Олимпийский комитет россии всероссийское добровольное общество «спортивная россия» российский футбольный союз

301 Сердюков А.В. Об актуальности законопроекта «О спортивной подготовке» и его месте в системе законодательства о физической культуре и спорте// «Спорт: экономика, право, управление». 2010. № 1.

302 Рогачев Д.И. Модернизация правового регулирования спортивной подготовки в России // Четвертая международная научно-практическая конференция «Спортивное право: перспективы развития»: материалы конференции / Под ред. д.ю.н., проф. К.Н. Гусова, к.ю.н. А.А. Соловьева; сост. к.ю.н., доц. Д.И. Рогачев, к.ю.н. О.А. Шевченко. М., 2010. С 62 – 64.

303 Рекомендации Круглого стола в Государственной Думе на тему «Проблемы законодательного и финансового обеспечения развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации и пути решения» от 04.12.2008 г. < http://www.duma.gov.ru/>.

304 См.: Соловьев А.А. Концепция проекта Спортивного кодекса Российской Федерации / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2009.; Соловьев А.А. О концепции проекта Спортивного кодекса России // Юрист вуза. 2010. № 5. С. 44–50; Соловьев А.А. О концепции проекта Спортивного кодекса России. Окончание // Юрист вуза. 2010. № 6. С. 41–48.

305 Частично результаты такой верификации (по иным параметрам) отражены в следующей публикации: Соловьев А.А. Об эмпирических подтверждениях теоретических построений в рамках концепции кодификации законодательства Российской Федерации о спорте // Государственное строительство и право. Выпуск 27, 2010 / Под общ. редакцией Г.В. Мальцева / Отв. ред. О.Н. Доронина. М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2010. С. 35–40.

306 См.: Понкин И.В., Соловьев А.А. Справочник зарубежного законодательства о спорте. – М., 2011.

307 См.: Спортивный кодекс Франции. Законодательная часть: Пер. с франц. и вступит. статья А.А. Соловьева / Предисловие д.ю.н., проф. С.В. Алексеева / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2009.; Спортивный кодекс Франции. Регламентарная часть – Декреты. Книги I и II: Пер. с франц. и вступит. статья к.ю.н. А.А. Соловьева; предисл. председателя Комитета Государственной Думы по физической культуре и спорту А.Т. Сихарулидзе / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2010.

308 См.: Бразильские спортивные кодексы: Научная редакция перевода с португальского и вступительная статья с кратким комментарием к.ю.н. А.А. Соловьева / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2010. (Серия: «Актуальные проблемы спортивного права». Выпуск 4).

309 Понятно, что спортивный кодекс Бразилии, спортивный кодекс Франции и спортивный кодекс в одном из штатов США – это три совершенно разных по сути и форме кодифицированных акта. Об этом – в иных публикациях автора настоящей статьи.

310 Это «государства автономий», вся территория которых состоит сегодня из автономных единиц. Их нередко называют регионалистскими государствами, занимающими в определенном смысле промежуточное место между унитарным и федеративным государствами, не выходя в общем и целом за рамки унитаризма (Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право: Учебник. – М: Юристъ, 2000). Это разновидности государств, которые «хотя и не являются федеративными, но включают существенные элементы федерализма, находясь на путях глубокой автономизации и федерализации, в связи с чем их нередко именуют в научной литературе «полуфедерациями», «квазифедерациями», «регионалистскими государствами», «государствами автономий» и т.д. (например, Испания, Италия и др.)» (Тадевосян Э.В. Проблемы российского федерализма // Социологические исследования. 2001. № 7. С. 145–150).

311 Считаем обоснованным отнести Италию к двум группам в настоящей классификации.

312 Тренд – долговременная тенденция изменения (в данном случае) исследуемой предметной области в течение заданного периода времени.

313 См., в частности: Соловьев А.А. Зарубежные модели и опыт кодификации спортивного законодательства / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. М., 2011. (Серия: «Актуальные проблемы спортивного права». Выпуск 6).

