Научно-методический журнал №4 (11) 2009 Основан в 2005 году Выходит 4 раза в год Учредитель и издатель


© О. Б. Воронов, 2009 © В. И. Косяченко, 2009



бет7/25
Дата25.07.2016
өлшемі3.5 Mb.
#221181
түріНаучно-методический журнал
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   25

© О. Б. Воронов, 2009

© В. И. Косяченко, 2009




***

А. Г. Заблоцкая, А. Ф. Шашин



КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ИЗУЧЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,

СОВЕРШАЕМЫХ В УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ
В статье раскрывается особенность криминологического изучения и обобщения информации о криминогенных ситуациях в «горячих точках». Приводится научное обобщение уровня пораженности и степени опасности преступности в местностях, где проводятся контртеррористические операции. Кроме того, авторы предлагают перечень мер, способных оптимизировать деятельность по борьбе с преступностью в условиях проведения контртеррористических операций.
Ключевые слова: контртеррористическая операция, «горячие точки», чрезвычайная ситуация, крайняя необходимость
A. G. Zablotskaya, A. F. Shashin
Criminological aspect of studying crimes committed under the conditions

of conducting counterterrorist operations
In the article the peculiarity of criminological aspect of studying and generalizing information related to criminogenic situations in troubled areas is determined. The scientific generalization of the crime danger rate in those areas where counterterrorist operations are held is given. Besides, the authors suggest a set of measures to be taken in order to optimize crime prevention activities under the conditions of conducting counterterrorist operations.
Keywords: counterterrorist operation, troubled areas, extraordinary situation, extreme necessity.


Вооруженные конфликты 90-х и 2000-х гг. и обострившийся в связи с ними социально-экономический кризис в отдельных регионах страны стали мощными генераторами преступности, выплеснувшейся далеко за ее пределы. Недостаточная политическая воля государства в разрешении конфликта, а также целый комплекс неблагоприятных обстоятельств политического, экономического, исторического и иного характера сформировали в Чеченской Республике уникальный криминальный анклав, где было реанимировано рабство, а основные доходы поступали за счет незаконной торговли нефтепродуктами, похищений людей, бандитизма, разбоев и грабежей.

Новый этап развития чеченского кризиса ознаменовался вторжением в 1999 г. незаконных вооруженных формирований с территории Чеченской Республики в Республику Дагестан, которое обернулось началом контртеррористической операции и повторными (после событий 1994—1996 гг.) широкомасштабными боевыми действиями, в ходе которых был установлен военно-политический контроль над всей территорией Чеченской Республики, нанесен существенный урон незаконным вооруженным формированиям. После окончания войсковой стадии (2002 г.) и перехода антитеррористической операции в стадию поддержания политической стабильности активизировался процесс государственного строительства в республике. Принята Конституция Чеченской Республики, восстановлены все органы государственной власти в соответствии с конституционным строем Российской Федерации, вновь создана и заработала правоохранительная система.

В последнее время практически вся территория Северного Кавказа превратилась в пространство бесконтрольного разгула преступных группировок. Результатом этого являются резкое усиление социальной напряженности и криминализация общества, что создает дополнительные проблемы на пути достижения социально-политической стабильности в регионе.

Суммируя сказанное, следует отметить, что актуальность темы определяется наличием, как минимум, трех групп проблем.

Во-первых, состояние преступности в Чеченской Республике, отличающейся крайней политической нестабильностью, непосредственно влияет на состояние национальной безопасности Российской Федерации.

Во-вторых, изучение особенностей преступности в период контртеррористической операции и опыта противодействия различного рода криминальным проявлениям в особых социально-политических условиях, связанных с боевыми действиями, имеет существенное теоретико-методологическое значение для разработки проблем противодействия преступности в условиях вооруженных конфликтов, социально-политических кризисов и чрезвычайных ситуаций.

В-третьих, в современных условиях необходимо принятие более эффективных мер противодействия преступности в Северо-Кавказском регионе, разработка которых возможна лишь на основе глубокого и всестороннего криминологического исследования особенностей преступности в этом субъекте Российской Федерации, закономерностей ее (преступности) существования и развития.

В отличие от режимов военного и чрезвычайного положений, правовому регулированию которых посвящены целые законы, правовое регулирование режима контртеррористической операции представляется достаточно фрагментарным, что создает реальные проблемы в правоприменительной практике.

Мы предлагаем определить контртеррористическую операцию как комплекс специальных оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по предупреждению, пресечению террористического акта, минимизации его последствий, обезвреживанию террористов и защите при этом жизненно важных интересов личности, общества и (или) государства.

По нашему мнению, ч. 1 ст. 12 Закона «О противодействии терроризму» необходимо изложить в следующей редакции: «Контртеррористическая операция проводится для предупреждения, пресечения террористического акта, минимизации его последствий и (или) обезвреживания террористов и защиты при этом жизненно важных интересов личности, общества и (или) государства, если достижение указанных целей иными силами или способами невозможно».

