Отчет на дейността на комисията по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи

След като се запозна с цялата конкурсна документация, резултатите от класирането, заедно с мотивираното становище, протокола-стенограма от проведеното събеседване и становищата на КПЕПК за притежаваните нравствени качества на кандидатите, Комисията по предложенията и атестирането внесе мотивирано предложение в заседание на Висшия съдебен съвет, който с решение по пр. № 48/05.12.2013 г. проведе гласуване по поредността на класирането, като на свободните длъжности назначи кандидатите, съобразно заявеното им желание, до попълване на свободните места.

Три от обявените длъжности в Софийски районен съд останаха непопълнени, от които 1 /една/ длъжност след изтичане на законоустановения едномесечен срок за встъпване в длъжност, съгласно чл. 161 от ЗСВ и 2 /две/ длъжности поради преназначаване на класирани магистрати в конкурса за преместване в Софийски районен съд по реда на чл. 194 от ЗСВ.

В изпълнение на чл. 193, ал. 3 от ЗСВ КПА счете, че следва да се проведе второ класиране за горепосочените длъжности.

С оглед резултатите от класирането и становището на КПЕПК за притежаваните нравствени качества на следващите класирани кандидати по предложение на КПА, ВСС проведе гласуване по поредността на класирането, като на свободните 3 /три/ длъжности “съдия” в Софийски районен съд с решение по пр. 35/24.07.2014 г. назначи класираните кандидати.

2. 
   Районна прокуратура
   

След като се запозна с цялата конкурсна документация, резултатите от класирането, заедно с мотивираното становище, протокола-стенограма от проведеното събеседване и становището на КПЕПК за притежаваните нравствени качества на кандидатите, КПА внесе мотивирано предложение в заседание на ВСС, който с решение по пр. № 49/11.12.2013 г. проведе гласуване по поредността на класирането, като на свободните длъжности назначи кандидатите, съобразно заявеното желание, до попълване на свободните места.

Една длъжност „прокурор” в Районна прокуратура гр. Девин след изтичане на законоустановения едномесечен срок съгласно чл. 161 от ЗСВ остана непопълнена.

В изпълнение на чл. 193, ал. 3 от ЗСВ Комисията по предложенията и атестирането на съдии, прокурори и следователи внесе мотивирано предложение за второ класиране за горепосочената длъжност, като на база резултатите от класирането и становището на КПЕПК за притежаваните нравствени качества на следващия класиран кандидат, с решение на ВСС по пр. 09/27.02.2014 г. беше преместен Здравко Сабинов Делиев – прокурор в РП Смолян.

С решение на ВСС по пр. № 39 от 10.09.2014 г. са обявени конкурси за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване за заемане на свободните длъжности за „съдия” във Върховен касационен съд – гражданска, търговска и наказателна колегия , „съдия” във Върховния административен съд, „прокурор” във Върховна административна прокуратура, „прокурор” във Върховна касационна прокуратура „следовател” в Национална следствена служба и за „следовател” в окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури, както следва :

• 
  Върховен касационен съд – гражданска колегия – 5 (пет) свободни длъжности;
  
• 
  Върховен касационен съд - търговска колегия - 4 (четири) свободни длъжности;
  
• 
  Върховен касационен съд - наказателна колегия - 4 (четири) свободни длъжности;
  
• 
  Върховния административен съд- 8 (осем) свободни длъжности;
  
• 
  Върховна касационна прокуратура - 8 (осем) свободни длъжности;
  
• 
  Върховна административна прокуратура - 2 (две) свободни длъжности;
  
• 
  Национална следствена служба - 7 (седем) свободни длъжности;
  
• 
  Окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури - 10 (десет) свободни длъжности, от които :
  
• 
  СлО в Специализирана прокуратура – 2 /две/ свободни длъжности
  
• 
  ОСлО в ОП Варна – 5 /пет/ свободни длъжности
  
• 
  ОСлО в ОП Добрич – 2 /две/ свободни длъжности
  
• 
  ОСлО в ОП Разград – 1 /една/ свободна длъжност
  

• 
  Върховен касационен съд – гражданска колегия – 14 (четиринадесет) кандидати;
  
• 
  Върховен касационен съд - търговска колегия - 16 (шестнадесет) кандидати;
  
• 
  Върховен касационен съд - наказателна колегия - 15 (петнадесет) кандидати;
  
• 
  Върховния административен съд- 37 (тридесет и седем) кандидати;
  
• 
  Върховна касационна прокуратура - 49 (четиридесет и девет) кандидати;
  
• 
  Върховна административна прокуратура - 16 (шестнадесет) кандидати;
  
• 
  Национална следствена служба - 51 (петдесет и един) кандидати;
  
• 
  Окръжните следствени отдели в окръжните прокуратури - 10 (десет) кандидати.
  

С решение на ВСС по пр. № 33 от 17.07.2014 г. бяха обявени конкурси за повишаване в длъжност и преместване чрез събеседване за заемане на свободните длъжности за „съдия” в районните съдилища и „прокурор” в районните прокуратури.

През отчетния период: приключи приемът на документи, Комисията по предложенията и атестирането се произнесе по допустимостта на кандидатите, определен беше поименния състав на конкурсните комисии. Предстои провеждане на събеседването с допуснатите кандидати през 2015 г.

2.1. Районен съд – 33 /тридесет и три/ свободни длъжности:

Софийски районен съд - 3 (три), Районен съд гр. Благоевград - 1 (една), Районен съд гр. Петрич - 2 (две), Районен съд гр. Видин - 2 (две), Районен съд гр. Оряхово - 1 (една), Районен съд гр. Кюстендил - 3 (три), Районен съд гр. Перник - 1 (една), Районен съд гр. Радомир - 1 (една), Районен съд гр. Трън - 1 (една), Районен съд гр. Пловдив - 2 (две), Районен съд гр. Асеновград - 2 (две), Районен съд гр. Карлово - 1 (една), Районен съд гр. Панагюрище - 1 (една), Районен съд гр. Велинград - 1 (една), Районен съд гр. Мадан - 1 (една), Районен съд гр. Сливен - 1 (една), Районен съд гр. Варна - 2 (две), Районен съд гр. Провадия - 1 (една), Районен съд гр. Добрич - 1 (една), Районен съд гр. Дулово - 1 (една), Районен съд гр. Велико Търново - 1 (една), Районен съд гр. Свищов - 1 (една), Районен съд гр. Севлиево - 1 (една), Районен съд гр. Троян - 1 (една) свободна длъжност.

За заемане на свободните длъжности, заявления подадоха 77 /седемдесет и седем/ кандидати, като с решение на Комисията по предложенията и атестирането по пр. № 52/09.09.2014 г. всички бяха допуснати.

Предстои провеждане на събеседванията с допуснатите кандидати на 13, 14, 15 и 16 януари 2015 г.

• 
  2.2. Районна прокуратура – 45 (четиридесет и пет) свободни длъжности:
  

От обявените с решение по пр. № 33/17.07.2014 г. на ВСС общо 49 /четиридесет и девет/ свободни длъжности за „прокурор” в Районните прокуратури, след произнасяне по допустимостта за 4 /четири/ от длъжностите няма кандидати, поради което същите се заемат по реда на чл. 178 във връзка с чл. 191, ал. 1, изр. 2-ро от ЗСВ, както следва: РП Лом – 1 длъжност „прокурор” РП Балчик – 1 длъжност „прокурор” РП Кнежа - 1 длъжност „прокурор” РП Никопол - 1 длъжност „прокурор

За заемане на свободните длъжности, заявления подадоха 37 /тридесет и седем/ кандидати, като с решение на Комисията по предложенията и атестирането по пр. № 52/09.09.2014г. всички бяха допуснати.

Предстои провеждане на събеседванията с допуснатите кандидати на 7 и 8 януари 2015 г.

До 31.12.2014 г. по 10 /десет/ от общо обявените през 2013 г. процедури за избор на административни ръководители се проведоха събеседвания с допуснатите кандидати. След проведените избори ВСС назначи административни ръководители на органи на съдебната власт, както следва:

1. 
   Районен съд – Смолян – Петър Христов Маргаритов;
   
2. 
   Районен съд – Кула – Петър Валентинов Живков;
   
3. 
   Районен съд – Момчилград – Йордан Иванов Геров;
   
4. 
   Районен съд – Видин – Даниел Нинов Димитров;
   
5. 
   Районен съд – Силистра – Росен Димитров Костадинов;
   
6. 
   Административен съд – Варна – Тинка Атанасова Косева;
   
7. 
   Окръжна прокуратура – Кюстендил – Камелия Симеонова Стефанова.
   
8. 
   Административен съд – Благоевград – Мария Цанкова Тодорова;
   
9. 
   Апелативен съд – Варна – Ванухи Бедрос Аракелян;
   
10. 
    Софийска градска прокуратура – Христо Димитров Динев.
    

От изброените 159 /сто петдесет и девет/ процедури, обявени с решение на Висш съдебен съвет по пр. 56/03.12.2014 г.:

- За 139 /сто тридесет и девет/ от обявените процедури заявления за участие са подали 242 /двеста четиридесет и двама/ кандидати;

- За 13 /тринадесет/ от позициите, а именно:

Районна прокуратура – Кнежа при обявяването й с ДВ бр. 7/24.01.2014 г.,

Районна прокуратура – Елин Пелин, при обявяването й с ДВ бр. 72/29.08.2014 г.,

Районен съд – Панагюрище, при обявяването й с ДВ бр. 81/30.09.2014 г.,

Районен съд – Велинград, при обявяването й с ДВ бр. 81/30.09.2014 г.,

Районен съд – Балчик, при обявяването й с ДВ бр. 81/30.09.2014 г.,

Районен съд – Айтос, при обявяването й с ДВ бр. 90/31.10.2014 г.,

Районен съд – Бяла Слатина, при обявяването й с ДВ бр. 90/31.10.2014 г.,

Районен съд – Лом, при обявяването й с ДВ бр. 90/31.10.2014 г.,

Районен съд – Мадан, при обявяването й с ДВ бр. 92/07.11.2014 г.,

Районен съд – Харманли, при обявяването й с ДВ бр. 92/07.11.2014 г.,

Районен съд – Малко Търново, при обявяването й с ДВ бр. 94/14.11.2014 г.,

Районен съд – Панагюрище, при обявяването й с ДВ бр. 94/14.11.2014 г.,

Районен съд – Велинград, при обявяването й с ДВ бр. 94/14.11.2014 г.,

няма подадени кандидатури.

- За 7 /седем/ от процедури за избор на административни ръководители предстои подаване на кандидатури след отчетния период.

През отчетния период КПА е допуснала 223 /двеста двадесет и трима/ кандидати, участници в горепосочените процедури за избор. Комисията е извършила проверка на кандидатите, отговарящи на изискванията на чл. 164 и чл.169, ал. 1 от ЗСВ. За останалите 19 /деветнадесет/ кандидата предстои произнасяне по допустимостта от Комисията по предложенията и атестирането.

Съгласно чл. 18, ал. 2 от Правилата по отношение на 73 /седемдесет и три/ процедури е проведен избор с тайно електронно гласуване.

За 52 /петдесет и две/ процедури в това число и 7 /седемте/ обявени с решение на ВСС по пр. 56/03.12.2014 г. са определени или предстои да бъдат определени дати за избор.

По 21 /двадесет и една/ процедури за избор на административен ръководител, няма избран кандидат за назначаване на длъжността.

Съгласно разпоредбата на чл. 11 от Правилата, КПА извършва проверка за професионалните качества на кандидатите за заемане на длъжността, за която са се кандидатирали, въз основа на данните от: докладите от проверките на ИВСС в органите на съдебната власт, където е работил кандидатът, годишните отчети за дейността на органите на съдебната власт, атестационните формуляри, както и от всички документи, съдържащи се в кадровото досие на кандидата и докладите, съдържащи данни за състоянието на органа на съдебната власт, за чието ръководство се кандидатства. На базата на цялата тази проверка на документите КПА гарантира провеждането на информиран избор на административен ръководител. С тези мотивирани становища за притежаваните професионални качества на всеки кандидат за административен ръководител, КПА прави „моментна снимка” за състоянието на органа, за който се кандидатства.

По отношение на кандидатите, участващи в процедурите за избор на административни ръководители Комисията е изготвила и предоставила на ВСС 179 мотивирани становища, съобразно чл. 12, ал.1 от Правилата за избор на административни ръководители на органите на съдебната власт по чл. 167, ал. 1, т. 2 - 4 от ЗСВ (приети с решение на Висшия съдебен съвет по протокол № 10/14.03.2013 г., допълнени с решение на ВСС по протокол №11/12.03.2014г.; изм. и доп. с решение на ВСС по Протокол № 26 от 19.06.2014 г.;изм. и доп. с решение на ВСС по Протокол № 54 от 20.11.2014 г.). За изготвянето на тези становища КПА извършва проверка за професионалните им качества за заемане на длъжността, за която са се кандидатирали, въз основа на данни от: 1. докладите от проверките на ИВСС в органите на съдебната власт, където е работил кандидатът; 2. годишните отчети за дейността на органите на съдебната власт; 3. атестационните формуляри, както и от всички документи, съдържащи се в кадровото досие на кандидата; 4. докладите, съдържащи данни за състоянието на органа на съдебната власт, за чието ръководство се кандидатства (чл. 11 от Правилата).

До 31.12.2014 г. след проведени събеседвания са приключили с назначаване следните процедури за избор на административни ръководители, обявени през 2014 г.:

1. 
   Районен съд – Велико Търново – Десислава Миткова Чалъкова – Минчева.
   
2. 
   Районна прокуратура – Кърджали – Желязко Димитров Стефанов.
   
3. 
   Районен съд – Сливница – Георги Николов Николов.
   
4. 
   Окръжна прокуратура – София – Наталия Димитрова Николова – Бончева.
   
5. 
   Районна прокуратура – Трън – Бисерка Николова Милушева.
   
6. 
   Районен съд – Кубрат – Албена Дякова Великова.
   
7. 
   Районен съд – Дулово – Николай Костадинов Кънчев.
   
8. 
   Апелативна прокуратура – Варна – Ружа Михайлова Големанова.
   
9. 
   Апелативен съд – Пловдив – Магдалина Стефанова Иванова.
   
10. 
    Софийска районна прокуратура – Петър Божидаров Белчев.
    
11. 
    Окръжен съд – Варна – Марин Георгиев Маринов.
    
12. 
    Окръжна прокуратура – Велико Търново – Емил Иванов Денев.
    
13. 
    Окръжна прокуратура – Видин – Маруся Илиева Николова – Насър.
    
14. 
    Окръжна прокуратура – Русе – Георги Димитров Георгиев.
    
15. 
    Окръжен съд – Кърджали – Георги Стоянов Милушев.
    
16. 
    Районен съд – Тервел – Ганчо Манев Драганов.
    
17. 
    Районна прокуратура Кнежа – Красимир Любомиров Кирилов.
    
18. 
    Районен съд – Асеновград – Иван Георгиев Шейтанов.
    
19. 
    Апелативна прокуратура – Велико Търново – Огнян Илиев Басарболиев.
    
20. 
    Окръжна прокуратура – Добрич – Пламен Николов Николов.
    
21. 
    Окръжна прокуратура – Монтана – Нина Борисова Ангелова.
    
22. 
    Окръжна прокуратура – Търговище – Драгомир Пенчев Сяров.
    
23. 
    Окръжна прокуратура – Ямбол – Дойчин Иванов Дойчев.
    
24. 
    Окръжна прокуратура – Ловеч – Валентин Стоянов Вълков.
    
25. 
    Окръжна прокуратура – Стара Загора – Дичо Атанасов Атанасов.
    
26. 
    Окръжна прокуратура – Хасково – Иван Стоянов Стоянов.
    
27. 
    Окръжен съд – Кюстендил – Мирослав Милчев Начев.
    
28. 
    Районен съд – Петрич – Мая Христова Банчева – Кобурова.
    
29. 
    Районна прокуратура – Дупница – Даниела Георгиева Гюрова.
    
30. 
    Административен съд – Пазарджик – Мариана Димитрова Шотева.
    
31. 
    Окръжен съд – Търговище – Силвия Петрова Петрова.
    
32. 
    Районен съд – Перник – Десислава Христова Ахладова – Атанасова.
    
33. 
    Районен съд – Оряхово – Ивета Венциславова Кънева – Санкова.
    
34. 
    Окръжен съд – Ямбол – Васил Маринов Петков.
    
35. 
    Окръжен съд – Враца – Надя Георгиева Пеловска – Дилкова.
    
36. 
    Окръжен съд – Габрово – Минко Недялков Минков.
    
37. 
    Районен съд – Търговище – Пламен Митков Драганов.
    
38. 
    Военен съд – Сливен – полк. Георги Панев Георгиев.
    
39. 
    Военен съд – Пловдив – полк. Асен Найденов Шопов.
    
40. 
    Окръжен съд – Видин – Васил Александров Василев.
    
41. 
    Окръжен съд – Сливен – Къню Тодоров Жеков.
    
42. 
    Окръжен съд – Русе – Искра Георгиева Блъскова.
    
43. 
    Районен съд – Ботевград – Илияна Цветкова Тодорова.
    
44. 
    Районен съд – Кърджали – Ангел Маврев Момчилов.
    
45. 
    Окръжен съд – Стара Загора – Красимир Йорданов Георгиев.
    
46. 
    Окръжен съд – Бургас – Боряна Ангелова Димитрова.
    
47. 
    Районен съд – Етрополе – Цветомир Цеков Цветанов.
    
48. 
    Районен съд – Царево – Мария Атанасова Москова.
    
49. 
    Административен съд – Стара Загора – Бойка Михайлова Табакова – Писарова.
    
50. 
    Районна прокуратура – Дулово – Петър Христов Петров.
    
51. 
    Районен съд – Варна – Ерна Жак Якова – Павлова.
    
52. 
    Районен съд – Девня – Даниела Христова Вълева.
    
53. 
    Районен съд – Исперих – Димитринка Емилова Купринджийска – Кочанова.
    
54. 
    Районен съд – Самоков – Янко Венциславов Чавеев.
    
55. 
    Районен съд – Крумовград – Марин Митков Чорбаджийски.
    
56. 
    Районен съд – Пирдоп – Симеон Горанов Гюров.ю
    
57. 
    Районен съд – Разград – Маргарита Христова Новакова.
    
58. 
    Районен съд – Бяла – Галена Петкова Чешмеджиева – Дякова.
    
59. 
    Окръжен съд – Добрич – Галатея Петрова Ханджиева – Милева.
    
60. 
    Районен съд – Средец – Красимира Тончева Донева.
    
61. 
    Районен съд – Севлиево – Павел Ванев Неделчев.
    
62. 
    Районна прокуратура – Стара Загора – Милена Кирова Костова – Колева.
    
63. 
    Районен съд – Луковит – Пламен Иванов Пенов.
    
64. 
    Апелативна прокуратура – Бургас – Любомир Георгиев Петров.
    
65. 
    Окръжна прокуратура – Враца – Десислав Първанов Начков.
    
66. 
    Районна прокуратура – Русе – Яна Генчева Илиева.
    
67. 
    Районна прокуратура – Харманли – Маргарит Куртев Стоилов.
    
68. 
    Районен съд – Пазарджик – Веселка Велкова Златева – Кожухарова.
    
69. 
    Районен съд – Бургас – Яна Димитрова Колева.
    
70. 
    Районна прокуратура – Омуртаг – Мартин Константинов Александров.
    
71. 
    Окръжен съд – Смолян – Любен Димитров Хаджииванов.
    
72. 
    Районен съд – Карнобат – Татяна Станева Станчева – Иванова.
    
73. 
    Районен съд – Пещера – Камен Георгиев Гатев.