эффект в части поддержания уровня занятости даст переквалификация существующих ремонтных предприятий в сервисные центры по обслуживанию новых серий локомотивов.
Заключение
Республика Казахстан является лидером реформирования железнодорожного транспорта среди стран Содружества. Железнодорожный транспорт уверенно адаптируется к рыночным условиям хозяйствования. Перевод транспортной отрасли на коммерческую основу обозначил и отдельные проблемы развития.
Для решения назревших проблем необходимо принимать неотложные меры по преодолению сложившихся негативных тенденций. Ключевая задача – четкое и целенаправленное осуществление намеченных мер, без этого нельзя добиться существенного улучшения использования транспортного потенциала и эффективного обслуживания экономики и населения Казахстана.
По ряду объективных и субъективных причин отдельные вопросы не решены сегодня в той мере, которая бы обеспечила высокий по современным понятиям уровень технической и технологической оснащенности Общества и локомотивного хозяйства в целом. Не вызывает сомнения тот факт, что реформы в осуществлении технической и технологической политики Общества и Компании необходимы и более чем своевременны.
Ожидаемые результаты от реализации настоящей Стратегии развития, наряду с отраженными выше, должны быть следующие:
- устойчивое развитие локомотивной составляющей железнодорожного транспорта на основе роста технического уровня, повышения качества услуг, обеспечения безопасности движения поездов и выход на новый качественный уровень конкурентоспособности;
- все основные процессы будут автоматизированы, что позволить повысить оперативность управления деятельностью тяговой составляющей железнодорожного транспорта.
В конечном итоге все это позволит повысить привлекательность железнодорожных перевозок для потенциальных клиентов, притяжение транзитных грузо- и пассажиропотоков на территорию Казахстана, а также оптимизировать транспортную составляющую в стоимости товаров и услуг на внутреннем рынке страны, что, в свою очередь, неизбежно должно привести к оживлению производства в реальном секторе экономики и повышению конкурентоспособности казахстанских товаров за счет снижения их цены.
По мере изменений условий внутренней и внешней среды будет регулярно проводиться актуализация данного проекта. Однако на первом этапе реформ Общества и локомотивного хозяйства, предлагается принять его за основу.
Достарыңызбен бөлісу: |