Царствование императора Николая I

давший деньги для получения себе надлежащего удовлетворения подвергается наказанию, тогда как взявший или, лучше сказать, исторгнувший оные остается свободным от всякого взыскания за недостатком улик. До (ведения нашего доходило неоднократно, что таким образом бедные крестьяне подвергались тягчайшему наказанию, когда приносили жалобы, что с них взяты были деньги. Вот один разительный пример тому, как обсуживаются иногда дела о лихоимстве. Бывший в Новгороде штаб-офицер корпуса жандармов Кованько, обнаружив некоторое злоупотребление винного откупщика, представил о том губернскому начальству. Началось следствие. Откупщик, желая остановить дальнейшее действие но сему делу Кованьки, принес ему 2000 р. Кованько в то же время представил деньги сии местному начальству. Дело о сем подкупе было рассматриваемо в губернском правлении, которое определило, за неимением достаточных доказательств в даче Кованьке денег, откупщика от всякого изыскания освободить; деньги же отдать в пользу Приказа Общественного Призрения¹⁷

Министр финансов¹⁸ продолжает пользоваться самым выгодным о нем мнением. Он обращает тщательное внимание на все части вверенного

136

Всеподданнейшие отчеты III отделения

ему управления, хорошо знает всех вице-губернаторов, умеет ценить их достоинства, не будучи, впрочем, ослеплен насчет их недостатков. С крайней разборчивостью их определяет и ежели иногда в выборе ошибается, то всегда готов ошибку свою исправить, коль скоро в ней удостоверится. Мы не можем, однако же, прейти молчанием одну важную отрасль его управления, которая весьма неудовлетворительна.

Казенные крестьяне, сия значительная часть нашего народонаселения, почти повсеместно находятся в самом худом положении. Не имея должного надзора или, лучше сказать, не имея никакого за собою надзора и будучи жертвою своих голов и алчной земской полиции, они год от года беднеют и развращаются. Говорят, что составляется новое о управлении их Постановление¹⁹. Для пользы их и для пользы государства весьма бы желательно было, чтоб Положение сие скорее состоялось и предупредило бы совершенное и конечное расстройство казенных крестьян.

Министерство народного просвещения

Сия важная отрасль государственного управления со времени назначения нынешнего министра²⁰ получила, можно сказать, новую жизнь. В два года необыкновенные сделаны успехи в отношении устройства и размножения учебных заведений. Министр по общим отзывам одарен большою деятельностью и обращает постоянное и бдительное внимание на все части его управления, изыскивая все, что может служить к улучшению их. В сем отношении его признают хорошим помощником Государя в исполнении благодетельных намерений Его Величества к распространению истинного и прочного у нас просвещения.

Дела в сем министерстве по общему сознанию производятся с примерною быстротою и точностью, что и приписывают неусыпной деятельности как самого военного министра²¹, так и дежурного генерала²². По части сего министерства последовало в нынешнем году важное в видах государственной пользы постановление относительно образа заготовления провианта для войск. Сим постановлением отменяется покупка провианта комиссионерами, а назначено производить ее посредством торгов в комиссиях и казенных палатах, допуская к поставке всех имеющих на то право раздробительно и на небольшие количества, не требуя в обеспечение исправности поставки залогов и подвергая неисправных поставщиков платежу одной лишь неотяготительной неустойки. Не сомневаются, что посредством нового сего распоряжения правительство достигнет ту пользу, которую оно в сем случае имело в виду, а именно: облегчение военного министерства в его действиях, отклонение злоупотреблений комиссио-

В заключение сего обозрения присовокупим, что и в нынешнем году высшее наблюдение все доходившие до него сведения о замеченных беспорядках и злоупотреблениях по разным ведомствам государственного управления сообщало тем министерствам, до которых они касались. Сведения сии более или менее были гг. министрами принимаемы к своему соображению. В сем отношении должно заметить, что министр финансов в особенности обращает свое внимание на таковые доставляемые ему сведения и всегда оказывает ревностное свое содействие к обнаружению и прекращению указываемых ему по части его управления беспорядков.

Заметно, что в губерниях гражданские губернаторы год от года более постигают пользу, какая и для них проистекает от губернских штаб-офицеров корпуса жандармов, и гораздо менее уже их ныне чуждаются. Многие из них убедились, что жандармские штаб-офицеры наилучшие им помощники в благонамеренных их действиях. Таким образом постепенно достигается столь желательное между властью управительною и частью наблюдательною сближение, которое, доставляя сей последней возможность действовать с большим успехом, представляет ей средства достигнуть ту благодетельную цель, которую правительство имело в виду при учреждении корпуса жандармов.

ПРИМЕЧАНИЯ

ГА РФ. Ф. 109. Оп. 223. Д. 2. Л. 57-80об

' Дургам (Дургэм) Джон Джордж (1792-1840), граф, лорд, английский посол в Санкт-Петербурге. Лорд Дургам прибыл в Петербург через Одессу и Константинополь, желая «увериться собственными пикши в отношениях России к Порте и в приготовлениях наших на Черном море, в которых английское министерство все еще доискивалось чего-то неприязненного против Турции. Дургам на деле убедился в противном... Он был поражен всем, дотоле встреченным в России, в особенности же качествами наших высших местных чиновников в сравнении с теми, которым обыкновенно вверяется местное управление в Англии. Все, что ни видел он у нас, говорило в нашу пользу и совершенно уничтожало предубеждение, вывезенное Дургамом с со-f")K) из своего отечества; где он ожидал най-і и произвол и бедность, там ему представи-

лись напротив порядок, безопасность и довольство, и он продолжал свой путь к нашей столице, исполненный чувством удивления к благородному характеру императора Николая и к огромным средствам его державы» (Н.К. Шильдер. Император Николай I... Т. 2. С. 723).

² К.В. Нессельроде

³ Цесаревич Александр Николаевич

⁴ Ольденбургский Петр Георгиевич (1812-1881), генерал от инфантерии, генерал-адъютант. Начал службу в 1830 году в Преображенском полку. Друг наследника-цесаревича Александра Николаевича. Сенатор (1834), член Государственного совета (1836), президент Вольного Экономического общества (1841-1859); председатель вновь учрежденного Совета женских учебных заведений (с 1845 г.). В 1860 году назначен главноуправляющим IV отделения Собственной

138

Всеподданнейшие отчеты III отделения

Его Императорского Величества канцелярии (учреждений Ведомства императрицы Марии). Его деятельность на этом посту и значительные личные денежные пожертвования способствовали развитию женского образования и богоугодных заведений. В 1889 году на Литейном проспекте в Петербурге ему был воздвигнут памятник с надписью: «Просвещенному благотворителю».

дарь Император Всероссийский Александр I заключил союз в Калише с Фридрихом Вильгельмом III Королем Прусским для освобождения Европы». 3) «31 августа 1835 г. Соединились вновь Российские и Прусские ратники в Калише после 20-летнего мира, утвержденного их победами, в присутствии Николая I Императора Всероссийского и Фридриха Вильгельма III Короля Прусского». 4) «Верному Другу и Союзнику Императоров Российских Александра I и Николая I Фридриху Вильгельму III Королю Прусскому».

надерского корпуса (1816). С 1817 г. - в отставке; долгое время проживал за границей, где и скончался.

"' 17-18 (29-30) августа 1813 г. при Кульме произошло сражение между армией союзников (Россия, Пруссия, Австрия) и французским корпусом генерала Д. Ванда-ма. Союзную армию, отступавшую через Рудные горы после неудачной битвы под Дрезденом, прикрывал отряд генерала А.И. Остермана-Толстого, которому удалось остановить наступление превосходивших (ил противника. Подошедшие ночью 18 августа части основных сил во главе с генералом М.И. Барклаем-де-Толи разгромили изолированный корпус генерала Вандама, что явилось переломом кампании 1813 г., нынудив Наполеона начать отход к Лейпцигу. Торжества по случаю закладки в Те-плицкой долине монумента в память сражения при Кульме состоялись 17 сентября 1835 г. «На месте, где предназначалось, шодвигнуть памятник, поставили модель •то в настоящих размерах, а вокруг собрали нее находившиеся в окрестностях войска. ...Явились вместе священники римско-католический, лютеранский и один правосла-пш.ій, а также выписанные из Петербурга днорцовые гренадеры из числа сражавшихся и раненых в Кульмском бое. В назначенный час приехали и разместились в красимой беседке все три монарха, обе императрицы и все принцы и принцессы. ( Свершена была панихида по положившим той живот в этой достопамятной битве... Церемония закончилась закладкой фундамента для памятника» (Там жеЛ. 2. С. 713) Сам же памятник - чугунный обелиск, который венчает статуя музы истории Клио, а на гранях помещены имена павших воинов, - был открыт 30 августа 1838 г.

" Каролина (Шарлота) Августа Баварская (1792-1873), четвертая жена австрийского императора Франца I, скончавшегося и 1835 году.

О РАСПОЛОЖЕНИИ УМОВ

Приступая к изложению замечаний высшего наблюдения за 1836 год, мы обратимся общим взглядом на протекшее пятилетие: 1831 год был тяжелою, можно сказать - несчастною для России эпохою. Возмущение в Царстве Польском и Западных губерниях, холера в столице и волнение в ее жителях; наконец, бунт в военных поселениях и кровавые его последствия. Среди сих бедствий Государь являлся всегда твердым, непоколебимым; качества сии вполне тогда были оценяемы; все видели и разумели, что Его единственно присутствие сильно было останавливать дальнейшее развитие беспорядков, но не менее того залегла у многих на сердце грустная мысль, что царствованию Его не предназначено быть счастливым. Приводили себе на память все события, совершившиеся со дня восшествия Его на престол: день 14 декабря 1825 года, две войны, хотя и со славою оконченные, но дорого стоившие России¹, появление болезни, дотоле в Отечестве нашем небывалой, наконец, чуму и бунт в Севастополе. Никто, конечно, не думал винить Государя. Ему отдавали полную справедливость, но, присоединяя сии события Его царствования к происшествиям 1831 года, в который все бедствия в одно время разразились, так сказать, на Россию, рождалось невольно сомнение, что Бог не благословляет царствования Государя. Миновал, наконец, 1831 год, и с ним прекратились война, болезни и беспорядки. Год сей был, так сказать, годом кризиса, переворота для России. С того времени Россия пребывает спокойною внутри ее и в мире со всеми державами, Россия процветает. Внутренняя ее промышленность и заграничная торговля с каждым годом распространяются. В 1833 году повсеместный почти неурожай хлеба хотя и остановил на некоторое время развитие народного благосостояния,

* Перед текстом помета: «Государь изволил читать 3 января 1837»

по скорое и неимоверно щедрое пособие, оказанное при сем случае пра-нительством, и попечительные его распоряжения в короткое время изгладили следы сего бедствия. В 1835 году не было уже и помину о бывшем неурожае, а в 1836 благодаря Всевышнему явилось необычайное изобилие хлеба. В отношениях своих к иностранным державам Россия в течение последних пяти лет постоянно возвеличивалась и ныне достигла той высоты, на которой никогда еще не стояла. Она составляет сильнейшую опору и крепчайшую надежду своих союзников и является страшилищем и предметом зависти ей недоброжелательствующих. Таковое в течение последних пяти лет развитие внутреннего благосостояния России и политического ее веса совершенно изгладило мысль о несчастном царствовании и заменило скорбное чувство сие общим чувством доверия к I'осударю как к виновнику настоящего блестящего положения России. Существование Государя признается ныне необходимым условием для удержания Отечества нашего в сем цветущем положении и для приведения к успешному концу всех посеянных Им начал усовершенствований и улучшений. Высшее наблюдение неоднократно уже излагало плоды своих замечаний относительно любви и преданности российского народа к Государю; в сем отношении наблюдения наши и ныне ведут к не менее удовлетворительному заключению, но к сим чувствам должно в настоящее время присовокупить еще чувство всеобщего доверия к Государю, утвердившееся в последние пять лет. И потому остается только просить Бога, да сохранит Его благость чувства сии навсегда в народе русском как источник благосостояния и силы его. Лучшего народного расположения к Государю поистине и желать не можно.

С какою силою обнаружились чувства сии при постигшем Его Величество несчастном приключении во время Высочайшего Его путешествия²! Первое полученное о сем здесь известие, тотчас обнародованное, произвело всеобщий испуг. Все пришли в крайнее недоумение; худо верили напечатанному известию; подозревали, не скрывают ли истину от ік еобщего сведения. Страшились большего несчастья, страшились лишиться Государя, и всякий взирал на возможность сего события, как на истинное для всех бедствие. Если б можно было еще сомневаться в общем всех сословий и всякого понятия людей разумении о необходимости сохранения дней Государя для общего блага России и, в частности, для блага каждого, то день получения известия о приключении с Его Ве-мичеством уже совершенно показал бы неосновательность подобного < омнения. Последовавшие затем известия мало-помалу всех успокоили, и тогда уже начались рассуждения, и толки, и нарекания. Для чего, говорили, Государь так мало Себя бережет; для чего так быстро ездит; какая надобность Ему ездить по ночам и тем подвергать Себя опасности и

142

в то же время лишать целые населения счастия узреть своего Царя, счастия, столь жадно ими ожидаемого. Государь, говорили другие, и перед Богом имеет святую обязанность Себя беречь, Ему вручено благоденствие 50 миллионов народа, тесно связанное с Его существованием; для Него не дорожить Собою значит не дорожить участью своих подданных. Публика, успокоившись насчет драгоценных дней Государя, со строгостью, с укоризнами, можно сказать, обсуживала несчастное с Его Величеством приключение. Очевидно было, что происшествие сие исключительно занимало помышления каждого; оно было предметом всех разговоров; оно у всех лежало на сердце, именно на сердце, ибо и самые строгие суждения были излагаемы с чувством любви, с чувством искреннего участия, с чувством, с каковым бы дети могли говорить о любимом ими отце, которого существование необходимо для их счастья. Усердно благодарили Бога за сохранение жизни Государя и молили о скорейшем Его выздоровлении. Верноподданнические чувства сии разлились по всему пространству государства, как свидетельствуют о том со всех мест полученные сведения, но в здешней столице, конечно, с большею силою, чем где-либо. Здесь мы ближе к Государю, ближе ко всем Его действиям; здешняя публика имеет более возможности дать настоящую цену Его достоинству и понимать необходимость Его существования для блага общего. Ежели во всей России были встревожены приключением Государя по врожденному в русских чувству безусловной преданности и любви к Царю, то здесь к чувству сему присоединялось еще и другое чувство, более обдуманное, присоединялось понятие, которое с продолжением дней нынешнего Государя тесно соединяет счастие, спокойствие и процветание России. Никогда не представлялось лучшего случая убедиться, сколь малозначащи мелочные критические замечания, делаемые иногда о Государе, о Его распоряжениях, об издаваемых Им постановлениях, сколь ничтожны они даже и в понятиях тех, которыми излагаются, в сравнении с понятиями их о личных достоинствах Государя. В это время, когда общее всех помышление было обращено к Его Величеству, когда все говорили об одном только предмете, никому и в голову не приходило говорить о Его недостатках. Проходили все царствование Его и с восхищением приводили себе на память случаи, в которых Он столь разительно и примерно обнаружил Свою твердость, неустрашимость, силу характера, самоотвержение для пользы Своего народа; приводили Его семейные добродетели, беспримерные в истории наших Государей; с самодовольствием говорили об уважении, которое приобрел Он Себе и государству от иностранных держав, и все сие заключали благодарением к Богу, что сохранил нам сего Государя, и в одном лишь обвиняли: для чего Себя не бережет. Нетерпеливо ждали возвращения Государя в столицу; жители здешние жаждали собственными глазами удостовериться в Его выздоро-

143

144