Определение российского происхождения товаров, экспортируемых в страны, предоставляющие преференции
Товарам, полностью произведенным в Российской Федерации и экспортируемым в страны, предоставляющие преференции, присваивается индекс «Р»
жүктеу/скачать 424 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Код товара по ТН ВЭД __________________________________________________________________
3.1. Товарам, полностью произведенным в Российской Федерации и экспортируемым в страны, предоставляющие преференции, присваивается индекс «Р».3.2. Полностью произведенными в Российской Федерации считаются следующие товары: а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах, на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если имеются исключительные права на разработку этих недр; б) растительная продукция, выращенная и собранная на ее территории; в) живые животные, рожденные и выращенные на ее территории; г) продукция, полученная от выращенных на ее территории животных; д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и морского промысла; е) продукция морского промысла, добытая и/или произведенная в мировом океане судами Российской Федерации либо судами, арендованными (зафрахтованными) ею; ж) продукция, изготавливаемая на борту российских плавучих заводов исключительно из продукции, упомянутой в пункте “е”; з) вторичное сырье, отходы и лом, полученные в результате производственных операций; и) продукция, добытая со дна моря или из-под морского дна, которая находится за пределами российских территориальных вод при условии наличия у России исключительного права на эксплуатацию месторождения. к) товары, произведенные исключительно из продукции, указанной в пунктах «а»-«и».
Если в производстве товара участвуют две и более стран, происхождение товара определяется в соответствии с критерием «достаточной переработки». Ниже изложен порядок определения критерия «достаточной переработки» для товаров, произведенных в России, содержащих иностранные компоненты, с учетом режима преференций стран Европейских сообществ, США, Канады, Чехии, Словакии, Турции и Югославии.
для продукции, указанной в Приложении 15 к Регламенту, вместо условия (а), изложенного выше, должны удовлетворяться условия, изложенные в колонках 3 и 4 для соответствующей продукции (выполняться операции по обработке или переработке иностранных компонентов, в результате чего продукции присваивается статус российской (первоначальной); б) фиксированная в процентах доля иностранных компонентов, использованных в производстве российского экспортного товара, может составлять от 10% до 50% цены франко- завод, в зависимости от вида произведенной продукции, и не должна превышать величину процента, указанного в колонках 3, 4 Приложения 15 Регламента ЕС; (формула расчета общей доли иностранных компонентов по стоимости приведена на стр. 10 настоящей Методики). б)(1) Если товарная группа не значится в Приложении №15 Регламента ЕС, то для продукции, не значащейся в Приложении 15, общая стоимость иностранных компонентов не должна превышать 10% от стоимости франко-завод для готовой продукции, за исключением текстильных товаров, главы 50-63; ( ст. 71 Регламента ЕС); для текстильных товаров (главы 50- 63), в Приложении 15 Регламента ЕС, в колонках 3 и 4, приведен перечень производственных операций, обязательных для того, чтобы товар получил статус российского происхождения: прядение, печать, отбеливание, промывка, мерсеризация, каландрирование, ворсование, декатировка, пропитка и т. д. б)(2) Если комплект продукции состоит из российских и иностранных компонентов, то в целом этот комплект будет считаться российским, при условии, что стоимость использованных иностранных компонентов, входящих в комплект, не превышает 15% от стоимости франко-завод для комплекта ( ст. 74 Регламента ЕС); в) если товар производится в России из давальческого сырья стран- членов ЕС, то при экспорте готового товара в страны ЕС, основанием для отнесения этого товара к статусу российского происхождения, является сертификат EUR.1, выданный таможенными органами стран-членов ЕС (кумулятивное происхождение товара). 4.1.4. При определении страны происхождения товаров, происхождение используемых для их производства электроэнергии, топлива, машин, оборудования и инструментальных средств не учитывается; 4.1.5. Нижеследующие операции не отвечают критерию «достаточной переработки»: а) операции, обеспечивающие сохранность изделий во время транспортировки и хранения (вентиляция, растягивание, просушивание, охлаждение, помещение в рассол, помещение в атмосферу двуокиси серы или опускание в иные водные растворы), удаление подпорченных частей и прочие операции подобного рода; б) простые операции, состоящие в удалении пыли, просеивании или отсеивании, сортировке, классификации, подгонке (включая составление комплектов/наборов из отдельных предметов), промывке, окраске, разрезании; в) операции по упаковке, (1) замена упаковки, деление (дробление) и составление пакетов; (2) простое затаривание в бутылки, фляги, мешки, ящики, коробки, фиксация на картоне и досках и т. д., и все другие простые упаковочные операции; г) прикрепление меток (бирок), этикеток и прочих отличительных знаков подобного рода на продукцию или ее упаковку; д) простое смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих компонентов; е) простая сборка частей, чтобы смонтировать готовое изделие;11 ж) сочетание двух или больше операций, указанных в пунктах «a» - «е»; з) забой животных.