314 См.: Соловьев А.А. Спортивное право и глобализация спорта: основные тенденции развития // Актуальные проблемы спортивных правоотношений: законодательное регулирование, перспективы развития: Материалы I Всероссийской научно-практической конференции (14.05.2010, г. Челябинск). – Челябинск: Уральский государственный университет физической культуры, 2010. С. 64–71.

315 Данное научное направление сегодня успешно осваивается аспирантом РУДН Р.Д. Гребневым, статья которого размещена в настоящем сборнике.

316 См., например, дело № А40-52970/09-63-374 (учреждение «Мужской баскетбольный клуб «Динамо-Москва» против индивидуального предпринимателя П.М. Самойленко) // СПС Консультант Плюс.

317 Jodouin Anik L. The Merits of the Proposed Sport Dispute Resolution Centre of Canada // <http://www.crssc.uottawa.ca/2003.pdf> (Р.7)

318 Jodouin Anik L. Указ. соч. Р. 7.

319 См.: <http://law.infosport.ru/xml/t/default.xml?mid=11&pid=20> (иск Государственного учреждения Московская область «Хоккейный клуб Московская область» к Общероссийской общественной организации «Федерация хоккея на траве России»).

320 Для сравнения: <http://www.tas-cas.org/d2wfiles/document/4393/5048/0/Award%202041%20internet.pdf (дело Ю. Чепаловой) и http://www.tas-cas.org/d2wfiles/document/4277/5048/0/Award%20Devyatovskiy% 20&%20Tsikhan%20internet.pdf> (дело И. Тихона и В. Девятовского).

321 Blackshaw, Ian. Provisional and Conservatory Measures - an Under - Utilised Resource in the Court of Arbitration for Sport (Р. 27) // <http://go.warwick.ac.uk/eslj/issues/volume4/number2/blackshaw>.

322 См.: <http://law.infosport.ru/xml/t/default.xml?mid=11&pid=20> (иск Государственного учреждения Московская область «Хоккейный клуб Московская область» к Общероссийской общественной организации «Федерация хоккея на траве России»).

323 Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.11.2010 по делу № А32-6759/2010 // СПС Консультант Плюс.

324 Jodouin Anik L. Указ.соч. Р. 22-23.

325 Арбитражное дело № А40-52970/09-63-374 // СПС Консультант Плюс.

326 См.: Зайцев Ю.В. Правовая природа переходов спортсменов // .

327 Дмитриева И.К. Трудовой договор научно-педагогических работников вузов. М., 1991. С. 39.

328 Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 2005.

329 См. напр.: Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 2005; Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. СПб: Питер, 2004.

330 Дмитриева И.К. Трудовой договор научно-педагогических работников вузов. М., 1991. С. 40.

331 Ставцева А.И. Правовые вопросы перераспределения трудовых ресурсов. М., 1974. С. 109-110.

332 Дмитриева И.К. Трудовой договор научно-педагогических работников вузов. М., 1991. С. 47.

333 Васильев С.В. Особенности трудового договора профессиональных спортсменов и рассмотрение споров в области профессионального спорта: Дис. к.ю.н. М., 2006. С. 85.

334 Постановление Минтруда РФ от 22 января 1993 г. № 8 (в ред. от 18 февраля 2000 года) «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации» // Межведомственный информационный бюллетень. 2005. № 27.

335 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 ноября 2008 года № 665 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Министерства труда и занятости населения Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения РСФСР, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, Министерства социальной защиты населения Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» // Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации. 2009. № 2.

336 Приказ Минздравсоцразвития России от 12 мая 2008 года № 225н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта» // Российская газета. № 117. 31.05.2008.

337 Собрание законодательства РФ. 2008. № 47. Ст. 5489.

338 «Парламентская газета» от 29 мая 2009 г. № 28.

339 В данном случае мы исходим из широкого понимания термина «законодательство», имея в виду, что сюда относятся не только собственно законы, но и подзаконные акты.

340 Если обратиться к СПС «Гарант» с запросом о поиске нормативных правовых актов, в названии которых встречается слово «Универсиада», то итог поиска на 21.03.2011 г. – это 51 документ. Не все эти акты касаются непосредственно Универсиады 2013 г. Некоторые из них посвящены решению вопросов о проведении иных спортивных мероприятий, имеющих наименование «Универсиада». См., например: Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ и Министерства образования и науки РФ от 2 февраля 2010 г. № 63/89 «О проведении соревнований I Всероссийской зимней Универсиады 2010 года и II Всероссийской летней Универсиады 2010 года» // СПС «Гарант». Однако существенная (большая) их часть затрагивает различные аспекты подготовки Универсиады 2013 г.

341 Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (часть I). Ст. 6368.

342 Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6071.

343 Их основу применительно к Универсиаде 2013 г., как, впрочем, и в иных случаях, составляет Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 50. Ст. 6242.

344 См.: Челышев М.Ю., Мигунова Е.С. О концепции правового регулирования отношений с участием спортсменов // Всероссийская конференция по теме: «О гражданско-правовых отношениях между спортсменом и физкультурно-спортивной организацией. Пути развития» и «круглый стол» по теме: «Обсуждение проекта Федерального закона «О спортивной подготовке», Москва, 2009 г.: Материалы Всероссийской конференции / Сост. Сараев В.В., Шаповалов А.В. М.: Человек, 2010. С. 37-43. – С. 38.

345 В силу известного правила о системности законодательства по соответствующим направлениям здесь применяются и акты общего действия (градостроительное законодательство, земельное законодательство и проч.).

346 Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2010. № 23-24.

347 Такие требования к безопасности могут устанавливаться Международной спортивной студенческой организацией (ФИСУ).

348 См. также в рамках рассматриваемой классификации, например: Указ Президента РТ от 3 декабря 2010 г. № УП-786 «О специальном представителе Президента Республики Татарстан по вопросам строительства объектов XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани» // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2010. № 48; Постановление КМ РТ от 24 декабря 2009 г. № 884 «Об индексации стоимости строительно-монтажных работ по объектам XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани» // СПС «Гарант».

349 См., например: Распоряжение Президента РФ от 21 мая 2010 г. № 338-рп «О проведении Международного спортивного форума «Россия - спортивная держава» и заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 21. Ст. 2598.

350 См.: Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Правовое регулирование профессионального спорта // Российская юстиция. 2001. №7. С.35-36; Челышев М.Ю. Предпринимательская деятельность в профессиональном спорте: некоторые спорные вопросы законодательства и практики // Бизнес, менеджмент и право. 2003. №3. С.101-106; Алексеев С.В. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: ЮНИТИ-Дана, Закон и право, 2005. – 671 с. – С. 160 и др.

351 Собрание законодательства РФ. 2011. № 2. Ст. 325.

352 Собрание законодательства РФ. 2010. № 52 (часть I). Ст. 7101.

353 Собрание законодательства РФ. 2011. № 2. Ст. 335.

354 См., например: Постановление Правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 786 «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани» с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 41. Ст. 4772; Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. № 61 «О предоставлении в 2010 году субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Татарстан в целях софинансирования строительства объектов для проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани» с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 2010. № 7. Ст. 761.

355 Постановление КМ РТ от 22 октября 2008 г. № 772 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на возмещение затрат организаций и учреждений по осуществлению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением XXVII Всемирной летней универсиады в 2013 году» // СПС «Гарант».

356 Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 23 марта 2009 г. № 1902 «Об утверждении Правил предоставления из бюджета муниципального образования города Казани субсидий организациям, осуществляющим выполнение мероприятий по подготовке и проведению Всемирной летней Универсиады 2013 года» // «Казанские ведомости» от 13 мая 2009 г. № 87.

357 Значимость этой составляющей признается, в частности, и на региональном уровне, где могут быть созданы специальные рабочие органы, занимающиеся вопросами правового обеспечения соответствующего спортивного мероприятия. См.: Распоряжение КМ РТ от 25 августа 2008 г. № 1415-p (СПС «Гарант»), в соответствии с которым образована рабочая группа по разработке проектов нормативных правовых актов в связи с предстоящим проведением Универсиады 2013 г.

358 См., например, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2009 г. № 11АП-5742/2009 (СПС «Гарант»). В данном случае рассматривался спор о непредоставлении земельного участка между Главой крестьянского фермерского хозяйства и Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

359 Основы указанной теории см. в работе: Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М.: Юрид. лит., 1984.

360 См.: Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы / Под ред. Д.Х. Валеева и М.Ю. Челышева. М.: Статут, 2007. С. 72.

361 См.: Распоряжение Правительства РФ от 25 июня 2009 г. № 870-р // Собрание законодательства РФ. 2009. № 26. Ст. 3257. В целях обеспечения функционирования комплекса объектов недвижимости на территории Деревни Универсиады и подготовки комплекса для проведения Универсиады 2013 г. было образовано и другое юридическое лицо. См.: Постановление КМ РТ от 23 июля 2010 г. № 583 «О создании государственного автономного учреждения Республики Татарстан «Деревня Универсиады» // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2010. № 34. Кроме того, в связи с подготовкой Универсиады 2013 г. было создано, а затем ликвидировано еще одно специальное юридическое лицо. См.: Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 24 марта 2010 г. № 2700 «О ликвидации Муниципального унитарного предприятия «Дирекция Универсиады – 2013» // Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани. 2010. № 11.

362 См.: Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2009. № 29.

363 Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани. 2009. № 7.

364 Собрание законодательства РФ. 2009. № 3. Ст. 443.

365 Собрание законодательства РФ. 2009. № 30. Ст. 3808.

366 Собрание законодательства РФ. 2007. № 40. Ст. 4719. См. также: Указ Президента РФ от 22 декабря 2008 г. № 1806 «Об утверждении Положения о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани, чемпионата мира по футболу 2018 года» с изм. и доп. // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (часть I). Ст. 6361.

367 Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. 2011. № 5.

368 См.: <www.kazan2013.ru>.

369 См.: «Спортивное право требует пересмотра. Интервью ректора МГЮА, судьи арбитражного суда при Олимпийском комитете России В.В. Блажеева главному редактору портала «Закония» Рубену Маркарьяну. – 11.03.2010 г.» // < http://www.zakonia.ru//>.

370 Стратегия утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 г. № 1101-р.

371 Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 г. № 408 

372 Цит. по: Современные экономические теории Запада: Учебное пособие / под ред. А.Н. Марковой. М.,1996. с. 15.

373 Rothenberg S. The Baseball Players Labor Market // Journal of Political Economy. 1956. № 64. P. 242–258.

374 Литвин А.В. Экономика спорта: теоретический аспект и перспективы развития // .

375 Там же.

376 Ст. 1 Федерального закона от 04.12.2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

377 Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

378 Иванов С.А. Советская наука трудового права: проблемы и перспективы развития // Проблемы трудового права и права социального обеспечения. М.: Изд-во ИГиП АН СССР, 1975. С. 5-27.

379 Цепин А. Правовое регулирование обеспечения здоровых и безопасных условий труда // Советская юстиция. 1985. № 1. С. 19-21.

380 Голощапов С.А. Правовые вопросы охраны труда в СССР. М., 1982. С. 45.

381 См., напр.: Александров Н.Г. Советское трудовое право. М., 1959. С. 276; Киселев Я.Л. Охрана труда по советскому трудовому праву. М., 1962. С. 24; Советское трудовое право: Учебник / Под ред. А.С. Пашкова. М., 1976. С. 407; Семенков В.И. Охрана труда в СССР (правовые аспекты). Минск, 1976. С. 17, 19, 21, 22 и др.

382 См.: Рихтхофен фон В. Инспекция труда. Женева, 2004. С. 19; Черняева Д.В. Новая концепция охраны труда // Труд за рубежом. 2006. № 1. С. 56 - 75; Киселев И.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М., 2008. С. 530; Лушников А.М. Право работника на охрану труда: новые подходы // Социальное и пенсионное право. 2009. № 1. С. 23-27.

383 См. официальный сайт Совета Федерации ФС РФ .