Кроме того, ч. 2 ст. 12 данного закона необходимо дополнить предложением следующего содержания:

«Руководство контртеррористической операцией осуществляет должностное лицо, принявшее решение о проведении контртеррористической операции. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности может возложить руководство контртеррористической операцией на иное должностное лицо».

Своевременное устранение выявленных недостатков законодательного регулирования противодействию терроризму, несомненно, должно способствовать повышению эффективности не только правовой регламентации в данной сфере, но и практической деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом.

Этнический конфликт, который получил свое интенсивное развитие на Северном Кавказе, особенно в Чеченской Республике, существенно видоизменил картину преступности, которая была характерна для данного региона. Если к концу 80-х—началу 90-х гг. она отражала основные тенденции, свойственные РФ с точки зрения таких параметров, как объем, уровень, динамика, структура, территориальное распределение преступности, то с момента возникновения указанного конфликта криминогенная обстановка в стране резко видоизменилась. Это было обусловлено тем типом поведения, который характерен для различных категорий участников этнического конфликта, а также характером осуществляемых контртеррористических операций. Все участники конфликта, принимая на себя соответствующую роль, неизбежно преступают грань дозволенного, что имеет и соответствующую уголовно-правовую квалификацию [1].

Особенности преступлений, совершаемых в кризисном регионе в период проведения контртеррористических операций, связаны с той обстановкой, которая складывается на его территории. На этапе захвата власти сепаратистами преступления главным образом приобретают форму насилия в отношении представителей органов власти и государственного управления, а также иных деяний, посредством которых происходит захват и удержание власти. К этим же деяниям примыкают и общеуголовные преступления, т. к. резко возрастает роль и число маргиналов, что в целом свойственно подобного рода ситуациям. В период оформления государственности на принципах национализма резко возрастает число насильственных посягательств, объектами которых оказываются представители тех этносов, которые подлежат депортации из региона, т. е. начинает проявляться феномен этнических чисток. Специфика преступности в Чеченской Республике в рассматриваемый период заключалась в том, что получили широкое распространение преступления в сфере финансово-кредитных отношений, иные экономические преступления; расцвел наркобизнес, криминальная торговля оружием, контрабанда, незаконные операции с нефтью и др. Кроме того, получили распространение и преступления, связанные с противостоянием между представителями власти сепаратистов и их оппозицией; между силами, представляющими различные слои общества данного региона [2].

Вооруженный конфликт между федеральной властью и сепаратистами привносит свои коррективы в картину преступности кризисного региона, когда на его территории начинает проявляться феномен деяний, которые обозначаются словосочетанием «военные преступления», совершаемые вопреки принципам поведения во время войны. Тем более, что вооруженный конфликт в кризисном регионе имел место не между армиями отдельных государств, а предполагал наведение конституционного порядка и ликвидацию незаконных вооруженных формирований. Со стороны военизированных формирований сепаратистов имеют место преступления, для которых характерны террористические методы, практикуются внесудебные казни, похищение людей, захват заложников, пытки, преследование по политическим и религиозным мотивам и др. Одновременно также в условиях боевых действий совершаются преступления и военнослужащими, количество и спектр которых не характерны для воинских подразделений мирного времени.

После завершения широкомасштабных боевых действий и преобладания открытого сопротивления незаконных вооруженных формирований сепаратистов преступность кризисного региона, прежде всего, включает такие преступления, которые совершаются боевиками, перешедшими на нелегальное положение и опирающимися на помощь отдельных представителей местного населения. Поэтому в структуре преступности преобладают особо тяжкие преступления — убийства, террористические акты, посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и похищения людей. Эти деяния являются продолжением, хотя в иных масштабах, конфликта, который имел место в регионе [3].

Если же говорить в целом о типологии региональной преступности, проявившейся на территориях проведения контртеррористических операций, то следует признать, что это в основном умышленная преступность. Среди них преобладают преступления, представляющие угрозу безопасности государства. По особенностям контингента лиц, совершающих эти преступления, это весьма специфичная преступность, поскольку субъектами наиболее опасных преступлений, совершаемых в регионе, являются лица, которые воспринимают идеологию сепаратизма и отстаивают ее в процессе длительной вооруженной борьбы.

Распределение лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операции, по возрасту говорит о том, что для них характерен пик жизненной активности. Региональная особенность их возрастной характеристики заключается в том, что в условиях социальной дезорганизации они приобрели опыт особой противоправной деятельности, а их личность сформировалась под воздействием националистических и сепаратистских концепций, религиозной нетерпимости. Обстановка социальной аномии в регионе благоприятствовала и выработке у лиц молодого и среднего возраста, совершивших преступления в регионе, криминальных стереотипов поведения [4]. Уголовно-правовая характеристика региональных преступ-ников показывает, что в их числе доминируют лица, относящиеся к категории лиц, совершающих насильственные преступления особой направленности, о чем свидетельствует тенденция квалификации содеянного ими, охватывающая в основном преступления против жизни и здоровья, общественной безопасности и порядка управления. Среди региональных преступников есть и те, которые образуют группу виновных в корыстных ненасильственных и корыстных насильственных преступлениях.

Наличие в кризисном регионе оснований для федерального вмешательства и осуществления крупномасштабных контртеррористических операций влечет за собой попытку федерального центра силой обеспечить соблюдение конституционного порядка на мятежной территории. В этом случае преступность на этой территории видоизменяется за счет того, что в регионе начинают проявляться преступления, характерные для военного времени, в том числе преступность военнослужащих. Криминальное влияние кризисного региона начинает прослеживаться в иных субъектах РФ, что также опасно для территориальной целостности страны и безопасности населения. Поэтому федеральный центр проявляет толерантность в вопросах урегулирования вооруженного конфликта, возникшего на национальной почве. Однако действие в данном регионе политических, правовых, социально-психологичес­ких, религиозных и иных факторов по своей силе и характеру таково, что даже в условиях гарантирования проблемному региону максимального объема прав в различных сферах общественной жизни не приводит к положительным результатам.

Начиная с 2000 г., в исследуемом регионе повсеместно проводится широкомасштабная система мер, которые по своему характеру имеют и антикриминогенное значение. Это — политические и экономические мероприятия, реализация которых воссоздает структурную организацию региональной власти и обеспечивает экономическую деятельность на данной территории [5]. Эти меры весьма специфичны, так как, в отличие от других субъектов РФ, они проводятся по истечении довольно продолжительного периода на территории, где имела место обстановка социальной дезорганизации. Тем не менее к 2004 г. в основном удалось решить проблему реконструкции региональной политической системы и осуществить ряд мер по оптимизации экономической системы на территории кризисного региона. Последняя группа мероприятий связана с большими трудностями, поскольку по сравнению с 1991 г. экономика Чеченской Республики полностью разрушена. Если удастся не допустить нового этапа эскалации сепаратизма и национализма в республике, то все упомянутые выше мероприятия, безусловно, приведут к урегулированию проблемной ситуации в республике и одновременно окажут антикриминогенное воздействие на факторы, обусловливающие особый тип региональной преступности [6].




Список библиографических ссылок
1. Пичугин С. А. Криминологическая характеристика участников незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. № 6

2. Милиция между Россией и Чечней. Ветераны конфликта в российском обществе / науч. ред. А. Новикова. М.: Демос, 2007.



  1. Никулина Е. В. Похищение людей на Северном Кавказе и пути предупреждения // Труды юрид. фак-та Ставропольского гос. ун-та. Ставрополь, 2005. Вып. 9.

4. Коротеев К. Общие замечания о решениях Европейского суда по правам человека по жалобам, касающимся вооруженного конфликта в Чечне // Вестник публичного права. 2005. № 9.

5. Заурбеков Ю. З. Проблемы преступности в Чеченской Республике: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Махачкала, 2006.

6. Паненков А. А. Финансирование организованных преступных формирований в Чеченской Республике и проблемы его пресечения // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ним. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2005.


© А. Г. Заблоцкая, 2009

© А. Ф. Шашин, 2009


***

Е. А. Зайцева, С. М. Гарисов
к вопросу о заключении специалиста
В статье раскрывается правовая сущность заключения специалиста как доказательства, делается вывод о недопустимости производства исследований специалистом перед дачей заключений, показывается отличие заключения специалиста от заключения эксперта.
Ключевые слова: заключение специалиста, заключение эксперта, доказательства, исследование.
Е. А. Zaitseva, S. M.Garisov
TO QUESTION ABOUT CONCLUSION OF THE SPECIALIST
Legal essence of the conclusion of the specialist opens in article as proof, is done conclusion about inadmissibility production research by specialist, appears the difference of the conclusion of the specialist from conclusion of the expert.
The keywords: conclusion of the specialist, conclusion of the expert, evidence, research.



Эффективность доказательственной деятельности при расследовании преступлений в немалой степени зависит от умелого использования следователями и дознавателями специальных познаний сведущих лиц, от правильного определения субъектами доказывания необходимой формы применения специальных познаний для установления значимых обстоятельств уголовного дела.

В связи с этим весьма актуальным для правоприменительной практики представляется вопрос о правовой природе такого источника доказательственной информации, как заключение специалиста, тем более, что в публикациях последних лет по поводу сущности заключения специалиста и его соотношении с заключением эксперта высказываются порой диаметрально противоположные точки зрения.

Изначально в отечественном уголовном судопроизводстве только эксперт наделялся полномочиями проводить специальные исследования и формулировать на основе полученных результатов выводы в пределах своей научной компетенции. Специалист такие исследования осуществлять был не вправе, так как цели его привлечения к участию в деле иные: оказание научно-технической и консультационной помощи сторонам и суду. В соответствии с ранее действовавшим законодательством специалист, в отличие от эксперта, не мог давать никаких заключений. Обычно его устные пояснения заносились в протокол того следственного действия, в котором он участвовал, либо к материалам дела прилагалась справка специалиста, где отражались результаты применения его специальных познаний в виде письменной консультации, которая самостоятельное доказательственное значение приобретала только в случае ее приобщения к делу в качестве документа-доказательства.

Внесение федеральным законом № 92-ФЗ от 4 июля 2003 г. в УПК РФ дополнений в час-ти регламентации новых источников доказательств — заключений и показаний специалистов  нарушило традиционные представления ученых и правоприменителей по вопросу соотношения заключения эксперта с результатами процессуальной деятельности специалиста. Введение в перечень доказательств заключения специалиста профессор В. П. Божьев обоснованно назвал «псевдоноваторством», отметив в числе недостатков этой законодательной новеллы отсутствие у заключения специалиста таких свойств, как относимость и допустимость [1].

Неудачность регламентации ч. 3 и 4 ст. 80 УПК РФ сразу становится очевидной при сравнении содержания предписаний закона, посвященных процедуре получения заключения и показаний эксперта, и новелл, закрепляющих нормативные дефиниции заключения и показания специалиста. В законе отсутствует какое бы то ни было четкое пояснение по порядку обращения к специалисту за соответствующими заключениями и показаниями. При ближайшем рассмотрении такой пробел может быть объяснен двумя причинами: первая — возможно, это результат поспешности и необдуманности законодательного процесса, последствия которого наблюдаются последнее время в виде многочисленных поправок, дополнений, изменений и корректировок действующего уголовно-процессуального закона. Вторая — возможно, это осмысленный шаг законодателя, который и не предполагал превращать процедуру получения заключения специалиста в нечто, напоминающее «клон» правового института судебной экспертизы.

В пользу второй версии логично привести следующие аргументы. Во-первых, если предположить, что законодатель, формулируя новеллы о заключении специалиста, видел в этом доказательстве письменную консультацию сведущего лица, основанную исключительно на его суждениях и специальных познаниях, то он должен был провести «грань», отличающую данный вид доказательства от заключения эксперта. Лингвистический анализ содержания новелл, закрепленных в частях 1 и 3 ст. 80 УПК РФ дает основание утверждать, что в качестве такой «грани» в тексте закона применено слово «исследование». Ведь при определении сущности заключения эксперта законодатель применяет формулировку: «это представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами».

Однако заключение специалиста в УПК определяется «как представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами» (ч. 3 ст. 80 УПК РФ). Отсутствие в этой новелле упоминания об исследовании не случайно, а вполне продуманно. Законодатель не стал «ломать» устоявшиеся традиции, согласно которым исследование в рамках уголовно-процессуальных отношений осуществлял только эксперт в процессуальной форме судебно-экспертной деятельности.

Специалист привлекается тогда, когда нет необходимости в задействовании сложного механизма судебной экспертизы, когда ответ на интересующие стороны и суд вопросы может дать сведущее лицо, не прибегая к сложным инструментальным исследованиям или экспертным методикам. Роль специалиста в уголовном судопроизводстве не изменилась — он как оказывал, так и продолжает оказывать научно-техническую и консультационную помощь. Просто для консультаций специалиста законодатель ввел дополнительно две процессуальные формы: для устной консультации — показания специалиста, а для письменной консультации — заключение специалиста. Во всяком случае, консультация дается каким-либо компетентным лицом в произвольной форме, с учетом того, как строятся его суждения по интересующему вопросу, как работает его логика, мышление. Данное обстоятельство не могло не быть не замечено законодателем, в связи с чем он отказался от идеи нормативного закрепления формы и содержания заключения специалиста. Трудно представить четкую процессуальную форму для закрепления суждения, мнения, консультации специалиста, так как эти суждения отражают особенности мышления сведущего лица, глубину его специальных познаний, индивидуальную позицию по дискуссионным вопросам, входящим в его компетенцию. Любой субъект формулирует свои суждения произвольно, поэтому законодатель не стал применять «прокрустово ложе» жесткой процессуальной формы для фиксации мнения, суждения сведущего лица. Если бы законодатель имел в виду при введении в «уголовно-процессуальный оборот» заключения специалиста возможность производства специалистом исследования, которое всегда подразумевает определенное структурирование познавательной деятельности, то эта идея нашла бы обязательное отражение в тексте нормы, посвященной заключению специалиста, и потребовала бы закрепления в УПК РФ четкой процессуальной формы данного доказательства — по примеру ст. 204 УПК РФ.