Вместе с тем, при импорте российских товаров Турция не предоставляет режим тарифных преференций:
4.2. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского происхождения, экспортируемых в США: 4.2.1. Режим Генеральной системы преференций США может быть предоставлен только тем товарам из России, которые произведены полностью или подверглись «достаточной переработке» в России (за исключением товаров, на которые не распространяется режим ГСП США см. п. 4.2.5.). Сумма расходов или стоимости материалов, произведенных в России и прямых расходов по их переработке должна составлять не менее 35% стоимости товара. При этом необходимым условием является экспорт товаров в США непосредственно из России без прохода через территорию любой другой страны или, если товар отгружается через территорию любой другой страны, то на пути следования в США он не должен быть задействован в торговле этой страны. Во всех случаях в счетах-фактурах, коносаментах и других документах, связанных с отгрузкой товара, США должны быть указаны в качестве конечного пункта назначения. 4.2.2. Товарам, произведенным в России с содержанием иностранных компонентов и «достаточно переработанным» в России, экспортируемым в США, присваивается индекс «Y» и указывается доля расходов в процентах от цены франко-завод (не менее 35%). 4.2.3. Товарам, произведенным в общепризнанных объединениях стран, (например СНГ), но доработанных или переработанных в России, присваивается индекс «Z», с указанием доли расходов в процентах от цены франко-завод (не менее 35%) 4.2.4. Расчет добавленной стоимости, экспортируемого в США товара, производится по следующей формуле: 
C рос. м. Д рос. = --------------- × 1ОО не менее 35 % , где: С гот. Тов. Д рос. - добавленная стоимость при производстве российского товаре (%); С рос. м. - стоимость российского материала (в денежных единицах); С гот. тов. - стоимость готового товара (в денежных единицах); Примечание: При расчете используются исходные данные, выраженные в одних денежных единицах, приведенных к одному уровню (масштабу) цен. 4.2.5. Перечень товаров, на которые не распространяется режим тарифных преференций США:
4.3. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского происхождения, экспортируемых в Канаду: 4.3.1. Товары, которые подверглись «достаточной переработке» в Российской Федерации, должны быть вывезены на таможенную территорию Канады непосредственно из России. 4.3.2. Сумма расходов или стоимости материалов, произведенных в России или других странах-бенефициарах, пользующихся режимом тарифных преференций Канады или канадского происхождения и прямых расходов по их переработке должна составлять не менее 60% от цены франко-завод, экспортируемого в Канаду товара. 4.3.3. Расчет доли добавленной стоимости (российского компонента) в производстве товара, экспортируемого в Канаду, может производиться по формуле, указанной в пункте 4.2. для товара российского происхождения, вывозимого в США. 4.3.4. Товарам, произведенным в Российской Федерации с содержанием иностранных компонентов, присваивается индекс «F», (доля российского компонента, выраженная в процентах, указывается в заключении акта экспертизы). 4.3.5. Товарам, которые отвечают критериям происхождения по объему операций их обработки или переработки более, чем в одной из развивающихся стран, пользующихся преференциальным режимом Канады, присваивается индекс «G», (доля российского компонента, выраженная в процентах, указывается в заключении акта экспертизы). 4.3.6. Товары, не подпадающие под преференциальный режим Канады, перечислены в Приложении № 5 к Методике. 4.4. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского происхождения, экспортируемых в Чехию и Словакию: 4.4.1. Товары, которые подверглись «достаточной переработке» в Российской Федерации, должны быть вывезены на таможенную территорию Чехии, Словакии непосредственно из России (по прямому контракту, где покупателем российского товара указаны чешские или словацкие фирмы). Система преференций, предоставляемая Чехией и Словакией, подробно изложена в Приложении 3 к настоящей Методике. 4.4.2. Расчет доли иностранных компонентов, используемых в производстве российского товара, экспортируемого в Чехию, Словакию, производится по формуле, указанной в пункте 4.1. для российского товара, вывозимого в страны ЕС. 4.4.3. Товарам, произведенным в Российской Федерации с содержанием иностранных компонентов, присваивается индекс «W», при этом доля иностранных компонентов, выраженная в процентах, должна составлять не более 50%. 4.5. Определение критерия «достаточной переработки» для товаров российского происхождения, экспортируемых в Югославию. 4.5.1. Экспортируемые в Югославию (только прямой поставкой) российские товары, в производстве которых использованы иностранные материалы и/или компоненты, достаточно обработанные и/или переработанные и отвечающие правилам происхождения товаров, экспортируемых в Югославию, обозначаются индексом «Y». 4.5.2. Доля иностранных компонентов, использованных в производстве российских товаров, экспортируемых в Югославию должна составлять не более 50% от стоимости готового товара/продукции. Расчет доли иностранных компонентов, используемых в производстве российского товара, экспортируемого в Югославию, производится по формуле, указанной в пункте 4.1. для товара российского происхождения, вывозимого в страны ЕС. 4.5.3. На товары, в производстве которых участвовали две или более стран СНГ («кумулятивное происхождение»), но доработанные и/или переработанные в России, а также используемые в качестве исходного сырья для готовой продукции, будет распространяться преференциальный режим Югославии, при условии, что общая сумма расходов или стоимости материалов, произведенных в России и прямых расходов по их переработке, выраженные в виде процентной доли от цены франко-завод для экспортируемой продукции, будет составлять не менее 60%. Расчет доли добавленной стоимости (российского компонента) при производстве российского товара, экспортируемого в Югославию, производится по формуле, указанной в пункте 4.2. для товара российского происхождения, вывозимого в США. 4.5.4. В заключении акта экспертизы, оформленного для выдачи сертификата формы «А», после индекса «Y» проставляется соответствующая стоимость иностранных компонентов или изделий неизвестного происхождения, выраженная в процентах от цены франко-завод для экспортируемой продукции (доля иностранных компонентов) или доли добавленной стоимости (российского компонента). 4.5.5. Перечень ввозимых на территорию Югославии товаров из Российской Федерации, на которые не распространяется режим свободной торговли товарами, указан в Приложении № 4 к Методике. 5. Порядок проведения экспертизы по определению российского происхождения товара, экспортируемого в страны, предоставляющие преференции в рамках ГСП. 5.1. Общие положения 5.1.1. Порядок проведения экспертизы по определению страны происхождения товара регламентируется Инструкцией о порядке проведения экспертизы товаров экспертными организациями системы ТПП России (СТО ТПП 20-01-97), Правилами происхождения товаров, принятыми странами, предоставляющими преференции в рамках Генеральной системы преференций (ГСП) и настоящей Методикой. 5.1.2. Экспертиза по определению российского происхождения товара проводится по заявкам российских организаций, являющихся экспортерами или их представителями по доверенности. 5.1.3. При определении страны происхождения товара эксперт должен решить следующие задачи:
иностранных компонентов по стоимости, выраженную в процентах, к цене франко-завод готовой продукции; или добавленной на территории России стоимости при производстве российского товара. 5.2. Перечень документов, предъявляемых эксперту 5.2.1. При определении страны происхождения товара экспертом должны быть затребованы следующие документы: а). Копия экспортного контракта, заверенная подписью руководителя и скрепленная печатью организации- экспортера; б). Копия договора комиссии с владельцем экспортных товаров (для посредников); в). Копия регистрационного свидетельства, устава; г). Физическое лицо представляет: копию свидетельства индивидуального частного предпринимателя, копию общегражданского паспорта; д). Документы, подтверждающие происхождение сырья, полуфабрикатов, материалов и компонентов (договоры на поставку, счета, платежные поручения, транспортные накладные, грузовые и таможенные декларации); е). Документы на право добычи и разработки сырья (для добывающих и заготовительных организаций); ж). Ветеринарное свидетельство в случае, если экспортируемый товар: живые животные, продукция, полученная от них, кожевенное сырье, мех и другое сырье животного происхождения; з). Документы, согласно которым выполняется производственный процесс изготовления товара (технологические карты); и). Документы, подтверждающие количество товара в каждой партии, подготовленной к поставке в страну, предоставляющую преференции. 5.2.2. При работе с документами, предоставленными заказчиком для подтверждения российского происхождения товара, эксперт, сопоставляя и анализируя всю необходимую информацию, обращает внимание, что: наименование экспортера должно быть идентично наименованию, указанному в контракте и в счете-фактуре(invoice) и соответствовать наименованию, указанному в справке Госкомстата РФ; допускается буквенное сокращенное наименование организации - экспортера, если оно имеется в Уставе и/или справке Госкомстата РФ; наименование импортера должно быть идентично наименованию, указанному в контракте и в счете-фактуре (invoice). 5.3. Последовательность действий эксперта при определении страны происхождения товара. 5.3.1. Экспертиза по определению происхождения товара проводится как с выездом на предприятие, так и на основании представленных экспортером документов 5.3.2. В случае необходимости эксперт выезжает на предприятие, знакомится с производством, проверяет технологические операции производства экспортируемого товара, а также запрашивает от предприятия дополнительные сведения, подтверждающие российское происхождение товара. 5.3.3. При проведении экспертизы по определению происхождения эксперт должен: а) установить подпадает ли товар под преференциальный режим (проверить наличие товарной позиции в Перечнях по изъятию товаров из преференциального режима); б) установить соответствие номенклатуры товара, представленной в документах: наличие производства; в) проверить наличие в производстве продукции, с использованием иностранных компонентов, (экспортируемой в страны ЕС и Турцию), технологических операций, которые предусмотрены при переработке этой продукции, и указаны в Приложении 15 к Регламенту ЕС (Приложения 6,7 к Методике); г) установить (по документам, представленным экспортером или при выезде на производство) наличие и происхождение сырья, материалов и компонентов, использованных в производстве экспортируемого товара; д) установить наличие сертификата(ов) EUR.1, государства-члена ЕС, если в производстве конечного товара в России используется давальческое сырье или материалы этих стран, (с целью возможного применения кумулятивного принципа происхождения); е) установить/проверить соответствие кода товарной позиции товара, сырья, компонентов, указанных заказчиком в документах, Товарной номенклатуре ВЭД (с учетом пожелания заказчика, эта услуга может быть предоставлена как дополнительная); ж) определить критерии «достаточной обработки или переработки» в соответствии с Правилами происхождения товаров, принятыми странами, предоставляющими преференции; з) дать заключение о происхождении товара (оформить акт экспертизы для выдачи сертификата формы «А»). 5.4. Порядок оформления акта экспертизы. 5.4.1. В констатирующей части акта эксперт обосновывает российское происхождение товара:
а) для полностью произведенного из российского сырья, материалов и компонентов указывает документы предприятия-изготовителя продукции; б) для произведенного с использованием сырья, материалов и компонентов государств-членов ЕС, указывает номер и дату сертификата EUR.1, для обоснования происхождения товара на основе принципа кумуляции ЕС; в) для произведенного с использованием материалов и компонентов иностранного происхождения, либо неизвестного происхождения (из третьих стран или из государства-члена ЕС, когда происхождение использованного сырья и материалов не подтверждено сертификатом EUR-1, указывает критерии достаточной обработки/переработки:
5.4.2. Заключение акта экспертизы оформляется в зависимости от результатов проведенной экспертизы, по форме, указанной в Приложении 1 к Методике. 5.4.3. В графе «код товара по ТН ВЭД» указывается соответствующий код, для товаров, экспортируемых в страны, предоставляющие преференции в рамках Генеральной системы преференций. 5.4.4. Если в результате экспертизы установлено, что экспортируемый товар по своему происхождению соответствует критериям, перечисленным в разделах 3 и 4 настоящей Методики, ему присваивается соответствующий индекс ( P, W ). Индекс указывается в графе «критерий происхождения», в соответствии с Правилами происхождения товара, принятого страной, предоставляющей преференции. 5.4.5. Для товаров, экспортируемых в страны - члены ЕС, Турцию, Чехию, Словакию, кроме индекса W, указывается четырехзначный код по ТН ВЭД и величина соответствующей доли (иностранных или российских) компонентов в процентах. 5.4.6. Ниже приводится условное обозначение, которое следует использовать при заполнении графы «критерий происхождения» в заключении акта: 
1) товару, полностью произведенному в Российской Федерации, присваивается индекс Р - для всех стран; 2) товару, подвергнутому достаточной переработке в Российской Федерации присваиваются следующие индексы: W - для стран-членов ЕС, Турции, Чехии, Словакии, с указанием четырехзначного кода по ТН ВЭД и доли иностранных компонентов (по схеме, в пределах от 10 до 50%); Y - для США, с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 35%); F - для Канады с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 60%); Y - для Югославии, с указанием доли иностранных компонентов в процентах от цены франко-завод товара/продукции (не более 50%); 3) товару, произведенному в общепризнанных объединениях стран, (например, в странах- членах СНГ), но доработанных или переработанных в России, присваиваются следующие индексы: Z - для США, с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 35%) G - для Канады с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспортного товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 60%) Y - для Югославии, с указанием доли добавленной стоимости при изготовлении экспорт- ного товара в процентах, от цены франко-завод товара/продукции; (не менее 60%) 5.4.7. Если в результате экспертизы установлено, что товар имеет российское происхождение, результаты оформляются актом экспертизы в соответствии с требованиями Инструкции о порядке проведения экспертизы товаров экспертными организациями системы ТПП Российской Федерации (СТО ТПП 20-01-97), на бланке установленной формы (Приложение № 1). 5.4.8. Акт экспертизы оформляется на каждую отдельно следующую партию товара, при этом допускается указывать в акте товары разных наименований, отгружаемых в одной партии. 5.4.9. Акт экспертизы может быть выдан на всю контрактную партию:
5.4.10. Акт экспертизы может быть оформлен на партию, состоящую из товаров разных наименований. Если в процессе определения происхождения товаров, входящих в эту партию, установлены различные критерии происхождения этих товаров, в заключении акта, в графе «критерий происхождения», последовательно указываются: соответствующие индексы, доли компонентов (российских/иностранных) и четырехзначные коды по каждому товару. 5.4.11. Если в одной партии товара установлены различные критерии происхождения, в заключении акта, в графе «критерий происхождения» последовательно указываются индексы и 4-х значные коды для каждого товара, входящего в партию. 5.4.12. Если в результате экспертизы будет установлено, что экспортируемый товар не подпадает ни под один из упомянутых выше критериев происхождения, акт экспертизы по установленной форме для выдачи сертификата формы «А» не составляется, а результаты экспертизы для нужд заказчика могут быть оформлены в виде акта экспертизы свободной формы. 5.4.13. Экземпляр акта экспертизы (оригинал) вместе с копиями документов, на основании которых была проведена экспертиза происхождения товара, должен храниться в архиве экспертной организации (Подразделении ТПП) в течение трех лет (срок действия сертификата формы «А»). Приложение № 1 ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (наименование территориальной палаты или Экспертной организации) АКТ ЭКСПЕРТИЗЫ № _________ для оформления сертификата происхождения товара формы «А» 1. Эксперт _________________________________ 2. Дата составления акта _______________________ 3. Основание для проведения экспертизы: ___________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 4. Заказчик экспертизы ___________________________________________________________________ 5. Наименование товара: _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 6. Количество (в единицах измерения):______________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 7. Контракт № __________________________________________ дата ____________________________ 8. Экспортер (код ОКПО, наименование, страна): ____________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 9. Грузоотправитель: _____________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 10. Изготовитель: _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 11. Импортер: ___________________________________________________________________________ 12. Грузополучатель: ____________________________________________________________________ 13. Транспортное средство:________________________________________________________________ 14. Вид упаковки; маркировка: ____________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
Критерий происхождения _______________________________________________________________Эксперт _________________________________ Акт зарегистрирован ______________________________________________ Дата ______________________________ (наименование экспертной организации ) Акт без печати недействителен М. П Приложение № 2 .
1. Goods consigned from (exporter's business name, address, country) 2. Goods consigned to (consignee's name, address, country) 3. Means of transport and route (as far as known) Reference № A жүктеу/скачать 424 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|
Д ин. ком. = × 1ОО, где: