Общее учение об обязательствах
жүктеу/скачать 3.69 Mb.
|
| Источники правового регулирования отношений по поставке. Согласно ст. 3 Основ правовое регулирование поставок отнесено к ведению Союза ССР и может осуществляться законодательством союзных республик, лишь когда это прямо предусмотрено в общесоюзном законодательстве. Поэтому посвященные договору поставки ст.ст. 258—266 ГК полностью воспроизводят в ст. ст. 44—50 Основ и некоторые правила иных нормативных актов общесоюзного значения. Наряду с нормами Основ и ГК, поставка регулируется также большим числом других нормативных актов, система которых выглядит следующим образом.
Во-первых, 9 апреля 1969 г. Совет Министров СССР утвердил Положение о поставках продукции производственно-технического назначения и Положение о поставках товаров народного потребления171. Названные акты имеют для поставок всеобщее значение: любые договоры поставки, кем бы они ни заключались» подчиняются первому Положению в отношении продукции производственно-технического назначения и второму Положению — в отношении товаров народного потребления. Указанное общее правило подвергнуто лишь некоторым ограничениям: а) продукция, включенная в рыночный фонд, т. е. предназначенная для продажи через розничную торговую сеть (например, запасные части для легковых автомашин, материалы для индивидуального жилищного строительства и т. п.), становится товаром народного потребления, а потому ее поставка регулируется вторым Положением; б) товары, подлежащие до передачи в торговую сеть промышленной переработке (например, сахар при изготовлении кондитерских изделий), включаются во внерыночный фонд. Но поскольку они имеют потребительское назначение как в первоначальном, так и в переработанном виде, их поставка регулируется вторым Положением; в) поставка для экспорта и в государственный резерв, а также выполнение заказов советскими внешне торговыми организациями на импорт производятся в порядке, установленном Советом Министров СССР. Однако поставка импортных предметов на внутреннем рынке, т. е. в отношениях между советскими организациями, подчиняется Положениям о поставках, за исключением случаев, когда иное предусмотрено специальными правилами; г) поставка военным организациям продукции специального назначения производится в соответствии с Основными условиями поставки продукции для военных организаций, утвержденными Советом Министров СССР. Напротив, поставка тем же организациям товаров, а также продукции общего назначения подчиняется Положениям о поставках с учетом Основных условий поставки продукции для военных организаций. Во-вторых, Государственный арбитраж при Совете Министров СССР в соответствии с предоставленными ему полномочиями утвердил две Инструкции: о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству от 25 апреля 1966 г. и о порядке приемки указанных продукции и товаров по количеству от 15 июня 1965 г. Эти инструкций также имеют всеобщее значение, причем за изъятием лишь некоторых правил каждая из них распространяется на поставку продукции и товаров одновременно. В-третьих, оба Положения предусматривают издание Особых условий поставки для отражения особенностей поставок отдельных видов продукции или товаров, а также особенностей поставок любых изделий в районы Крайнего Севера и в другие районы досрочного завоза. Особые условия поставки продукции разрабатываются Госснабом СССР совместно с Госпланом СССР и заинтересованными союзными министерствами (ведомствами) и утверждаются Госснабом СССР совместно с Госарбитражем при Совете Министров СССР. Если продукция производится и полностью потребляется предприятиями одного и того же союзного министерства или ведомства, то и Особые условия ее поставки издаются этим министерством или ведомством. Для поставки продукции, производимой предприятиями республиканской и местной промышленности и потребляемой в основном внутри республики, Особые условия могут разрабатываться в порядке, установленном Советом Министров союзной республики, если продукция данного вида не подпадает под действие общесоюзных Особых условий поставки. Аналогичные правила установлены для Особых условий поставки товаров с той лишь особенностью, что они всегда утверждаются Госарбитражем при Совете Министров СССР, а разрабатываются Министерством торговли СССР или министерством — основным поставщиком совместно с Центросоюзом при участии Госснаба СССР и заинтересованных общесоюзных министерств и ведомств. Особые условия поставки также обязательны для всех поставщиков и покупателей. В-четвертых, общеобязательное значение для поставок имеют нормативные акты, исходящие от Госснаба СССР, и инструкции Госарбитража при Совете Министров СССР, который вправе также давать обязательные для всех предприятий и организаций разъяснения относительно порядка применения действующего законодательства о поставках. Для правильного применения этого законодательства особенно существенно инструктивное письмо Госарбитража при Совете Министров СССР от 29 июля 1969 г. «О работе органов арбитража в связи с введением в действие новых Положений о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления»172. жүктеу/скачать 3.69 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|