Основы туризма под научной редакцией доктора юридических наук Е. Л. Писаревского

257
 
Таблица 5.6
 
Перечень основных туристских и курортных зон федерального 
значения в России, исходя из классификации В. Г. Гуляева, 1996 г.
Зоны развития туризма 
федерального значения
Специализация 
по видам туризма
Города и районы, 
рекомендуемые для 
развития туризма
1
2
3
1. Север (Баренцево 
море, Белое море, 
Архангельская, 
Вологодская, 
Мурманская области, 
Республика Карелия) 
Познавательный 
и экологический, 
круизы, охота, рыбная 
ловля, горные лыжи, 
походы, паломничество
Архангельск, Соловки, 
Вологда, Волго-
Балтийский канал, 
Петрозаводск, Кижи, 
Валаам, Хибины, 
Сортавала;
2. Северо-Запад 
(Санкт-Петербург, 
Ленинградская, 
Псковская, 
Новгородская области) 
Познавательный, 
деловой и конгресс-
туризм, отдых, круизы, 
автотуризм
Санкт-Петербург, 
Выборг, Ломоносов, 
Павловск, Петродворец, 
Пушкин, Новгород, 
Старая Русса, Валдай, 
Псков, Печоры, 
Пушкинские горы
3. Балтийское 
побережье 
(Калининградская 
область) 
Деловой туризм, 
круизы, отдых 
с лечением
Калининград, 
Зеленоград, 
Светлогорск, Рыбачье
4. Москва 
и Московская область
Познавательный, 
деловой, конгресс-
туризм и автотуризм
Москва, Верея, Сергиев 
Посад, Звенигород, 
Коломна, Истра, Руза
5. «Золотое кольцо» 
древних русских 
городов (Владимирская, 
Ивановская, Костромс-
кая, Ярославская 
и Тверская области) 
Познавательный 
и деловой туризм, отдых 
с лечением и отдых 
без активных способов 
передвижения, круизы, 
автотуризм
Кострома, Ярославль, 
Переславль-Залесский, 
Ростов Великий, Тутаев, 
Углич, В. Волочек, 
Тверь, Осташков, оз. 
Селигер, Торжок
6. Поволжье (Нижего-
родская, Астраханская, 
Волгоградская, Са-
марская, Ульяновская 
области, республики 
Чувашия и Татарстан) 
Познавательный 
и деловой туризм, отдых 
с лечением, отдых без 
активных способов 
передвижения, круизы, 
рыбная ловля
Нижний Новгород, 
Б. Болдино, Астрахань
7. Северный Кавказ
7.1. Каспийское 
побережье (Республика 
Дагестан) 
Отдых без активных 
способов передвижения, 
познавательный туризм
Дербент

 258
Зоны развития туризма 
федерального значения
Специализация 
по видам туризма
Города и районы, 
рекомендуемые для 
развития туризма
7.2. Черноморское 
и Азовское побережья 
(Краснодарский край, 
Республика Адыгея, 
Ростовская область) 
Отдых без активных 
способов передвижения, 
лечение, познаватель-
ный туризм
Анапа, Ейск, Сочи, 
Геленджик, Азов
7.3. Кавказские 
Минеральные воды
Отдых с лечением, 
отдых без активных 
способов передвижения
Кисловодск, Пятигорск, 
Железноводск, 
Минводы
7.4. Республика 
Кабардино-Балкария
Горные лыжи, отдых
Домбай
8. Сибирь
8.1. Горный Алтай 
(Алтайский край) 
Отдых без активных 
способов передвижения, 
отдых с лечением, горные 
лыжи, экотуризм, походы
Телецкое озеро, курорт 
Белокуриха
8.2. Горная Шория 
(Кемеровская область) 
Отдых, лечение, по-
ходы, горные лыжи, 
экотуризм, отдых без 
активных способов 
передвижения
Междуреченск, 
Таштагол
8.3. Байкал (Иркутская, 
Читинская области, ре-
спублика Бурятия) 
Многофункциональная 
зона
Иркутск, оз. Байкал, 
Улан-Уде, Кяхта
8.4. Якутия
Познавательный и дело-
вой туризм, экотуризм
Якутск, река Лена
9. Дальний Восток
9.1. Приморье 
(Приморский край) 
Многофункциональная 
зона
Владивосток, Находка
9.2. Сахалин, Курилы
Отдых, лечение, позна-
вательный и деловой 
туризм, охота, рыбная 
ловля, экотуризм, отдых 
без активных способов 
передвижения
Анивский залив, 
Курилы
9.3. Камчатка, 
Командоры 
(Камчатская область) 
Экотуризм, охота, 
походы
Петропавловск-Камчат-
ский, Долина гейзеров, 
Командорские острова
Источник: Воскресенский В. 
Ю. Международный туризм / 
В. Ю. Воскресенский. — М.: Юнити-Дана, 2006
Окончание

259
Многие зарубежные эксперты считают, что Россия привлекатель-
на для иностранных гостей турами по «Золотому кольцу», маршрутами 
по рекам Сибири, Центральной части России, Дальнему Востоку, по изуче-
нию русского языка и т.д.
В последние три года количество туроператоров в России меня-
лось незначительно. Особая стабильность заметна в сфере внутрен-
него и въездного туризма: в 2010—2012 гг. ежегодно регистрировались 
в среднем 1860 и 600 туроператоров соответственно (таблица 5.7). Для 
туроператоров, занимающихся международным въездными и выездным 
туризмом, заметен очевидный скачок в 2011 г. по сравнению с 2010 г. 
Количество компаний выросло на 716, а в 2012 г. их число уменьшилось 
всего лишь на 89.
 
Таблица 5.7
 
Статистические данные динамики туроператоров
Год
Количество 
туроператоров
Внутренний 
туризм
Международный 
въездной 
и выездной 
туризм
Международный 
въездной туризм
2010
4593
1858
2169
566
2011
4718
1833
2885
656
2012
4685
1889
2796
580
Туроператоры как организаторы групповых поездок готовы брать 
на себя существенные риски поставщиков по одной причине — возмож-
ность удешевления туристского пакета, так как именно достижение мини-
мальной себестоимости в настоящее время является основным конкурент-
ным преимуществом на российском рынке выездного туризма.
На первый взгляд, минимизация себестоимости туров — позитивная 
для туристского рынка тенденция, способствующая росту туристского 
потока и рентабельности выездного туризма (за счет эффекта масштаба), 
но современная ситуация в индустрии туризма России свидетельствует 
об обратном.
На фоне растущего потребительского спроса на туристском рынке 
наблюдается постоянное снижение рентабельности туристского бизнеса 
особенно на самых популярных среди граждан массовых направлениях. 
Причинами этого становятся усиливающиеся амбиции новых игроков 
рынка, появляющихся практически перед каждым новым туристским 
сезоном.
Специфика туристской деятельности заключается в необходимо-
сти наличия не только прочных связей с поставщиками туристских 
услуг, но и доступа туроператоров к финансовым источникам (кредитам 
банков, частных инвесторов, крупных промышленных предприятий), 

 260
поскольку сезонный характер турбизнеса требует «замораживания» 
крупных денежных сумм (оплата блоков мест в отелях, чартерных про-
грамм), многократно превышающих оборотные капиталы самой тур-
фирмы.
Отечественные инвесторы не склонны осуществлять долгосрочные 
капиталовложения в туристскую деятельность из-за ее ярко выраженной 
сезонности, отсутствия материального выражения, зависимости от множе-
ства внешних факторов. Более привлекательны для них промышленные 
предприятия, имеющие непосредственное отношение к природным ресур-
сам.
Современный этап в развитии российского туристского бизнеса, как 
и многих других отраслей, принято отсчитывать с осени 2008 г., когда 
во всем мире начался финансово-экономический кризис. В 2009 г. мно-
гие турфирмы уменьшили количество забронированных номеров в отелях 
и мест в самолетах. Затем фирмы, рассчитывая на восстановление эко-
номики, нарастили объемы бронирования, но не смогли их реализовать. 
Это привело к банкротству ряда известных отечественных и зарубежных 
туристских компаний.
Основные положения поправок к закону «Об основах туристской дея-
тельности в РФ» предполагают увеличение финансовых гарантий туропе-
раторов и создание особого объединения для помощи туристам, названного 
Ростурпомощью. Под управлением этого объединения находится специаль-
ный фонд, средства которого будут тратиться на нужды туристов, постра-
давших от разорившихся компаний. Фонд будут наполнять за счет туро-
ператоров. Ростурпомощь планирует бороться в том числе и с демпингом, 
установив, к примеру, общие для всех правила игры.
В итоге, из-за резкого обострения негативных факторов у участ-
ников туристского рынка сложилось острое недоверие друг к другу. 
Особенно со стороны турагентств по отношению к туроператорам. Тем 
не менее, сейчас на турагентском рынке продолжается рост операци-
онных расходов, прежде всего из-за роста зарплат и размера арендных 
платежей, усиливается демпинг, особенно этот процесс обострится 
с массовым появлением весной очередных «подснежников» — тураген-
тов-однодневок, а также усиливается негативная конъюнктура. Прежде 
всего, имеется ввиду рост прямых бронирований через интернет минуя 
турагентства вследствие падения доверия клиентов к туристскому рын-
ку (рис. 5.15).
Например, в США online бронирование, достигнув доли в половину 
всех туристских продаж, стабилизировалось и прекратило дальнейший 
рост. Таким образом, сформировался определенный предел роста on-line 
бронирования.
Всего по РФ в 2010 г. было реализовано 4 млн388,712 тыс. турпакетов, 
в 2011 г.— 4 млн 426, 959 тыс., 2012—4 млн 767,578 тыс. (рис. 5.16).

261

жүктеу/скачать 3.46 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: