Глава 3.2. – Оценка Ветеринарной службы
Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2019 г.
128
4)
Эти данные должны учитываться в корреляции со сведениями из других информационных
источников, описанных в настоящей главе. Например, для исполнения своих обязанностей в
животноводческих зонах страны работникам на местах (ветеринарам и параветеринарным
специалистам) требуется инфраструктура, оборудование и финансовые средства. В случае их
очевидной недостаточности может обоснованно возникнуть сомнение в достоверности
поступающей с мест эпизоотической информации.
Статья 3.2.6.
Критерии оценки материального обеспечения
1.
Финансовые средства
Реальный годовой бюджет Ветеринарной службы должен находиться в открытом доступе; к
бюджету должны прилагаться пояснения по списку, которых содержится в образце вопросника
(Статья 3.2.14.). Должны быть предоставлены данные отдела кадров (в том числе размер
заработной платы и доплат); должно быть проведено сравнение с частным сектором и, по
возможности, с другими профессиями. Также должны быть доступны показатели частных доходов
ветеринаров в качестве вознаграждения за услуги, оказываемые в рамках официальных
обязанностей.
2.
Административные ресурсы
а) Помещения
Ветеринарная служба должна размещаться в помещениях, позволяющих эффективно
исполнять возложенные на неё обязанности. Для эффективного взаимодействия подразделения
Ветеринарной службы должны быть сгруппированы – как на центральном, так и на областном
уровнях.
б) Коммуникации
Ветеринарная служба должна быть готова доказать, что вооружена коммуникационными
системами, в первую очередь, для обеспечения надзора и программ контроля болезней.
Ненадлежащее функционирование систем коммуникаций в ветеринарных управлениях на
местах, которым поручено исполнение программ, или между внешними службами и центральной
администрацией, или же между Ветеринарной службой и другими относящимися к ней
административными и профессиональными структурами – является свидетельством
неудовлетворительности программ контроля. Следует также подтвердить, что имеются средства
связи как между лабораториями, так и между лабораториями и сотрудниками местных
подразделений Ветеринарной службы.
К числу средств связи, которые должны стабильно действовать на всей территории страны
относятся: почта, грузоперевозка и телефонная связь. Службы почтовой экспресс-доставки,
факсовая связь и системы электронной передачи информации (электронная почта и интернет)
являются примерами современных средств телекоммуникации, которые, если они доступны,
могут широко использоваться в дополнение к традиционным средствам или заместить их.
Скоростные средства международной связи необходимы Ветеринарному органу для извещения
об изменении эпизоотической ситуации в стране, согласно требованиям МЭБ, а в срочных
ситуациях – для поддержания связи с коллегами из стран, с которыми поддерживаются торговые
отношения.
в) Транспортные средства
Эффективность функционирования подразделений Ветеринарной службы во многом зависит от
надёжности имеющихся в их распоряжении транспортных средств. Это, в первую очередь,
относится к подразделениям, которые действуют на местах – например, когда они должны
осуществлять срочные выезды. Если таких условий не создано, Ветеринарная служба не
сможет гарантировать коллегам из других стран, что она полностью контролирует
эпизоотическую ситуацию.
Средства передвижения необходимы для доставки проб на исследование в ветеринарные
лаборатории, инспектирования ввозимых и экспортных товаров, осмотра животных и продукции
на отдалённых промышленных и перерабатывающих предприятиях.
3.
Технические ресурсы
Подробные сведения должны быть предоставлены о средствах, которыми располагают
лаборатории, а также о проводимых ими в настоящее время или недавно завершённых
программах; они должны прилагаться к общим отчётам о деятельности лабораторий. Информация,
включённая в образец вопросника, должна использоваться при оценке уровня лабораторных услуг.
|