МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ

7.10 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ НА ДОРОГЕ

Проект будет иметь временные воздействия на доступ и движения в районах, реабилитации в период строительства из-за обходных путей и транспортных неудобств, и местные дороги могут быть повреждены во время транспортировки строительных материалов или строительного оборудования, или движения аномального количества транспорта, и этот вопрос был поднят в ходе слушаний. Смягчение вышеупомянутых воздействий будет включать в себя:

• 
  Контракты будут включать условие, определяющее, что во время строительного периода должны быть приняты меры обеспечивающие, чтобы нарушения движения на дорогах были сведены к минимуму. Подрядчик должен гарантировать, что дороги останутся открытыми для движения во время строительных работ;
  
• 
  Подрядчик подготовит план управления движения на дороге, который должен быть одобрен консультантом по надзору проекта. План будет включать в себя маршруты, устройства управления движением, временные ограждения, барьеры и заграждения, объезды, дорожные знаки и ограничения скорости и безопасный проход пешеходов;
  
• 
  Перед началом строительства, подрядчик установит все знаки, барьеры и устройства контроля, необходимые для обеспечения безопасного использования дороги для движения транспорта и пешеходов, в соответствии с планом управления движением;
  
• 
  Знаки, переходы и другие соответствующие меры безопасности будут включены на железнодорожных и автомобильных переходах;
  
• 
  Перед установкой обходных путей и внесения каких-либо изменений будут проводиться консультации с местными органами власти и с жителями района проекта;
  
• 
  Пешеходные дорожки и дороги будут оставаться чистыми от отходов, и от других материалов в период строительства;
  
• 
  Места утилизации отходов и маршруты будут определены и согласованы с местными властями; и
  
• 
  Строительные машины будут использовать временные дороги, построенные для этой цели, чтобы минимизировать повреждение сельскохозяйственных земель и доступа к местным дорогам. Там, где используются местные дороги, они будут восстановлены в свое первоначальное состоянии после завершения работы.
  

• 
  Проект дороги и ее строительство должны быть высокого качества, с учетом сохранения ландшафтных характеристик и особенностей, приятных для человеческого восприятия;
  
• 
  Где возможно, дорога должны быть запроектирована в гармонии с естественным ландшафтом таким образом, чтобы было меньше видимых глубоких выемок и насыпей;
  

Следующий раздел представляет собой описание деятельности по управлению окружающей средой, которые будут предприняты в рамках общей реализации проекта. Роли и обязанности различных организаций в проведении этих мероприятий определены и определены деятельности по институциональному укреплению, которые необходимы, чтобы эти организации достигали свои назначенные роли и обязанности.

Программа экологического мониторинга будут подготовлены ​​и расходы, связанные с его реализацией, будут включены в строительные Контракты и в проект консультационных услуг по надзору.

8.1 ВОВЛЕЧЕННЫЕ В ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ

Институтами, вовлеченными в управлении окружающей средой проекта, являются следующие:

• Правительство Республики Казахстан

• Министерство по инвестициям и развитию (МИР)

• Комитет автомобильных дорог

• Международный банк реконструкции и развития (МБРР)

• Комитет по охране окружающей среды при Министерстве Энергетики РК

• АО «НК КазАвтоЖол» - Национальный оператор по управлению республиканскими автомо бильными дорогами

• РГП «Казахавтодор» - Предприятие по эксплуатации и содержании автомобильных дорог

• Консультант по управлению проектом (КУП)

• Консультант по надзору за строительством (КНС)

• Подрядчик

• Региональные и местные власти

• Затронутые сообщества

МИР несет ответственность за подготовку, реализацию и финансирование экологического менеджмента и мониторинга задач, как они относятся к проекту. МИР будет осуществлять свои функции через КУП, который будет отвечать за общее выполнение проекта, и на которого будет возложена задача по ежедневным мероприятиям по управлению проектами, а также мониторинг.

Специалисты будут назначены в КУП для выполнения всех заданий, связанных с экологической оценкой. Специалисты по окружающей среде КУП будут иметь поддержку со стороны КНС (Консультанта по надзору). Команде КНС, в свою очередь, необходимо предоставить специалиста по мониторингу за окружающей средой и специалиста по мониторингу социального воздействия. В настоящее время нет штатных сотрудников в КУП, назначенных для экологической оценки, управления и мониторинга. Такие задачи будут осуществляться на основе каждого проекта консультантами.

При осуществлении задач по управлению и мониторингу охраны окружающей среды, специфическая техническая помощь будет предоставляться:

• специалистами-экологами, которые являются частью команды консультанта по надзору, всех вовлеченных в проект подрядных организации. Специалисты будут оказывать содействие во всех аспектах экологического планирования и реализации, внутреннего мониторинга и оценки, и обучения сотрудников КУП и соответствующих государственных учреждений по вопросам экологической оценки и Экологической Политики ВБ;
• независимое агентство по мониторингу (НАМ) может быть нанято, чтобы (I) проводить периодический мониторинг и оценку, (II) проверять осуществление третьей стороной деятельности по ПЭО и ЭПМ, и (III), чтобы убедиться, что все выявленные негативные последствия в настоящее время смягчены.
Во время подготовки технико-экономического обоснования и детального проектирования будут проводиться консультации с Комитетом по охране окружающей среды (КООС) при Министерстве энергетики Республики Казахстан, а также будет необходимо подтвердить категорию проекта. КООС будет предложено рассмотреть ОВОС и утвердить проект для его экологической значимости. Постоянная консультация с КООС будет необходима в ходе реализации проекта.

Сельские жители и руководители сел и организации будут оказывать содействие в организации встреч и предоставлять информацию о пострадавших населениях при наличии и о воздействиях на окружающую среду. Учет процесса будет неотъемлемой частью отчета по внутреннему мониторингу, подготовленного КУП.

Ответственность за осуществление требований мониторинга данного ОВОС приведена в таблице 9.1 и таблице 9.2 в соответствии с Планом управления окружающей средой, мониторинга и Институциональной ответственности Раздела 9.

Реализация мер по смягчению последствий на этапе строительства будет ответственностью Подрядчика в соответствии с контрактными спецификациями и требованиями Займа. Специалисты по окружающей среде консультанта по надзору проекта будут курировать мониторинг реализации мер по смягчению последствий на этапе строительства. Местный специалист по экологии будет координировать вместе с международным специалистом по экологии для решения сложных вопросов, которые возникают в этой области и представлять постоянно обновляемую информацию для предоставления отчетов в КУП и ВБ.

После завершения проекта, МИР будет отвечать за эксплуатацию и содержание дорог. КУП в сотрудничестве с районными/областными акиматами будет проводить регулярный и случайный мониторинг и анализ проб в аналитической контрольной лаборатории КООС в Астане согласно графику плана мониторинга.

Рекомендуется проведение периодического экологического мониторинга фауны после завершения строительства дороги. Желательно, чтобы приемка работ после завершения включала в себя полное обследование соблюдения Подрядчиком указанных требований по защите окружающей среды. Это должно включать проверку надлежащей очистки и восстановления всех временных рабочих участков (карьеры, строит.городки и т.д.), а также надлежащее озеленение, посадка деревьев и осушение всех резервов грунта и свалок.

В долгосрочной перспективе, важно, чтобы уполномоченные органы по содержанию дорог контролировали эффективность мер защиты от эрозии. Некоторые формы отчетности должны быть реализованы для того, чтобы информация о дефектах в методах проектирования или строительства подавалась обратно в центр и дорожно-эксплуатационный Пункты.

Рекомендуется также, проведение КНС периодической оценки коэффициента смертности скота и мигрирующих стад и животных, особенно на новых трассах, если будет необходимость в строительстве в результате воздействия дорожного движения. Корректирующие меры должны быть приняты, если частота таких случаев значительно возрастает. Различные этапы реализации ОВОС на отдельных участках дороги (лотах):

(а) Планирование дорожного проекта с особым учетом:

• участки с большими выемками и насыпями, и карьерами строительных материалов,

• грунтовые резервы для насыпей и районы сброса отходов,

• складские помещения для токсичных отходов и мусора,

• местоположения для временных бетонных заводов и других заводов обработки материалов,

• строительные городки подрядчиков,

• источники воды для целей строительства,

• временные подъездные пути и другие временные сооружения,

(б). Получение письменного согласия от местных административных органов, касающихся отвалов свалок, захоронения мусора, загрязненных почв и токсичных веществ.

(в). Получение письменного разрешения (от местных органов власти, представителей власти охраны окружающей среды и санитарного инспектора) по постоянному и временному отводу земельного участка для строительства дорог, карьеров, свалки, строй.городка подрядчиков, бетонного завода и других заводов для обработки материалов.

(г). Согласование каких-либо изменений с местными учреждениями, отвечающими за оросительные сети, если они затронуты проектом.

(д). Согласование требований по планированию для мостов и других сооружений в реках или других водоемах с учреждениями, отвечающими за рыболовство и местными представителями органов охраны окружающей среды.

(е). Мониторинг (путем измерения) выбросов в атмосферу и сбросов в землю во время строительства.

(ж). Мониторинг (путем измерения) выбросов транспортных средств во время эксплуатации автодороги.

(з). Мониторинг (путем измерения) уровня шума в городах и других населенных пунктах во время строительства, и последующей эксплуатации дороги.

(и). Мониторинг воздействия вибраций, связанных со строительством, Подрядчик несет ответственность за любой предотвратимый ущерб, причиненный им самим. Подрядчики, не выполняющие требования законодательства, должны нести ответственность за эти нарушения, и оплатить компенсации за любой нанесенный ущерб.