Если предположить возможность производства исследования специалистом перед дачей заключения, данный подход способен привнести значительные коррективы в доказательственную деятельность по уголовным делам. На практике уже пытаются заменить заключения эксперта на заключения специалиста (процедура получения последнего гораздо проще назначения и производства экспертизы). Ряд сотрудников органов предварительного следствия и дознания уже готовы использовать в доказывании по уголовным делам в качестве заключений специалистов «справки экспертов», составляемые сотрудниками экспертных служб по результатам лабораторных исследований, проводимых в рамках оперативно-розыскной деятельности. Они ошибочно полагают, что норма о заключении специалиста, предусмотренная ч. 3 ст. 80 УПК РФ, была введена законодателем намеренно, для того чтобы органы предварительного расследования, не назначая судебную экспертизу до возбуждения уголовного дела, получали доказательство — заключение специалиста, разрешающее те же вопросы, что и экспертное заключение.

Если только допустить возможность производства исследований специалистами в ходе досудебного и судебного производства, то следователи и судьи перестанут назначать экспертизы, обращаясь всякий раз, когда возникнет потребность в специальных познаниях, к специалисту. А назначать экспертизу они будут только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 196 УПК РФ). Действительно, процедура назначения экспертизы требует выполнения целого комплекса процессуальных действий (подготовка материалов для направления на исследование, вынесение постановления о назначении экспертизы, обеспечение прав участников процесса в связи с назначением и производством экспертизы, ознакомление их с постановлением о назначении экспертизы и заключением эксперта), чего совершенно не требуется при привлечении специалиста. Безусловно, такая трактовка нововведений о заключении специалиста вряд ли отвечает идее законодателя. Как представляется, эта новелла введена в УПК РФ для того, чтобы следователи не назначали экспертам «бесполезные» исследования по очевидным фактам, когда ответы на вопросы может дать и специалист без производства исследований. Кроме того, защитники, в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, могут получить от специалиста письменное заключение по вопросам, необходимым им для осуществления защиты (например, в виде рецензии на заключение судебного эксперта).

Дополнительным аргументом в пользу того, что законодатель не предусматривал «подмены» заключений экспертов заключениями специалистов в случаях необходимости применения специальных познаний в форме исследований, служит тот факт, что Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ в статью 307 Уголовного кодекса Российской Федерации были введены дополнения, предусматривающие ответственность эксперта и специалиста за заведомо ложные показания, однако норму об ответственности специалиста за дачу заведомо ложного заключения законодатель формулировать не стал. Следовательно, для заключения специалиста как доказательства в УК РФ не предусмотрено такой гарантии достоверности, как для заключения эксперта, что указывает на специфичность данного источника доказательств и наличие определенных преимуществ (формального плана) у заключения эксперта. Для придания достоверности информации, закрепленной в заключении специалиста, достаточно вызвать его на допрос и получить от него показания по тем же самым обстоятельствам. Учитывая отсутствие специальной нормы о допросе этого сведущего лица, можно применять закон по аналогии, используя нормы, регламентирующие допрос эксперта и свидетеля (ст. 187190, 205 УПК РФ). Перед допросом специалист предупреждается об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, что послужит гарантией получения от него достоверных сведений.

Анализируя консультации специалиста в современном уголовном судопроизводстве, следует помнить, что еще в п. 11 Постановления № 5 Пленума Верховного Суда СССР в 1975 г. (в редакции от 21 декабря 1993 г. — с изменениями от 6 февраля 2007 г.), которое является действующим, указывалось: «Специалист приглашается для участия в судебном разбирательстве в тех случаях, когда суду либо участникам судебного разбирательства при исследовании доказательств могут потребоваться специальные знания и навыки (например, в существе технологического или производственного процесса, специфических особенностях той или иной профессии и т. п.). Мнение специалиста обязательно отражается в протоколе судебного заседания.

Заключение эксперта является в соответствии с законом одним из видов доказательства и дается на основании произведенных исследований. Эксперту могут быть поставлены вопросы, входящие в компетенцию специалиста; постановка перед специалистом вопросов, относящихся к компетенции эксперта, недопустима. Его мнение не может быть приравнено к заключению эксперта» [2] (выделено авторами).

Данные руководящие разъяснения не утратили своей актуальности и в настоящее время, особенно когда у судей, как, впрочем, и у следователей, не достаточно четкое представление о правовой сущности заключения специалиста и его отличии от заключения эксперта. Отношение судейского корпуса к такому источнику доказательств, как заключение специалиста, принципиально важно, потому что именно мнение судьи о его правовой сущности определяет правоприменительную практику в этом вопросе, решает проблему допустимости заключения специалиста как доказательства по конкретному уголовному делу.

Из 90 судей, опрошенных нами в четырех регионах Южного федерального округа (Республика Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика, Ставропольский край и Ростовская область), 70 считают, что специалист перед дачей заключения обязан провести исследование. Эти данные свидетельствуют о том, что на территории Южного федерального округа сформировалась определенная судебная практика по использованию в доказывании по уголовным делам заключений специалистов. В результате интервьюирования судей было установлено, что во многом этому способствовали нормативные акты Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. В соответствии с приказом ФСКН № 305 от 30 декабря 2003 г. [3] предварительные исследования наркотических средств и психотропных веществ сотрудники экспертных служб данного ведомства обязаны были оформлять заключением специалиста. (А ведь этот приказ требовал применять процессуальный источник доказательств для оформления результата оперативно-розыскного мероприятия, каковым согласно п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыск-ной деятельности» от 12 августа 1995 г. является любое предварительное исследование!).

