Объем и структура диссертационной работы

12 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦОННО-
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ АУТСОРСИНГА 
ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 
 
1.1. Таможенные услуги: понятие, сущность и их роль услуг в современных 
условиях 
 
В 
современных 
условиях 
важным 
направлением 
современной 
инновационной экономики является опережающее развитие сферы услуг. Опыт 
показывает, что в странах ЕС, Японии и США количество сотрудников, 
работающих в этой сфере больше, чем занятых в других отраслях экономики. В 
общем объеме национального производства в этих странах сектор частных и 
общественных услуг составляет 60,0 – 70,0% 
1
.
Важно отметить, что в международной торговле услуги составляют 1/4 
суммы мирового экспорта. При этом рабочие места, связанные с оказанием услуг, 
создаются не только в отраслях непроизводственной сферы, но и во многих 
производственных отраслях. Услуги продаются и покупаются как отдельными 
индивидами, так и домохозяйствами. Если услуги оказываются предприятиям, то 
они приобретают деловой характер. 
Автор работы
2
считает, что «увеличение спроса на разного рода услуги 
можно объяснить влиянием целого ряда факторов. Во-первых, в результате роста 
благосостояния возросло желание потребителей облегчить такую рутинную 
работу, как уборка, приготовление пищи и т.д., что привело к процветанию 
индустрии комфорта. Во-вторых, рост доходов и появление дополнительного 
свободного времени увеличили спрос на целый ряд услуг, связанных с 
проведением досуга и занятиями спортом. В-третьих, рост использования 
высокотехнологичных товаров в домашних условиях (домашние компьютеры, 
мультимедийная аудио- и видеотехника, системы безопасности) привел к 
увеличению потребности в специалистах по их установке и обслуживанию». 
1
Федоренко Р.В. Развитие аутсорсинга услуг в таможенной сфере: дисс ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Роман 
Владимирович Федоренко. - Самара, 2008.- 169 с.; Николайчук Н. Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой 
сервис/Н.Е.Николайчук. - СПб.: Питер, 2005. -С. 28- 29. 
2
Николайчук Н. Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой сервис/Н.Е.Николайчук. - СПб.: Питер, 2005.-С. 28- 29. 

13 
На основе изучения различных аспектов функционирования национальной 
экономики, нами установлено, что сфера услуг охватывает различные сектора 
экономики.
По мнению автора работ
3
«сектор частных некоммерческих организаций 
предоставляет услуги в виде музеев, благотворительной деятельности, церквей, 
колледжей, различных фондов и госпиталей. Представителями делового сектора 
являются коммерческие организации, заинтересованные в получении прибыли. 
Среди них - авиакомпании, банки, гостиницы, страховые компании, 
консалтинговые фирмы, медицинские и юридические организации, индустрия 
развлечений, рекламные агентства, исследовательские компании и предприятия 
розничной торговли». 
Ф. Котлер считает, что «услуга - это любая деятельность или благо, которую 
одна сторона может предложить другой»
3
. По мнению автора работ
4
«услуга - это 
любое мероприятие или выгода, которую одна сторона может предложить 
другой» 
Согласно ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению
5
и ГОСТ Р 50691-94 
Модель обеспечения качества услуг
6
«услуга - это результат непосредственного 
взаимодействия исполнителя и потребителя, а также собственной деятельности 
исполнителя по удовлетворению потребности потребителя». Такое же 
определение дает И.М. Лифиц
7
. 
Макмиллан
8
считает, что «услуги - это любые функции или операции, на 
которые имеется спрос и, следовательно, цена, устанавливающаяся на 
соответствующем рынке». 
Согласно Большому экономическому словарю под ред. А.П. Азрилияна
9
«услуги - это работа, выполняемая на заказ и не приводящая к созданию 
самостоятельного продукта, товара». 
3
Баринов Н. Л. Услуги (социально-правовой аспект)/Н.Л.Баринов. - Саратов: изд-во «Стило», 2001. – 16с. 
4
Котлер Ф., Армстронг Г., Сондерс Д. Основы маркетинга/Ф.Котлер, Г.Армстронг, Д.Сондерс. - М., 2004.- 628с. 
5
ГОСТ Р 50646-94. Услуги населению. Термины и определения // Справочно-информационная система «Консультант плюс». –С. 1. 
6
ГОСТ Р 50691-94. Модель обеспечения качества услуг // Справочно-информационная система «Консультант плюс». -С. 1. 
7
Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация/И.М.Лифиц. -М., 2005. – 11с.
8
Словарь современной экономической теории Макмиллана. -М., 1997. – 450с.
9
Большой экономический словарь: под ред. А.П. Азрилияна. М., 1998. – 767с. 

14 
Авторы работ
10
подразделяют услуги на два основных вида: основные и 
обслуживающие, куплю - продажу товаров.
Достаточно полное изучение 
классификации услуг приведены во Временном классификаторе услуг во 
внешнеэкономической деятельности (ВКУ ВЭД), который был разработан на базе 
материалов Единой классификации товаров (ЕКТ).
Важно заметить, что ВКУ ВЭД
11
«не предусматривает такого вида услуг, 
как услуги предоставляемые в области ВЭД, и тем более, услуги в области 
таможенного дела, что неудивительно, поскольку, как отмечено в данном 
классификаторе, он разработан в целях анализа международной торговли 
услугами, 
предназначен 
для 
использования 
во 
внешнеэкономической 
деятельности и включает в себя те позиции услуг по ЕКТ, которые являются 
объектами внешнеэкономической деятельности». По мнению авторов работ
12
«услуги 
в 
области 
таможенного 
дела 
не 
являются 
объектами 
внешнеэкономической деятельности, а обслуживают ее». 
Нами установлено, что «одним из критериев для определения услуг 
принимается то, что торговля услугами отличается от торговли другими товарами 
тем, что последние могут быть физически перемещены через границу и проходят 
таможенную обработку. Услуги являются товаром, который в силу своей 
специфики не проходит через таможенный контроль и не может быть оформлен 
грузовой таможенной декларацией»
13
.
А.Д. Ершов
14
считает, что «услуги - это действия, приносящие людям 
полезный результат. Он также приводит классификацию услуг, предусмотренную 
ВКУ ВЭД и не рассматривает услуги, не являющиеся объектами ВЭД». По 
мнению П.И. Диденко
15
«услуга - это деятельность, результаты которой не имеют 
10
Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность/ О.И.Дегтярева, 
Т.Н.Полянова, С.В. Саркисов.- М., 2004. – 20с. 
11
Временный классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности (ред. от 06.02.2001) (утв. Госкомитетам 
СССР 1991)//Справочно-информационная система «Консультант Плюс».- С. 1. 
12
Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность/ О.И.Дегтярева, 
Т.Н.Полянова, С.В. Саркисов.- М., 2004. – 20с.; Федоренко Р.В. Развитие аутсорсинга услуг в таможенной сфере: 
дисс ... канд. экон. наук : 08.00.05 / Роман Владимирович Федоренко. - Самара, 2008.- 169 с. 
13
Таможенный кодекс Республики Таджикистан.-Душанбе, 2012.-452с. 
14
Ершов А.Д. Основы управления и организации в таможенном деле. -СПб., 1999.- 63с.
15
Диденко Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ/Н.И. Диденко. -СПб., 2004. -559с. 

15 
материального выражения и потребляются в процессе осуществления этой 
деятельности». 
А.П. Киреев
16
считает, что «услуги представляют собой изменение в 
положении институциональной единицы, которое произошло в результате 
действий и на основе взаимного соглашения с другой институциональной 
единицей. Под институциональной единицей понимается экономический агент, 
который может владеть товарами и активами, иметь экономические обязательства 
и от своего лица осуществлять сделки с другими агентами. Причем СНС выделяет 
два основных типа институциональных единиц - физические лица (домашние 
хозяйства) и юридические лица (предприятия), последние, в свою очередь, 
подразделяются на те, которые занимаются производством товаров и услуг, и на 
правительственные учреждения»
17
. 
По мнению А.Н. Киреева «товары, с точки зрения международной 
мобильности, можно делить на торгуемые (которые могут передвигаться между 
различными странами) и не торгуемые (которые потребляются в той же стране, 
где и произведены, и не перемещаются между странами)»
18
.
Следовательно, 
услуги в области таможенного дела, являются не торгуемыми. А.П. Киреев только 
рассматривает классификацию торгуемых услуг. 
Придерживаясь мнения различных экономистов, мы считаем, что «услуга 
по сути своей является неосязаемой и не приводит к передаче собственности. 
Аренда гостиничного номера, депозит, перелеты на самолете, визит к врачу, 
стрижка в парикмахерской, посещение спортивных соревнований, просмотр 
кинофильма, ремонт автомобиля, консультация у адвоката - все эти операции 
проводятся ежедневно и связаны с приобретением услуги».
Автор работы
19
считает, что «наряду с производством товаров, многие 
промышленные предприятия также предоставляют целый ряд услуг, среди 
которых - доставка товара, ремонт и техническое обслуживание оборудования, 
16
Киреев А.П. Международная экономика. Ч.I/А.П.Кириев. -М., 1997. -263с. 
17
Там же, С. 48. 
18
Там же, С. 20. 
19
Николайчук Н.Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой сервис/Н.Е.Николайчук. – СПб.: Питер, 2005. - с. 30 

16 
обучающие программы по его эксплуатации, технические консультации. Многие 
поставщики услуг наряду со своим основным видом деятельности также продают 
и физические товары. Например, авиакомпании предлагают широкий ассортимент 
блюд, напитков, газет, которые являются неотъемлемой частью основной услуги - 
авиаперевозки. Довольно редко можно встретить организацию, предоставляющую 
товар или услугу в чистом виде. При этом целесообразно рассматривать понятие 
товар-услуга со множеством вариантов комбинаций, начиная от преобладания 
товара и заканчивая преобладанием услуги». 
По мнению автора работ
20
«в современном обществе услуги охватывают 
практически все сферы жизнедеятельности человека. При этом все большее 
распространение в последние годы приобретают услуги, оказываемые 
организациям и направленные на облегчение их профессиональной деятельности. 
Многие специалисты, изучающие услуги, выделяют такие услуги в отдельную 
отрасль рынка услуг: деловые услуги. К таким услугам относят юридические 
услуги, транспортные, строительные, монтажные, услуги связи и другие виды 
услуг». 
Мы считаем, что особенностью деловых услуг является то, что они 
используют услугу для осуществления предпринимательской деятельности. 
Вместе с тем многие предприятия, оказывающие строительные услуги, не имеют 
собственных 
автомобилей 
и 
пользуются 
услугами 
автотранспортных 
предприятий.
В последние годы возрастают таможенные услуги, как составной элемент 
деловых услуг. Это связано как с развитием базовых отраслей, так и развитием 
внешней торговли. При этом важное место следует уделить исследованию рынка, 
внедрению маркетинговых мероприятий, а также оказанию консалтинговых 
услуг. 
20
Николайчук Н.Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой сервис/Н.Е.Николайчук. – СПб.: Питер, 2005. - с. 30 

17 
Кроме того возникает необходимость в сокращении суммарных затрат на 
приобретение услуги без дополнительных расходов, связанные с 
самостоятельным выполнением поставленных задач. «Субъекты ВЭД охотно 
покупают услуги, поскольку это позволяет избежать дополнительных 
капиталовложений в средства их самостоятельного производства и таким образом 
сохранять гибкость. И, наконец, все больше компаний стремятся 
сконцентрировать свою деятельность в узкоспециализированных областях. Они 
отказываются от вспомогательных видов деятельности, таких как складирование, 
перевозки, стимулируя, таким образом, расширение сферы услуг»
21
. 
Это позволяет сформулировать вывод о том, что в последние годы активно 
развивается аутсорсинг услуг. Для эффективного выбора аутсорсинга следует 
учитывать уровень оказываемых услуг со стороны профессионалов. Кроме того 
важным фактором при аутсорсинге является выбор между сторонними 
специалистами и своими специалистами. Поэтому при других условиях 
экономически целесообразно в течение года обратиться к аутсорсерам. Здесь 
уместно проводит оценку выплаты заработной платы собственным работникам. 
В связи с тем, что сфера услуг развивается, появляются отдельные новые 
виды услуг, которые можно сгруппировать по характерным признакам. Наиболее 
важным в этих условиях является профессиональная деятельность возможных 
потребителей услуг и улучшения взаимоотношений между клиентами и 
предприятиями/организациями оказывающие эти услуги.
В этих условиях субъекты ВЭД сталкиваются с множеством проблем по 
таможенному оформлению и таможенному контролю. У этих субъектов 
возникает потребность в услугах в области таможенного обслуживания. Это 
объясняется, тем, что осуществление ВЭД основывается на перемещении товаров 
и транспортных средств через таможенную границу на основе соблюдения 
таможенно-тарифного регулирования в Таджикистане.
21
Николайчук Н.Е. Маркетинг и менеджмент услуг. Деловой сервис/Н.Е.Николайчук. – СПб.: Питер, 2005. - С.. 32-33. 

18 
В соответствии со статьей 1 Таможенного Кодекса Республики 
Таджикистан «таможенное регулирование заключается в установлении порядка и 
правил, при соблюдении которых лица реализуют свои права на перемещение 
товаров и транспортных средств через таможенную границу. Данное таможенное 
регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством 
Республики Таджикистан и законодательством Республики Таджикистан о 
государственном регулировании ВЭД»
22
. 
Автор работы
23
считает, что «классифицируя услуги, обслуживающие ВЭД, 
по признаку их роли в обслуживании товарооборота в различных странах, можно 
выделить четыре основные группы, в том числе группу услуг в области 
таможенного дела: услуги по заключению и финансово-правовому обслуживанию 
реализации международных торговых сделок, в том числе консультационные 
(правовые, маркетинговые), переводческие, посреднические услуги, услуги по 
страхованию грузов и ведению международных расчетов; услуги по 
логистическому обслуживанию реализации международных торговых сделок, в 
том числе транспортно-экспедиторские услуги и услуги по хранению грузов; 
услуги, связанные с совершением действий в целях исполнения требований 
законодательства Республики Таджикистан о государственном регулировании 
внешнеторговой деятельности, в том числе санитарно-карантинные, карантинно-
фитосанитарные, ветеринарные; услуги в области таможенного дела, связанные с 
совершением действий в целях исполнения требований таможенного 
законодательства». 
Классификация услуг, обслуживающих ВЭД представлена на рис. 1. 
В нынешних условиях становится целесообразным решение проблем, 
связанных с прохождением всех необходимых таможенных процедур и 
формальностей. Вместе с тем, одним из наиболее важных сегментов рынка услуг 
можно считать рынок таможенных услуг. 
22
Таможенный кодекс Республики Таджикистан. –Душанбе, 2006.-С.6. 
23
Дегтярева О.И., Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность. - М., 2004. – с..9,27.

19 

жүктеу/скачать 1.56 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: