Основы туризма под научной редакцией доктора юридических наук Е. Л. Писаревского
Концептуальный подход к устойчивому развитию туризма
жүктеу/скачать 3.46 Mb. Pdf көрінісі
|
| Концептуальный подход к устойчивому развитию туризма, как было
сформулировано Мировым Союзом Сохранения, включает четыре главных принципа: 1) экологическая устойчивость; 2) культурная устойчивость; 3) экономическая устойчивость; 4) сохранение жизненных устоев местного населения. Эти принципы, как и «устойчивое развитие» любой индустрии — осу- ществить довольно трудно, особенно в развивающихся странах. Как страна может устанавливать пределы в количестве туристов? Как местные жите- ли могут получать равноправный ресурс прибыли туризма, когда не име- ется никакого пути, которым они могут конкурировать с иностранными многонациональными гостиницами и турфирмами в цене, и не иметь те же самые международные сети маркетинга? И как разработчики туристских продуктов могут консультироваться с представителями местных жителей, а не только с деловой элитой? ЮНВТО определяет устойчивый туризм как « туризм, который выпол- няет потребности существующих туристов и туристических сообществ при защите и увеличении возможности функционирования в будущем». Устойчивое развитие туризма — это такое развитие туризма, ориенти- рованное на долгосрочный период, при котором достигается баланс в реа- лизации экономических, экологических, социальных и культурных целей развития, учитываются интересы всех заинтересованных сторон (туристов, принимающих и направляющих дестинаций, местного населения), на осно- ве рационального использования туристских ресурсов и всестороннего пар- тнерства. Устойчивый туризм — это такой вид туризма, при котором обеспечи- вается рациональное использование ресурсов окружающей среды, поддер- живаются социально-культурные особенности принимающих сообществ, обеспечивается эффективность и жизнеспособность долгосрочных эко- номических процессов, а часть получаемых средств от развития туризма направляется на восстановление туристских ресурсов и совершенствова- ние технологий производства туристских услуг. 129 Устойчивость в туризме подразумевает положительный общий баланс экологических, социально-культурных, и экономических воздействий туризма, а также положительное воздействие посетителей и местных жите- лей друг на друга. Между тем, необходимо стремиться сделать любую туристскую дея- тельность более устойчивой. Нормы и практику управления устойчивым развитием туризма можно применять ко всем видам туризма. Следуя пути устойчивого развития туризма, становится возможным уменьшение нега- тивных последствий от развития туриндустрии и максимально эффектив- ное использование положительных эффектов от туристской деятельности. В 1995 году совместными усилиями Всемирной туристской организа- ции, Всемирного совета по путешествиям и туризму и Совета Земли был разработан документ «Повестка дня на XXI век для отрасли путешествий и туризма» (Agenda 21 for the Travel and Tourism Industry). В документе были определены основные принципы устойчивого развития туризма. 1. Путешествия и туризм должны обеспечить людям здоровую и про- дуктивную жизнь в гармонии с природой. 2. Путешествия и туризм должны внести вклад в сохранение, защиту и восстановление экосистем Земли. 3. Путешествия и туризм должны быть основаны на устойчивом потреблении и производстве. 4. Путешествия и туризм, мир, развитие и защита окружающей среды взаимосвязаны. 5. Защита окружающей среды должна составить неотъемлемую часть процесса развития туризма. 6. Проблемы развития туризма должны быть решаемы с участием заинтересованных лиц, с планированием решений, принимаемых на мест- ном уровне. 7. Путешествия и туризм должны обеспечить создание полной заня- тости для местного населения. 8. Развитие туризма должно распознать и поддерживать индивиду- альность, культуру и интересы местных жителей. 9. Международные и национальные законы, защищающие окружаю- щую среду должны выполняться индустрией туризма. Документ наметил конкретную программу действий государственных ведомств, национальных туристских администраций (НТА), отраслевых организаций и туристских компаний по устойчивому развитию туризма. Для правительственных ведомств определены следующие приоритет- ные сферы деятельности: оценка существующей нормативной, экономической и доброволь- ной структуры с точки зрения устойчивого туризма; оценка экономической, социальной, культурной и экологической деятельности национальной организации; 130 обучение, образование и просвещение общественности; планирова- ние устойчивого туризма; содействие обмену информацией, опытом и технологиями; обеспе- чение участия всех общественных секторов в развитии устойчивого туризма; разработка новой туристской продукции; сотрудничество в целях развития устойчивого туризма. Задачами туристских компаний являются выработка и опреде- ление направлений деятельности по развитию устойчивого туризма. Приоритетными сферами деятельности должны стать сохранение и вос- становление окружающей среды: сведение отходов к минимуму; привле- чение персонала, клиентов и общественности к решению экологических вопросов. Рассмотрение экономических, социальных, культурных крите- риев и охраны окружающей среды должно являться составной частью всех управленческих решений, в том числе при включении новых элементов в существующие программы. В 2004 г. Всемирная туристская организация сформулировала концеп- цию устойчивого развития туризма: нормы и практику управления устойчи- вым развитием туризма можно применять ко всем видам туризма и ко всем типам направлений, включая массовый туризм и различные ниши турист- ских сегментов. Принципы устойчивости относятся к охране окружающей среды, экономическим и социально-культурным аспектам развития туризма и между этими тремя аспектами должен быть установлен соответствующий баланс, чтобы гарантировать долговременную устойчивость туризма. Таким образом, устойчивый туризм должен: 1) обеспечить оптимальное использование ресурсов окружающей сре- ды, которые составляют ключевой элемент развития туризма, поддерживая основные экологические процессы и помогая сохранять природное насле- дие и биологическое разнообразие; 2) уважать своеобразные социально-культурные особенности при- нимающих сообществ, сохраняя присущее им созданное и сложившееся культурное наследие и традиционные обычаи, и вносить вклад во взаимо- понимание различных культур и терпимость к их восприятию; 3) обеспечивать жизнеспособность долгосрочных экономических про- цессов, учитывая их выгоду для всех заинтересованных кругов, которые их беспристрастно распространяют, включая постоянную занятость и воз- можности поступающих доходов и социальных услуг для принимающих сообществ и вклад в сокращение масштабов нищеты. Признание принципов устойчивого развития в туризме означает сле- дующее. 1. В соответствии жүктеу/скачать 3.46 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|