Организационно-экономические основы развития аутсорсинга таможенных услуг в условиях рыночной экономики


Оценка и анализ функционирования и развития рынка услуг



Pdf көрінісі
бет28/51
Дата20.01.2023
өлшемі1.56 Mb.
#468581
түріРеферат
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   51
Диссертация Аюбова ДМ 230116 174108

2.3. Оценка и анализ функционирования и развития рынка услуг 
таможенного перевозчика в Республике Таджикистан 
Анализ структуры оказываемых таможенных услуг показывает, что другим 
важным составляющим являются услуги по перевозке товаров различными 
таможенными перевозчиками. При организации международной торговли 
перевозка товара является составным элементом данного процесса, где у 
декларанта есть возможность самостоятельно перевозить товар, или может 
пользоваться услугами компаний, предоставляющие услуги по транспортировке 
товаров. Кроме того, к услугам, которые оказываются предоставляемым в 
таможенной системе, также относятся перевозки, которые осуществляются в 
режиме внутреннего и международного таможенного транзита. Эти услуги могут 
предоставлять любой перевозчик, в том числе таможенный перевозчик. 
В Республике Таджикистан согласно главе 11 Таможенного кодекса 
Республики Таджикистан в Реестр таможенных перевозчиков (ТП) включено, что
ТП может статься отечественное юридическое лицо, осуществляющее перевозку 
товаров, который находится под таможенным контролем, а также он может
ограничить регион своей деятельности таможенного органа или нескольких. При 


73 
этом необходимо на договорной основе строить отношения ТП с отправителями 
товаров или экспедиторами и отказ ТП от заключения договора при наличии 
приемлемых условий его заключения не допускается.
На основе статьи 94 выделяют ниже перечисленные условия включенные в 
Реестр ТП:
«1) осуществление деятельности по перевозке грузов в течение не 
менее двух лет; 2) обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со 
статьей 384 ТКРТ; 3) наличие лицензии на осуществление деятельности по 
перевозке грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с 
законодательством Республики Таджикистан; 4) владение (нахождение в 
собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде) 
используемыми для перевозки товаров транспортными средствами, в том числе 
транспортными средствами, пригодными для перевозки товаров под 
таможенными пломбами и печатями (статья 84); 5) наличие договора страхования 
риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие 
причинения вреда товару, вверенному перевозчику по договору перевозки, или по 
причине нарушения обязательств, возникших из договора. Страховая сумма не 
может быть менее 6000 - кратного установленного законом минимального 
размера заработной платы» [143].
В Республике Таджикистан (статья 97 ТК РТ) ТП должен: «1) соблюдать 
условия и требования, установленные ТК РТ в отношении перевозки товаров, 
находящихся под таможенным контролем; 2) вести учет перевозимых товаров, 
находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы 
отчетность о перевозке таких товаров (статья 405); 3) уплачивать таможенные 
пошлины, налоги (часть 1 статьи 90 ТКРТ); 4) соблюдать конфиденциальность 
информации

полученной от отправителя товаров, их получателя или 
экспедитора» [143]. 
Установлено, что свидетельство о включении в Реестр ТП могут быть 
отозваны таможенным органом при: 1) несоблюдения ТП условий включения в 
Реестр ТП [143, статья 94 ТК РТ]; 2) несоблюдения таможенным перевозчиком 
обязанностей [143,частью 3 статьи 97 ТКРТ]; 3) многократного использования 


74 
услуги ТП в связи с неисполнением им своих обязанностей к ответственности за 
совершение правонарушений в таможенной сфере. 
Одним из основных вопросов, возникающих у субъектов, осуществляющей 
ВЭД, где появляется потребность в использовании услуги по перевозке товаров, 
это выбор вида транспорта.
Этот процесс требует изучения и всесторонний учет
функционирования транспортных операторов, где основой для предпочтения вида 
транспорта, лучшего для конкретной перевозки, служит информация о 
свойственных особенностях всевозможных видов транспорта, функционирующих 
в данной территории. 
Для формирования и развития эффективной системы транспортного 
обслуживания в рыночной среде важны нижеперечисленные условия:
- Наличие частной собственности;
- Существование конкурентной среды;
- Развитие предпринимательской среды и инициативы.
Эти условия определяют организационные основы функционирования и 
развития предпринимательства в сфере транспортных услуг.
Вместе с тем, следует отметить, что организация предпринимательской 
деятельности на рынке транспортных услуг, функционирует по установленным
условиям, куда включены не только особенности продукции и производственного 
процесса, кроме того, их количество и структура парка в каждой области, города 
и района, общим уровнем развития их экономики, а также отношением к 
транспорту со стороны органов исполнительной власти и т.д. Необходимо 
отметить, что в каждом районе эти условия имеют свою специфику, где при 
создании программ развития малого предпринимательства в сфере транспортной 
деятельности их надо обязательно учесть.
Исследование показало, что на сегодняшний день в Республике 
Таджикистан, функционируют 328,16 тысячи автомобилей, из них 41,26 
грузовых, 14,74 автобусов, 269,17 легковых и 2,98 тысячи единиц специальных, а 
на долю автомобильного транспорта приходится 2/3 перевезенных грузов и более 
8-10 процентов перевозок пассажиров.
 


