Развитие на пазара на труда в община Бургас

Образователна система на община Бургас включва детски градини, училища, различаващи се по профил и вид, висши училища, колежи и университети.

Община Бургас разполага с пълноценна училищна мрежа, структурирана при отчитане на социално-икономическите, географски и демографски характеристики, както и перспективите за тяхното развитие. Основни акценти в образователната политика, водещи при определяне на училищната мрежа са следните:

- Обхващане на всички деца и ученици, подлежащи на задължително обучение;

- Повишаване качеството на образование на всички етапи;

- Подобряване и обновяване на материалната база чрез устойчиво финансиране;

- Прогнозен разчет на броя на децата и учениците, завършващи подготвителна група /клас/, IV, VII и VIII клас;

- Премахване дублиращите се специалности в професионалните гимназии;

- Задължителна реализация на нормативната пълняемост в паралелките и групите, съгласно Наредба N 7/2000г. на МОН;

- Равнопоставеност на чуждоезиково обучение в профелираните училища и паралелки на СОУ.

На територията на Община Бургас, учебните заведения, финансирани на Общината са както следва:

• 
  35 детски градини
  
• 
  1 ДОВДЛРГ
  
• 
  1 ОДК
  
• 
  1 МЦТПО
  
• 
  1 Помощно училище
  
• 
  24 начални и основни училища
  
• 
  8 СОУ
  
• 
  5 Профилирани гимназии
  
• 
  1 Вечерна гимназия
  
• 
  1 Спортно училище
  
• 
  5 Професионални гимназии
  

- В ОУ “Христо Ботев”, кв. Сарафово, гр. Бургас в 6 паралелки се обучават 96 ученици, като през учебната 2004/2005 година V и VII клас са с нулев прием. Близостта на училището до общинския център дава възможност учениците от V-VIII клас да се обучават в другите училища на гр. Бургас, а в кв. Сарафво училището да бъде преобразувано в начално.

Сградният фонд на детските градини е в добро състояние, но е недостатъчен в централна градска част за покриване нуждите на децата за постъпване в детска градина-ЦДГ N1. ЦДГ N6, ЦДГ N7, ЦДГ N10, ЦДГ N17, ЦДГ N20. За решение на проблема предлага ме пристрояване на някои от сградите на детските градини, разкриване на подготвителни групи към училищата.

В основната си част сградния фонд на образованието е амортизиран, материалната база е морално и физически остарял. Извършват се основни ремонти на покрива, ел., ВиК и парокотелни инсталации, подмяна на дограма и др.

Няма основен капацитет в сградите на училищата на територията на Общината; в повечето сгради обучението е двуместно, а 9 училища провеждат учебните занятия по две в една сграда/45 общински училища обитават 40 сгради. Необходима е нова сграда за нуждите на Спортно училище; наложително е разширение на сградите, в които се обучават учениците от ГПНЕ “Гьоте” и ГПАЕ “Г. Милев”; ПМГ “Акд. Н. Обрешков” и ГРЕ “Г. С. Раковси”. В момента по програмата за капиталови разходи на Община Бургас е в ход проектиране разширението на сградата за нуждите на ГПНЕ “Гьоте” и ГПАЕ “Г. Милев”.

Финансирането на училищата се осъществява въз основа на Държавното образователно изискване за издръжка на един ученик, като бюджетите на всяко училище се определят по броя на учениците в него. Необходимите средства за издръжка на общинската дейност в детските градини и за извършване на основни ремонти, поддръжка на сградите и други разходи, които не са предвидени в ДОИ, могат да бъдат предоставени от ръководството на Община Бургас.

Възможните източници за финансиране са разработване на проекти за развитие на образованието, финансирани от чуждестранни образователни програми на Европейския съюз и други. Продължаващата работа, по модулите за подобряване на енергийната ефективност, осигуряване на топла закуска и безплатни учебници, от Националната стратегия за развитие на средното образование, също е реален източник за облекчаване на финансирането.

• 
  Традиции за качествено образование
  
• 
  Добро взаимодействие между училища, детски градини, общинска администрация и РИО
  
• 
  Създадени добре работещи училищни настоятелства
  
• 
  Сравнителна финансова стабилност
  
• 
  Високо квалифициран педагогически персонал и директори на училища и детски градини
  
• 
  Добре изградена структура на извънкласни дейности
  

• 
  Интегриране на децата със специални образователни потребности
  
• 
  Изпълнение на Стратегията за образователна интеграция на децата от етническите малцинства
  
• 
  Осигуряване на условия за личностна изява, инициатива и творчество на децата и учениците
  
• 
  Постигане на общообразователния минимум съгласно ДОИ
  
• 
  Разширяване на сътудничеството с регионалните структури на социалните партньори, различни институции, неправителствени организации и др;
  
• 
  Повишаване на квалификацията на учителите и управленската култура на директорите за подобряване качеството на образователното-възпитателния процес
  

Като положителни се очертават следните тенденции:

• 
  Годишното и срочното планиране е обвързано с учебни планове, ДОИ и програмите за ЗП, ЗИП или профилирана подготовка.
  
• 
  Преподавателите организират учебната среда и урока съобразно ДОИ, образователните стандарти и целенасочено работят по посока постигане на очакваните резултати
  
• 
  Прилагане на разнообразни стратегии за преподаване с цел активизиране участието на учениците в образователния процес
  
• 
  Използване на индивидуална и групова мотивация и създаване на подходящи условия за овладяване на знания и умения.
  
• 
  Извършване инспекции и измерването на изходно ниво, дават основание да се твърди, че учениците в голямата си част са усвоили общообразователния минимум
  
• 
  Обучението по предметите от КОО “Обществени науки и гражданско образование” дава възможности за осъществяване на гражданското образование в средното училище. Голяма част от учителите умело използват тези възможности при екологично възпитание и при обучение по въпросите на евроинтеграцията и присъеденяването на България към Европейския съюз.
  
• 
  Активизиране на творческия потенциал на децата и учениците
  
• 
  Обурудване през учебната 2004/2005 година компютърни кабинети в училищата дават възможност за повишаване качеството и разнообразяване на формите и методите на работа по отделните учебни предмети
  

• 
  Извършване проверка в училищата констатираха редица пропуски, голяма част от които се посочват и в анализите на училищните ръководства:
  
• 
  Недостатъчен баланс между теоретичните знания и практическото им приложение
  
• 
  Не се популяризират резултатни педагогически практики за прилагане на интерактивни методи
  
• 
  Не се работи достатъчно в часовете за развиване на самостоятелното мислене на учениците. Използваните въпроси и задачи не изискват аналитична, а по-скоро репродуктивна дейност от страна на учениците.
  
• 
  Известна част от учителите не отделят достатъчно време и място в урока за затвърдяване на знания. Пропускат се или не се прилагат достатъчно методи за получаване на обратна информация в урока, за да се установи доколко учениците са усвоили задължителните знания и умения
  
• 
  Цялостните и тематичните проверки показват, че по-голямата част от учителите прилагат класическата схема при организация на урока. Интерактивните и информационните технологии са слабо застъпени в учебния процес - предимно в групи за ЗИП и СИП
  

• 
  Не се използуват предоставяните възможности от НПО за намаляване броя на отпадащите ученици;
  
• 
  Не винаги директорите на училища с деца - билингиви, проявяват гъвкавост при подбора на формите на обучение, с оглед успеваемостта на децата и създаването на предпоставки за задържането им в училище;
  
• 
  Училището все още не е отворена среда за обучение за превенция и борба срещу ранното му напускане от учениците;
  
• 
  Сериозни са проблемите с квалификацията на учителите и готовността им да работят по проблема за предотвратяване на отпадането на учениците от училище;
  

Затова е необходимо да бъдат предприети следните мерки:

• 
  Оказване помощ на директорите за създаване на допълнителни образователни възможности за организиране и провеждане на: Индивидуални програми за психолого -педагогическо въздействие на ученика;
  
• 
  Извънкласни и извънучилищни дейности, съобразени с образователните потребности и интересите на ученика;
  
• 
  Консултации и насочване към професионално обучение, съобразно възрастта и интересите на ученика;
  
• 
  Съдействие на училищата за участие в проекти на неправителствени организации за по-ефективно управление на процеса на интеграция на малцинствата;
  
• 
  Провеждане на семинари с директорите, пом. Директорите, пед. Съветници и класните ръководители на тема “Отпадащи ученици - проблеми и решения”.
  

	Община Бургас	Училища	Учители	Ученици
година	2001	58	2 337	31 818
	2002	58	2 337	31 818
	2003	57	2 310	31 914

Страната, областта и община	Общо	Общо образователни училища	Специални училища	Училища по изкуствата	Професионални гимназии	Професионални колежи с прием след средно образование	Професионални училища	Самостоятелни колежи	Университети и специализирани висши училища
България	3 337	2 657	127	19	459	17	5	10	43
Обл.Бургас	178	151	6	1	17	1	-	-	2
Бургас	57	41	1	1	11	1	-	-	2

Таблица 1.4.18.Преподаватели по видове учебни институции през учебната 2004/2005 г. за страната, района за планиране, областта и община Бургас

Страната, областта и община	Общо	Общо образователни училища	Специални училища	Училища по изкуствата	Професионални гимназии	Професионални колежи с прием след средно образование	Професионални училища	Колежи	Университети и специализирани висши училища
България	10 3109	59 135	2 001	1 009	17 949	230	164	2 476	20 145
Югоизточен	8 887	5 890	171	147	1683	21	19	318	638
Бургас	4 883	3 237	78	77	808	11	-	105	567
Бургас	3 070	1 657	28	77	625	11	-	105	567

Страната и община	Основно						Средно						Висше
	Общо	общообразователни училища	специални училища	професионални училища с прием след VІ и VІІ клас	училища по изкуствата	професионални гимназии с прием след VІІ клас1	Общо	общообразователни училища	специални училища	училища по изкуствата	професионални гимназии (ІІІ степен професионална квалификация)2	професионални гимназии и професионални училища (ІІ степен професионална квалификация)3	Общо	Колежи (ISCED-5В)	Университети и специализирани висши училища (ISCED-5А)
България	86 455	77 600	526	328	706	7 295	75 354	33 021	84	620	27 891	13 738	45 565	3 844	41 721
Бургас	2 814	2 164	-	-	29	621	3 099	1 515	-	22	1 155	407	1 920	243	1 677

1.Университет “Проф. д-р Асен Златаров” .

2.Бургаски свободен университет

3.Медицински колеж като структура на У-т “проф. д-р Асен Златаров”

4.Технически университет като структура на У-т “проф. д-р Асен Златаров”

Бургас е най-големият университетски център в Югоизточна България.

Недържавният Бургаски свободен университет и държавният Университет “ Проф.Д-р Асен Златаров” подготвят повече от 10 000 студенти по повече от 20 специалности във всички образователни направления. Те са научни центрове, които развиват активна дейност както в областта на фундаменталните, така и в областта на приложните науки.

Наличието на добре развита система на училищното образование , както и наличието на два университета и два колежа са реална предпоставка за социално-икономическо развитие на община Бургас, базирано на знание и иновации. Тава е силна страна за община Бургас и следва да се развива в новия планов период.