Несмотря на явную незаконность такого акта, приведшего к смешению оперативных методов получения информации и процессуальных способов ее фиксации, эта практика прижилась и воспринималась как вполне законная правоохранительными и судебными органами. Именно из-за этого приказа судьи стали ассоциировать заключения специалистов с исследованиями. Ведь на территории Южного федерального округа преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ совершаются нередко, суды буквально «завалены» уголовными делами о таких преступлениях, где в качестве «базовых доказательств» и представлялись заключения специалистов по исследованию наркотиков.

Спустя полтора года, 5 апреля 2005 г. в ФСКН был издан новый приказ № 106 [4], который запретил по результатам предварительных исследований составлять заключения специалистов и опять ввел обязательность оформления справок экспертов, как это делается во всех экспертно-криминалис­тических подразделениях правоохранительных органов. Однако практика уже была сформирована, и судьи стали относиться к заключению специалиста как к результату исследования.

Итак, что же все-таки должны представлять собой заключения специалистов, с учетом ранее высказанных нами соображений? Полагаем, что это должна быть письменная консультация на основе специальных знаний специалиста без производства каких-либо исследований [5], которая может касаться:

— разъяснения тех или иных научных положений;

— разъяснении тех или иных явлений и их последствий с позиции специальных знаний специалиста;

— рецензии на заключение судебного эксперта;

— рецензии на заключение несудебной экспертизы;

— «рецензии» на любые иные документы, отражающие деятельность сведущих лиц (акты ревизий, заключения аудиторов и т. д.)

Именно данная особенность обусловливает возможность использования заключения специалиста в состязательном процессе.

Для выяснения ценности для судебной практики заключения специалиста мы задали судьям вопрос: использовали ли они это доказательство для обоснования решений по делу. На него ответили положительно 48 судей из 90. Не используют заключение специалиста в своей практике 12 судей в связи с отсутствием гарантий его достоверности. 15 судей считают данное доказательство необоснованным, а 11 опрошенных указали за наличие заинтересованности специалиста, из-за чего они и отвергли данное доказательство. По причине некомпетентности специалиста его заключению не доверяет 4 судьи. Таким образом, больше половины судей используют это доказательство для обоснования решений по делу. 75 опрошенных утверждают, что данный источник доказательств необходим для правильного разрешения дела. Следовательно, потребность в заключении специалиста существует не только для стороны защиты (или обвинения), но и для самого суда. Поэтому новелла о заключении специалиста должна отражать и этот аспект.

С учетом этого и ранее высказанной позиции по правовой природе заключения специалиста мы предлагаем следующее определение данного доказательства, которое могло бы быть использовано в качестве одного из вариантов для совершенствования дефинитивной нормы, содержащейся в ч. 3 ст. 80 УПК РФ:



«Заключение специалиста — это оформленное в письменном виде консультативное мнение компетентного лица, содержащее сведения, относящиеся к его специальным знаниям, по вопросам, поставленным перед специалистом судом и сторонами, когда для их разрешения не требуется производства экспертных исследований».


Список библиографических ссылок
1. Божьев В. П. Недостатки системного характера в регулировании процесса доказывания по уголовному делу // Совершенствование борьбы с преступностью в сфере экономики: сб. аналит. и метод. материалов. М., 2006. С. 110—116; Божьев В. П. Изменение УПК РФ — не всегда средство его совершенствования // Законность. 2005. № 8.

2. О соблюдении судами Российской Федерации процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел: Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 17 сентября 1975 г. № 5 (в ред. от 21 декабря 1993 г.) // СПС «Гарант-Максимум. ПРАЙМ». Версия от 25. 10. 2009 г.

3. Об утверждении инструкции о порядке привлечения сотрудников экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве специалистов при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий: приказ ФСКН № 305 от 30 декабря 2003 г.

4. Об утверждении инструкции о порядке организации и производства исследований и судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: приказ ФСКН № 106 от 5 апреля 2005 г.

5. Аналогичную позицию по данному дискуссионному вопросу занимают Ю. К. Орлов, О. Темираев, Е. Р. Россинская, А. В. Смирнов и ряд других ученых (См.: Орлов Ю. К. Использование специальных знаний в уголовном судопроизводстве: учеб. пособие. М., 2004. Вып. 1. С. 26; Темираев О. Компетенция специалиста. // Законность. 2005. № 6. С. 39; Россинская Е. Р. Реалии и перспективы использования специальных знаний по новому УПК // Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: год правоприменения и преподавания: материалы Междунар. науч.-практ. конф. МГЮА М., 2004; Смирнов А. В., Калиновский К. Б. Уголовный процесс: учебник для вузов / под. общ. ред. А. В. Смирнова. СПб., 2004).

© Е. А. Зайцева, 2009

© С. М. Гарисов, 2009
* * *

С. Е. Казакова, Т. А. Беева
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОМПЬЮТЕРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ПРИ ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОМ ИССЛЕДОВАНИИ ДОКУМЕНТОВ
Использование одной наукой теоретических концепций и практических разработок дру­гой науки - явление обычное со времен становления научного зна­ния. Криминалистическая и судебная экспертиза как науки возник­ли исходя из потребностей практики на стыке многих наук, основ­ная из которых  криминалистика.
Ключевые слова: заключение эксперта, эксперт, экспертиза, экспертное исследование, заключение эксперта, экспертная ошибка.
S. E. Kazakova, T. A. Beeva
The use of computer technologies

in technical criminalistic examination of documents
The use of theoretical conceptions and practical elaborations of one science by another one is considered to be a usual phenomenon since the times of scientific knowledge becoming. Criminalistic and forensic examinations as sciences appeared from the needs of practice at the interface of many sciences the most important of which is criminalistics.
Keywords: expert opinion, expert, examination, expert examination, expert mistake.


Развитие естественных наук в свое время обусловило использо­вание специальных методов для ис­следования разного вида объектов технико-криминалистических экспертиз.

Весьма важным является то обстоятельство, что теоретической и методической основой использования специальных методов, разработанных другими науками, является знание общих положений методики комплексного криминалистического исследо­вания подобных объектов: направление исследования, последовательность применяемых методов, критерии оценки полученных результатов и формулирование выводов.

Современное состояние судебной экспертизы характеризуется возрастающим использованием методов исследования с применением различных компьютерных технологий (КТ). Специфический характер этих методов накладывает определенный отпечаток на методику экспертного исследования, содержание заключения, аргументы, обосновывающие выводы эксперта. В этой связи важно проанализировать особенности оценки использования экспертом методов с применением КТ.

Заключение эксперта — это представленные по поруче­нию органов предварительного расследования или суда в уста­новленном законом порядке мотивированные выводы лица, обладающего специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, об обстоятельствах, существенных для дела, полученные в результате их исследования с применени­ем этих познаний [4].

Эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями, привлечен­ное к выяснению обстоятельств уголовного дела следователем, органом дознания или судом и обязанное представить заклю­чение; сам процесс исследования экс­пертом существенных для дела обстоятельств с помощью его специальных знаний и подготовки, формулирования выво­дов по ним — экспертиза.

Экспертиза назначается в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы специ­альные знания. Специальными являются знания, выходящие за рамки общеобразовательной подготовки, житейского опыта и требующие особой подготовки, профессиональных навыков. Специальные знания могут относиться к любой сфере человеческой деятельности: науке, технике, искусству, ремеслу.

В процессе проведения экспертного исследования эксперт не вправе вдаваться в решение вопросов правового характера (например, имело место убийство или самоубийство, является ли недостача результатом хищения или халатности и т. п.), даже если они перед ним поставлены. Эксперт вправе решать лишь вопросы специального характера, например, выполнена ли подпись с применением технических средств, а вопрос о квалификации преступного деяния на основе выводов эксперта и совокупности других собранных по делу доказательств решают органы судопроизводства (ОС).

Экспертиза нередко выступает в качестве эффективного сред­ства установления обстоятельств дела. Она позволяет использо­вать в процессе расследования и судебного разбирательства уго­ловных дел весь арсенал современных научно-технических средств и является основным каналом внедрения в судебно-следственную практику достижений научно-технической революции.

Эксперт дает заключение от своего имени, по своему внутрен­нему убеждению и несет за него личную ответственность. Заклю­чение дается экспертом на основании проведенного им исследова­ния и не имеет никаких преимуществ перед другими доказательствами, но подлежит обязательной оценке сле­дователем и судом. Действующее законодательство не предусматривает уголовной ответственности за ошибочное заключение эксперта. Однако в ве­домственных нормативных актах предусмотрена система мер, име­ющая целью не допустить направление заключений с ошибочными выводами лицу или органу, назначившему экспертизу.

Уголовная ответственность за заведомо ложное заключение эксперта предусмотрена уголовным кодексом РФ (ст. 307). Ответственность за данный уголов­ный деликт наступает за действия, которые заведомо допускаются экспертом в процессе исследования вещественных доказательств как в уголовном, так и в гражданском судопроизводстве. Подобные действия могут быть осуществлены и в процессе производства предварительного рассле­дования или в судебном разбирательстве. Ложным заключением экс­перт как субъект рассматриваемого преступления сознательно на ин­теллектуальном уровне вводит в заблуждение органы предваритель­ного расследования или суд. В результате таких действий создается искусственное обвинение (или оправдание) лица в совершенном пре­ступлении.

Экспертная же ошибка — это неправильное суждение или дей­ствие эксперта, объективно выразившееся в нарушении законов ло­гики, уголовно-процессуального законодательства, последовательно­сти рекомендованных процедур при исследовании объектов, их не­правильном применении, не приводящие к достижению поставлен­ной цели (в виде истинного вывода) или бездействие, если они допу­щены непреднамеренно.

Для устранения негативных моментов закон устанавливает гарантии объективности заключения эксперта — это основания отвода, обязанности, права эксперта.

Невозможно рассуждать об оценке результатов исследования, полученных с помощью КТ, не рассмотрев хотя бы некоторые возможности их применения.

Повсеместное использование персональных электронно-вычислительных машин (ПЭВМ) в экспертной практике стало реальностью. Однако уровень их применения различный в подразделениях разного уровня. Как правило, эксперты довольст­вуются простейшими текстовыми редакторами для написания экспертиз и иных документов. Экспертно-криминалистические управления и городские экспертно-криминалистические подразделения, находящиеся в крупных городах и областных базовых органах, имеют современные компьютеры класса «PENTIUM» с профессиональными программными продуктами и периферийными устройствами.

В практической работе экспертно-кримина-листических подразделений достаточно широко распространены комплексы по дактилоскопии, например «SONDA-PLUS», «PAPILON». Применяются в работе эксперта автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС): «ОРУЖИЕ», «АВТОДРОМ», «TABLET», «POISON», «SOLVENT», «Марка», «Кадастр», «Пулегильзотека» и многие другие.

Возможности современного компьютера в криминалистических ис­следованиях не ограничиваются простым набором текста заключения эксперта и вычислениями по форму­лам. Восприятие и обработка символьных текстов различной природы, оперирование со звуком, статической и динамической графикой, ви­деоизображениями существенно расширили область применения ком­пьютерных методов. Аппаратное и программное обеспечение компью­терных комплексов позволяет сегодня не только обрабатывать ин­формационные сигналы и сообщения, поступающие с периферийных устройств и приборов (спектрометра, хроматографа, проекционного сканера, цифрового фотоаппарата и т. д.), но и визуально интерпрети­ровать полученные данные в виде таблиц, графиков, диаграмм, а так­же относить их к какому-либо классу или типу, идентифицировать по признакам. Это во многом облегчает реализацию разнообразных ис­следовательских процедур.

Использование принципов и законов теории распознавания графических образов дает возможность автоматизировать основные экспертные операции, в том числе в процессе производства технико-криминалистической экспертизы документов. Данные эффективные системы позволяют значительно повысить производительность труда экспертов-криминалистов. Для ввода в компьютер информации об объектах этого вида экспертизы может быть использовано стандартное устройство — планшетный или проекционный сканер с высокой разрешающей способностью и малым линейным искажением от края к центру.

Например, проекционный сканер, подключенный к ПЭВМ, позволяет сканировать плоские и трехмерные, прозрачные и непрозрачные, произвольного размера и формы объекты, использовать различные оптические системы, виды освещения и осветителей, а также получать изображения в невидимой зоне спектра. Широкий динамический диапазон позволяет обнаруживать небольшие различия в цвете или яркости одноцветных объектов даже на мелких деталях и с помощью использования разнообразных возможностей компьютерных графических программ усиливать эту разницу. Эти возможности хорошо иллюстрируются при проведении экспертных исследований документов с измененным первоначальным содержанием реквизитов (сюда мы включаем и угасшие и слабовидимые тексты).

Любой документ состоит из носителя информации (бумаги) и средств фиксации информа-ции — красители, чернила, карандаш и т. п.

Вследствие этого все изменения первоначального содержания можно разделить на две основные группы:


  1. изменения бумажной основы документа.

  2. изменения, обусловливаемые средствами фиксации текстовой информации.

Изменения бумажной основы:

— вызываемые деформацией бумаги: покоробленность; скручивание;

— частичное или полное разрушение бумаги, повышенная ломкость и хрупкость;

— утрата отдельных частей листа бумаги (отверстия на бумаге; обрыв краев бумаги, корешков);

— склеивание листов (основная причина — это плесневые грибы, влажность);

— механические повреждения: складки, разрывы листов, следы частых перегибов, проколы;

— пожелтение бумаги (вследствие долгого хранения, зависит от свойств и состава бумаги);

— пятна на бумаге разного происхождения;

— коричневый цвет краев листа (обгоревшие, подвергшиеся длительному действию влаги и другие компоненты).

Изменения, происходящие с материалами письма (красящими веществами), используемыми для заполнения документов:

— выцветание текста — естественное локальное или по всему полю выцветание («угасание» текста);

— слабый контраст текстов;

— осыпание текста (вследствие появления складок, разрывов);

— появление размытых текстов (вследствие повышенной влажности воздуха в местах хранения).




Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   25




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет