Ключевые слова: трудовые преступления, преступление
против конституционного строя, уголовная ответственность.
В уголовном праве не подвергается сомнению положение,
в соответствии с которым преступление рассматривается не
только как правовое явление, но и как социально
обусловленное, имеющее свои специфические характеристики,
собственные закономерности развития и механизмы влияния на
социальные условия.
Эволюция уголовно-правого обеспечения безопасных
условий труда характеризуется рядом моментов:
1) законодатель эмпирическим путем определял круг
нарушений безопасных условий труда, требующих мер
уголовно-правового реагирования;
2) шел постепенный отказ от создания специальных норм
об ответственности за рассматриваемое деяние;
3) формулировалась общая норма об ответственности за
нарушение правил охраны труда;
4) совершенствовалась законодательная техника;
5) от ответственности за создание деликта конкретной
опасности законодатель перешел к материальному составу
преступления.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской
Федерации «каждый имеет право на труд в условиях,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены». Это
конституционное положение нашло свою конкретизацию в
Трудовом кодексе Российской Федерации и иных нормативных
правовых актах. Государственная политика в области охраны
труда направлена на обеспечение приоритета сохранения жизни
и здоровья работника, участие государства в финансировании
соответствующих мероприятий и др.
Законодательное требование о безопасных условиях труда
распространяется на всех работодателей и работников,
состоящих с работодателем в трудовых отношениях, независимо
от принадлежности предприятия конкретному собственнику, а
также на членов кооперативов, участвующих в совместной
производственной и иной хозяйственной деятельности,
основанной на их личном трудовом участии, студентов
образовательных
учреждений,
учащихся,
проходящих
производственную практику, военнослужащих, направляемых
на работы в организации, граждан, отбывающих наказание по
приговору суда, в период их работы и т.д. [1].
Но,
несмотря
на
принимаемые
меры,
уровень
производственного травматизма в России остается достаточно
высоким. Ежедневно на производстве травмируется в среднем
около одной тысячи человек, из них более 20 человек погибает и
около 40 человек получают тяжелые увечья и становятся
инвалидами.
Уголовная ответственность за нарушение трудового
законодательства предусмотрена рядом самостоятельных норм
Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ),
которые относятся к преступлениям против конституционных
прав и свобод человека и гражданина
УК РФ за нарушение положений действующего трудового
законодательства установлена ответственность за:
1) нарушение правил охраны труда (ст.143 УК РФ),
совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их
соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение
тяжкого
вреда
здоровью
человека,
повлекшее
по
неосторожности
смерть
человека
или
повлекшее
по
неосторожности смерть двух или более лиц;
2) воспрепятствование законной профессиональной
деятельности журналистов путем принуждения
их к
распространению
либо
к
отказу от
распространения
информации, деяние, совершенное лицом с использованием
своего служебного положения, соединенные с насилием над
журналистом или его близкими либо с повреждением или
уничтожением их имущества, а равно с угрозой применения
такого насилия (ст.144 УК РФ);
3) необоснованный отказ в приеме на работу или
необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного
возраста (ст.144.4 УК РФ), а равно необоснованное увольнение с
работы такого лица по тем же мотивам. Под предпенсионным
возрастом понимается возрастной период продолжительностью
до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой
пенсии по старости в соответствии с пенсионным
законодательством Российской Федерации;
4) необоснованный отказ в приеме на работу или
необоснованное увольнение беременной женщины или
женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет (ст.145 УК РФ);
5) невыплату заработной платы, пенсий, стипендий,
пособий и иных выплат (ст.145.1 УК РФ). Предусматривается
ответственность за частичную невыплату (т.е. осуществление
платежа в размере менее половины подлежащей выплате
суммы) свыше трех месяцев заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и иных установленных законом выплат,
совершенная
из
корыстной
или
иной
личной
заинтересованности руководителем организации, работодателем
–
физическим
лицом,
руководителем
филиала,
представительства или иного обособленного структурного
подразделения организации, полную невыплату свыше двух
месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных
установленных законом выплат или выплата заработной платы
свыше двух месяцев в размере ниже установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда,
совершенные
из
корыстной
или
иной
личной
заинтересованности руководителем организации, работодателем
–
физическим
лицом,
руководителем
филиала,
представительства или иного обособленного структурного
подразделения организации, а также за деяния, указанные выше,
если они повлекли тяжкие последствия. Лицо, впервые
совершившее преступление, предусмотренное ст.145.1 УК РФ,
освобождается от уголовной ответственности, если в течение
двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном
объеме погасило задолженность по выплате заработной платы,
пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом
выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную
компенсацию) в порядке, определяемом законодательством
Российской Федерации, и если в его действиях не содержится
иного состава преступления[2].
Как показывает практика, большая часть нарушений
правил охраны труд допускается именно в сфере частного
(среднего, малого) и нелегального бизнеса.
Таким
образом,
состояние
охраны
труда
и
производственного
травматизма
предполагает
усиление
комплексного правового воздействия, в том числе и применение
уголовно-правовых мер. Между тем нарушение правил охраны
труда относится к числу высоко латентных преступлений.
Только этим обстоятельством можно объяснить столь малое
количество уголовных дел о данных преступлениях.
Достарыңызбен бөлісу: |