75 
В целом по стране, наблюдаются значительные темпы увеличения 
численности автотранспортных средств. Следует отметить, что в 90-ые годы было 
увеличение численности транспортных средств, которые находились в 
собственности юридических лиц, это было связано с тем, что много было
образовано предприятий малого бизнеса, которые приобретали автотранспорт 
именно для производственной деятельности. Однако с 1996 года число 
транспортных средств, в республике стало сокращаться, именно те, которые 
принадлежали юридическим лицам. Мировой кризис ухудшил экономическое 
положение республики, где уменьшилась доля находящихся в эксплуатации 
транспортных средств предприятий и организаций.
Анализ показал, что если в 
2005 году он составлял 14%, то в 2009г. – 10,8% и в 2015г. составляет -8,6%. 
Необходимо отметить, что за рассматриваемый период происходил рост 
количества транспорта, находившихся у физических лиц, это говорит о том, что 
на территорию Республики Таджикистан происходил ввоз значительного 
количества подержанных и сравнительно недорогих автомобилей иностранного 
производства.
Прирост транспортных средств, в расчете на 1000 человек 
наличного населения, если в 2005г. составлял 21 шт. и в 2011г. - 39 штук, то в 
2015 году составляет 43штуки
75
или же увеличение в 2,05 раза. 
В специализированных АТП происходит тенденция уменьшения числа
автомобильного парка, где очень высокие тарифы на транспортные услуги. 
Исходя из этого, грузовладельцы вынуждены отказываться от них и искать другие 
варианты доставки грузов, но только по низкой цене.
Следует отметить, что техническая готовность автомобильного парка 
республики с каждым годом совершенствуется, и она составляет семьдесят 
четыре процента. Однако главными причинами ухудшения состоят в росте 
возраста подвижного состава, которые несвоевременно обновлялись и у них 
отсутствует достаточный уровень производственно-технической базы, который 
должен быть предназначен для поддержания автомобилей в технически 
75
Рассчитано на основе: Таджикистан 25 лет государственной независимости: статистический ежегодник 
Республики Таджикистан. -Душанбе: АСПРТ, 2016. –С.350. 


76 
исправном состоянии. Анализ исследования доли грузовых автомобилей показал, 
что в республике со сроком службы более тринадцати лет составляет 62,6 
процента, автобусов 50,4 процента, пикапов и легковых фургонов 43,2 процента,
а доля количества автомобилей со сроком службы до двух лет составляет 2,3 
процента, автобусы - 4,5 процента. 
Важно заметить, что автомобильный транспорт направлен по 
всевозможным отраслям национальной экономики. Исследование показало, что 
максимальное количество грузовых автомобилей стоит на балансе предприятии и 
организаций сельского хозяйства и составляет двадцать шесть процентов от 
общего количества автопарка страны, а также максимальное количество 
автохозяйств, владеют десяти грузовиками. Кроме того основное количество 
автомобилей направлено в автохозяйствах на количество транспортных средств 
которое составляет от десяти до двадцати четырех.
На 
основе 
принятого 
Закона 
Республики 
Таджикистан 
«О 
разгосударствлении и приватизации собственности в Республике Таджикистан» 
(1991г.) происходит увеличение частного автотранспорта. 
Кроме того, развитие частного сектора и конкуренция на автотранспорте, 
привела к тому, что некоторые потребители отказались от услуг 
специализированного автотранспорта, а именно по перевозкам на незначительные 
расстояния. 
Произошел рост количества транспортных средств, которые находятся в 
личной собственности на 7,5 тысяч единиц, а количество автобусов и легковых 
машин возросло соответственно на 1,8 и 5,6 тысяч. 
В настоящее время происходит тенденция роста количества частных 
автобусов, которые занимаются пассажирскими перевозками, где частные 
микроавтобусы уменьшают интенсивность в перевозках пассажиров, а именно в 
час пик. Например, в 2007г. функционировало 1238 автобусов предприятий 
частного бизнеса и было перевезено девятнадцать миллионов человек, а 
пассажирооборот составил 295,7 миллионов пассажиро-километров. 


77 
На сегодняшний день автобусы малых частных фирм и предпринимателей 
свободно используются на внутригородских пассажирских перевозках, в регионах 
республики, где существенно уменьшилось число автобусов в городских АТП. На 
сегодняшний день конкурсная система по реализации перевозок пассажиров на 
автобусных маршрутах применяется именно в г. Душанбе, это дает возможность
уменьшить напряженность в г.Душанбе пассажирских перевозок. 
Исследование показало, что в республике сеть автомобильных дорог общего 
пользования составляет 13843 км., из них 4878 км. республиканских дорог и 8965 
км. местных дорог, также асфальтобетонное покрытие имеют сорок два процента 
республиканские и двадцать процентов местные дороги. Кроме того, необходимо 
отметить, что дорожное покрытие находятся в плохом состоянии, что составляет 
73 %, 26% дорог находятся в среднем состоянии и только 1% дороги в хорошем 
состоянии. 
По нашему мнению,
повышение цен, низкий финансовый доход, а также и 
прочие факторы привели к значительной модификации структуры затрат на 
перевозки, которые выполнялись автомобильным транспортом.
Необходимо отметить, что Республика Таджикистан это страна высоких гор 
и плодородных долин и роль транспорта, во всех отраслях экономики является 
важной. На сегодняшний день долю частного сектора на транспорте составляет 
семьдесят процентов, а также необходимо отметить, что предприниматели на 
транспорте производят услуги, которые составляют 4,5 процента от ВВП страны, 
а 95 процентов государственных транспортных средств были приватизированы. 
Анализ и оценка использования различных видов транспорта показывает, 
что особое место уделяется вопросу выбора и их рационального использования 
при осуществлении транспортного процесса. Например, автомобильный 
транспорт используют в основном для перевозок на короткие расстояния (от 
пятьдесят до сто километров). В современных условиях при использование НТП в 
развитии дорожной сети, короткое расстояние достигло от двести до триста 
километров.


78 
Важно заметить, что преимущество автомобильного транспорта состоит в ее 
высокой мобильности. Автомобильный транспорт обеспечивает постоянность 
поставки, а также обладает необходимой степенью срочности.
Мы считаем, что главными недостатками автомобильного транспорта 
являются значительная себестоимость перевозок, где оплата, берется по 
наибольшей грузоподъемности автомобиля, кроме того срочность разгрузки, 
вероятность хищения груза и угона автотранспорта, сравнительно малую 
грузоподъемность, а также экологически неблагоприятен, что замедляет его 
использование. 
Вместе с тем, следует отметить, что железнодорожный транспорт является 
альтернативой автомобильному транспорту, который неплохо приспособлен для 
перевозки всевозможных партий грузов и сравнительно быстро доставляет груз на 
больших расстояниях, а также эти перевозки постоянны. Следовательно, имеется 
возможность эффективно организовать выполнение погрузочно-разгрузочных 
работ. 
Таким образом, считаем, что преимущество железнодорожного транспорта 
состоит в минимальной себестоимости и наличии скидок перевозки грузов. 
Однако железнодорожный транспорт имеет свои недостатки, к которым 
можно отнести ограничение численности перевозчиков, а также и минимальную 
возможность доставки к пунктам потребления, потому что если нет подъездных 
путей, то железнодорожный транспорт должен дополняться автомобильным. 
Воздушный транспорт также имеет главное преимущество, это 
максимальная скорость, они могут достичь отдаленные районы, а также 
сохранить груз. 
Но также он имеет свои недостатки, к которым следует отнести 
значительные грузовые тарифы, а также зависимость от метеоусловий, которая 
снижает надежность графика поставки. 
Трубопроводный транспорт обеспечивает минимальную себестоимость при 
максимальной пропускной способности, а степень сохранения груза очень велика. 


79 
Важно отметить, что его недостаток состоит в том, что у него узкая 
номенклатура подлежащих транспортировке грузов, это жидкость, газ и эмульсия. 
Субъекты, осуществляющие ВЭД, используют все виды транспорта, 
которые вышеперечисленны. Необходимо отметить, что значительное 
преимущество имеет железнодорожный транспорт, потому что две трети всех 
перевозок выполняет Таджикская железная дорога. Это определено тем, что 
низкая стоимость перевозок, и имеется возможность перевозить грузы в большом 
количестве. Кроме того, довольно широко представлен автомобильный 
транспорт, который является составной частью транспортной системы страны и 
занимает существенное место в республике.
В современных условиях рынок транспортных услуг (РТУ) занимает важное 
место в экономике Республики Таджикистан, где одним из показателей уровня 
развития страны и региона является состояние РТУ, а также одним из 
экономических критериев оценки РТУ являются объем оказанных услуг, то есть 
их стоимость и затраты на перевозку.
Следовательно, функционирование и 
развитие РТУ в республике прямо пропорционально, в общем, развитию 
национальной экономики, но главная причина высокой стоимости транспортных 
услуг это значительная цена на топливо. 
Следует отметить, за последние годы происходит рост объема перевозок 
грузов всеми видами транспорта, где больший прирост обладает автотранспорт 
предпринимателей. Кроме того, на РТУ автотранспорт не общего пользования и 
автомобильный утрачивают свои позиции, которые показаны в табл. 2.11. 
Данные показанные в табл. 2.11, за анализированный период, показывают, 
что отмечается рост объема перевозок грузов всеми видами транспорта на 55,94 
процента, где максимальный прирост у автотранспорта в 2,05 раза. В основном 
этот показатель уменьшается в железнодорожном и авиационном транспорте 
соответственно на 57,88 процента и на 16 процента. Таким образом,
автотранспорт не общего пользования и автомобильный на РТУ утрачивают свои 
позиции.


80 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   51




©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет