Пояснительная записка «Отчет контрольной и правоприменительной деятельности территориального органа охраны окружающей среды»


Заложено 13 мероприятий, выполнено 12, 1 на стадии выполнения



жүктеу/скачать 1.62 Mb.
бет6/16
Дата28.06.2016
өлшемі1.62 Mb.
#163427
түріПояснительная записка
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Заложено 13 мероприятий, выполнено 12, 1 на стадии выполнения.



По охране атмосферного воздуха:

  1. Проведение оценки воздействия на окружающую среду.

  2. Проведение гос.поверки и ремонт приборов.

  3. Разработка проекта ПДВ и экологических паспортов.

  4. Производственный мониторинг атмосферного воздуха.

  5. Приобретение дымомеров.

Заложено 5 мероприятий, выполнено 5.
По охране водных ресурсов:

  1. Внедрение схемы доочистки сточных вод повторного использования в технологических целях.

  2. Производственный мониторинг подземных вод.

  3. Разработка проекта ПДС.

Заложено 3 мероприятия, выполнено 3.
По радиационной безопасности:

  1. Мониторинг радиационной обстановки.

  2. Индивидуальный дозиметрический контроль.

  3. Захоронение радиоактивных отходов на ПВХРО.

  4. Замена уровнемеров с ИИИ на уровнемеры радарного типа.

  5. Приобретение приборов дозиметрического контроля.

Заложено 5 мероприятий, выполнено 5.
За предыдущий период ПУ «Каламкасмунайгаз» АО «Мангистаумунайгаз» на 2004 год заложены следующие природоохранные мероприятия:

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Изготовление и установка ограждения по периметру полигона ТБО.

  2. Текущий ремонт и покраска контейнеров для ТбО (16шт.)

  3. Озеленение территории.

  4. Сбор и сдача для дальнейшей переработки отработанных ртутьсодержащих ламп.

  5. Откачка нефти с нефтяных амбаров.

Заложено 5 мероприятия, выполнено 5.
По охране атмосферного воздуха:

  1. Замена электродвигателей вентиляционной системы в хлораторной.

  2. Регулярно проводить профилактический ремонт и очистку от абразивной пыли вентиляционных установок.

  3. Произвести ремонт и замену газопламенного оборудования.

  4. Осуществлять проверку и регулировку топливной аппаратуры в автотранспортной колонне и котельной установке.

Заложено 4 мероприятия, выполнено 4.



По охране водных ресурсов:

  1. Проектные изыскательские работы по строительству новых очистных сооружений.

  2. Капремонт контактных резервуаров № 1,2.

  3. Замена приемной емкости технологических трубопроводов задвижек от приемной камеры до аэротенков.

  4. Приобретение и установка счетчика на линии сброса очищенных стоков на поля фильтрации.

  5. Замена напорного канализационного коллектора от КНС до КОС.

Заложено 5 мероприятий, выполнено 5.
По радиационной безопасности:

  1. Организация захоронения БГИ с истекшими сроками эксплуатации.

  2. Поверка приборов.

  3. Ведение индивидуального дозиметрического контроля.

  4. Проведение инвентаризации отходов и ИИИ.

  5. Учет результатов дозиметрического контроля.

  6. Проектирование и строительство ПВХРО.

Заложено 6 мероприятий, выполнено 6.
За предыдущий период АО «Каражанбасмунай» на 2004 год заложены следующие природоохранные мероприятия:
По охране земель и утилизации отходов:

1. Утилизация старых замазученных грунтов, песка и отходов чистки резервуаров для ремонта дорог и площадок.

2. Технич.рекультивация нарушенных земель:


  • планировка площадных сооружений и карьеров;

  • засыпка траншей, оголенных участков, трубопроводов и коммуникаций;

3.Утилизация черного металлолома по всей территории м/р.

4. Вывоз и утилизация аккумуляторов.

5. Вывоз и утилизация люминесцентных ламп.

6.Утилизация хим.отходов (хим.реагентов на полигоне УПП)

7. Мониторинг за состоянием почв на м/р.

8. Систематический контроль за состоянием и эксплуатацией полигона отх-в производства.

9. Постоянный контроль и учет за движением и размещением отх-в производства и ТБО в соответствии с экол.требованиями и санитарными нормами.

10. Контроль за соблюдением проведения земельных работ с наименьшим воздействием на почвы и растительность.

11. Контроль за движением техники для недопущения езды по бездорожью с целью сохранения растительного контроля.

12. Изучение, составление ТЭО и внедрение методов утилизации произв.отходов, исторических замазученностей и амбаров.



Заложено 12 мероприятий, выполнено 11, 1 на стадии выполнения.
По охране водных ресурсов:

  1. Проведение мониторинга подземных грунтовых вод согласно Программы мониторинга.

  2. Проведение мониторинга прибрежной морской воды согласно Программы производственного мониторинга.

  3. Мониторинг за техническим состоянием затопленных морем ликвидированных скважин, принадлежащих ОВАО «Каражанбасмунай» и Правительству РК.

  4. Разработка программы по реагированию на розливы нефти и прибрежной воде.

  5. Систематизация и обновление базы данных по мониторингу грунтовых вод за период с 1997г-2003г.

  6. Мониторинг за состоянием затопленного морем участка, на котором был ликвидирован технологический амбар.

  7. Проведение переаттестации лаборатории охраны окружающей среды при очистных сооружениях.

  8. Завершение работ по оборудованию производственных площадок емкостями для сбора хоз-бытовых сточных вод.

  9. Мониторинг за состоянием очищенных сточных вод для повторного использования.

  10. Пробурить наблюдательные скважины в районе полей фильтрации за куполом растекания подземных вод.

  11. Ведение постоянного мониторинга и контроля за качеством и использованием водных ресурсов.

  12. Расширение существующих очистных сооружений (400 м3/сут.) до производительности 700 м3/сут.

Заложено 12 мероприятий, выполнено 5 на стадии выполнения.
По охране атмосферного воздуха.

1.Техническое обслуживание печи для сжигания твердо бытовых отходов, ввод в эксплуатацию до 31.03.05

2.Мониторинг атмосферного воздуха



3.Получение разрешения на сжигание попутного газа

4.Корректировка проекта АДВ на 2005-2060 гг

5.Систематический контроль за состоянием горелочных устройств печей, согласно графика режим но – наладочных работ

6.Разработка и согласование проекта поэтапной утилизации попутно добываемого газа м/р Каражанбас

7.Утилизация попутно добываемого газа на печах подогрева нефти на устьях скважин 30 шт

8.Анализ состава попутного газа м/р Каражанбас и природного газа м/р Каламкас

9.Приобретение программного обеспечения по расчетам выбросов ВВ от источников загрязнения атмосферного воздуха

10.Работы по пылеподавлению на карьере и внутри промысловых дорогах

11.Приобретение и установка счетчиков по газу

12.Утилизация попутно добываемого газа на печах подогрева нефти, согласно «ТЭО утилизации попутного газа м/р «Каражанбас» проекта утилизации попутного газа м/р Каражанбас, проектов последующих этапов системы сбора и перекачки нефти.

Заложено 12 мероприятии, выполнено 12.

За предыдущий период АО «Толкыннефтегаз» на 2004 год заложены следующие природоохранные мероприятия:

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Проведение мониторинга почвы на м/р Толкын и производственных объектах в пос.Боранколь.

  2. Техническая рекультивация земель после бурения скважин (ликвидация замазученного грунта и вывоз в спец.полигоны).

Заложено 2 мероприятия, выполнено 2.

По охране водных ресурсов:

  1. Использование для технологических целей (для приготовления бурового раствора) вместо пресной воды других альтернативных источников водоснабжения (соровой воды, подтоварной воды и т. д.).

  2. Проведение мониторинга подземных и сточных вод на м/р Толкын и очистных сооружениях пос. Опорный.

  3. Утилизация метанольной воды (УКПГ) закачиванием в пласт.

Заложено 3 мероприятия, выполнено 3.

По охране атмосферного воздуха:

1.Проведение инвентаризации источников ЗОС.

2.Проведение мониторинга атмосферного воздуха.

3.Приобретение газоанализаторов для контроля содержания сероводорода в рабочей зоне.



4.Разработка проекта нормативов ПДВ.

Заложено 4 мероприятия, выполнено 4.

За предыдущий период ЗАО СП «Казполмунай» на 2004 год заложены следующие природоохранные мероприятия:

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Проведение мониторинга почвы.

  2. Техническая рекультивация земель (ликвидация замазученного грунта и вывоз в спец.полигоны, планировка площадей).

Заложено 2 мероприятия, выполнено 2.

По охране водных ресурсов:

  1. Использование для технологических целей (для приготовления бурового раствора) вместо пресной воды других альтернативных источников водоснабжения (соровой воды, подтоварной воды и т.д.).

  2. Проведение мониторинга подземных вод на м/р Боранколь

Заложено 2 мероприятия, выполнено 2.

По охране атмосферного воздуха:

1.Проведение инвентаризации источников выбросов ЗВ в атмосферу

2.Проведение мониторинга атмосферного воздуха

3.Установка компрессорной станции по утилизации попутного газа

4.Уменьшить количество дизель электростанций с подключением к центральному ЛЭП

5.Приобретение газоанализаторов для контроля содержания сероводорода в рабочей зоне

6.Разработка проекта нормативов ПДВ

7.Разработка раздела охраны окружающей среды к «Проекту утилизации попутного газа м/р Боранколь компрессорная станция

8.Запуск дожимной компрессорной станции для утилизации газа, сбрасываемого на факел.

Заложено 8 мероприятии, выполнено 8.


За отчетный период ЗАО «Каракудукмунай» на 2005 год заложены следующие природоохранные мероприятия:

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Проведение экологического мониторинга земель санитарно-охранной зоны.

  2. Не допускать загрязнение земли при демонтаже и реконструкции объектов нефтедобычи путем предварительной промывки и пропарки линии и емкостей со сливом в дренажную емкость.

  3. Предотвратить загрязнение земель при отборе нефти автотранспортом с емкостей с установкой инвентарных металлических поддонов.

  4. Систематический контроль за состоянием и эксплуатацией полигона отходов.

  5. Контроль учета движений и размещения отходов производства и ТБО в соответствии с экологическими требованиями и санитарными нормами.

Заложено 5 мероприятий, приступили к выполнению всех пунктов.

По охране водных ресурсов:

  1. Проведение лабораторных исследований питьевой подтоварной грунтовой и сточной воды.

  2. Мониторинг подземных вод с наблюдательных скважин.

  3. Расширение сети мониторинговых скважин.

Заложено 3 мероприятия, выполнено 2, 1 на стадии выполнения.
По охране атмосферного воздуха:

    1. Мониторинг атмосферного воздуха на границе СЗЗ месторождения Каракудук

    2. Строительство узла утилизации попутного газа, в том числе:

а) строительство газопровода 15км ТСН с катодной защитой

б) строительство узла подготовки газа



в) монтаж оборудования УОГ

Заложено 2 мероприятия, приступили к выполнению всех пунктов.
За отчетный период Ф.К. «Бузачи Оперейшинг» на 2005 год заложены следующие природоохранные мероприятия:
По охране водных ресурсов:

  1. Реализация проекта утилизации биологически очищенных сточных вод базового лагеря на м/р Северные Бузачи.

  2. Строительство полей испарения, повторное использование сточных вод для полива, технических нужд и пылеподавления, утилизация в подземный горизонт.

  3. Проведение мониторинга качества очистки хоз.бытовых сточных вод. Регулярный отбор проб сточной воды на хим и бак.анализы.

  4. Мониторинг грунтовых вод по 16-ти скважинам и ведение полного анализа полученных данных.

  5. Разработка карты гидрогипса подземных вод в контрактной территории Северные Бузачи. Детальные исследования состояния грунтовых вод и разработка и принятие мер по улучшению состояния.

  6. Утилизация осадков сточных вод после очистного сооружения на иловых площадках.

Заложено 6 мероприятий, приступили к выполнению всех пунктов.
По охране атмосферного воздуха:

    1. Корректировка проекта нормативов ПДВ в атмосферу для объектов месторождения Северные Бузачи;

    2. Проведение производственного мониторинга за состоянием атмосферного воздуха на месторождении Северные Бузачи;

    3. Пылеподавление при эксплуатации и строительстве внутрипромысловых дорог и площадок

    4. В целях утилизации попутного газа приобретение печей подогрева нефти на месторождении Северные Бузачи;

    5. Реконструкция факельной установки на ЦППН;

    6. Установка дыхательных клапанов на ЦППН при расширении, на строящихся ЗУ.

Заложено 6 мероприятий, приступили к выполнению всех пунктов.

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Реализация проекта «Повторное использование отходов бурения, замазученного грунта, нефтепеска и шлама при строительстве и ремонте внутрипромысловых дорог в качестве строительного материала.

  2. Проведение производственного мониторинга и всех необходимых работ по анализу почв.

  3. Утилизация ТБО.

  4. Утилизация металлолома, отработанных аккумуляторных батарей, шин.

  5. Утилизация ртутьсодержащих люминисцентных ламп.

Заложено 5 мероприятий, приступили к выполнению всех пунктов.
За отчетный период Ф.К. «Майерск Ойл Казахстан Гмбх» на 2005 год заложены следующие природоохранные мероприятия:
По охране водных ресурсов:

  1. Мониторинг состояния водных ресурсов, осуществление контроля через сеть наблюдательных скважин за состоянием гидроизоляции пруда-испарителя, полигонов для отходов бурения, исследования: на БПК, нефтепродукты, взвешенные вещества, сухой остаток и т.д.

  2. Вывоз сточных вод после очистки на утилизацию.

  3. Контроль за сбрасываемой сточной водой, согласно установленных нормативов к сбросу ЗВ по ингредиентам: СПАВ, БПК5, азот аммонийный, нитраты, фосфаты.

Заложено 3 мероприятия, выполняются все пункты.
По охране атмосферного воздуха:

1.Мониторинг состояния воздушной среды, исследования на содержание углеводородов, оксид углерода, сажа, азота диоксид



2.Произвести замену неисправной запорной арматуры и выполнить донабивку сальниковых уплотнений на запорной арматуре установленных на технологических трубопроводах ЦПС «Дунга».

Заложено 2 мероприятия, приступили к выполнению всех пунктов.

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Мониторинг состояния земельных ресурсов.

  2. Заключить договор с подрядной организацией на вывоз и захоронение бытовых отходов.

  3. Заключить договора с подрядными организациями на вывоз и захоронение отходов производства.

Заложено 3 мероприятия, приступили к выполнению всех пунктов.
За отчетный период ТОО «Бургылау» на 2005 год заложены следующие природоохранные мероприятия:
По охране водных ресурсов:

  1. Не допускать розлив технической воды, бурового раствора, жидкого УЩР, масла и нефти при строительстве скважин.

  2. Проводить повторное использование сточных буровых вод и отработанного раствора на каждой буровой.

Заложено 2 мероприятия, приступили к выполнению всех пунктов.
По охране атмосферного воздуха:

    1. Прием и хранение химреагентов осуществлять только в складах и сараях ЦППЖ для снижения запыленности.

    2. Производить инструментальных контроль на буровых газоанализатором «Minivar» для предотвращения аварийных ситуаций.

Заложено 2 мероприятия, приступили к выполнению всех пунктов.

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Изготовить и установить сани для приема и хранения хим.реагентов на буровых.

  2. После окончания строительства скважин своевременно очищать территорию от хим.реагентов и металлолома и проводить рекультивацию земли площадью 6 га.

  3. При переходе буровых установок на новую точку составлять акт с представителем заказчика (НГДУ-1,2,3, ОЭПУ) о состоянии территории.

  4. Переход на безамбарный метод бурения, изготовление емкостей для сбора отходов бурения в кол-ве 20 шт.

Заложено 4 мероприятия, приступили к выполнению 3 пунктов.
За отчетный период ПФ «Озенмунайгаз» АО РД «Казмунайгаз» на 2005 год заложены следующие природоохранные мероприятия:
По охране атмосферного воздуха:

  1. ОВОС. Определить уровень загрязнения компонентов окружающей среды токсичными веществами отходов производства в районе существующих полигонов (амбаров).

  2. Разработка проекта ПДВ.

  3. Производственный мониторинг атмосферного воздуха.

  4. Гос.поверка дымомеров.

  5. Проведение лабораторно-инструментальных замеров за фактическими уровнями ЗВ.

Заложено 5 мероприятий, выполнено 5.
По охране водных ресурсов:

  1. Вывоз хоз-фекальных вод.

  2. Мониторинг грунтовых вод вокруг технологического амбара ЦППН и ПВХРО.

Заложено 2 мероприятия, выполнено 2.

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Уборка замазученности.

  2. Разработка проекта полигонов для хранения токсичных промышленных отходов на территории НГДУ-1,2 и пустить в эксплуатацию в 2005 году.

  3. Утилизация ТБО.

  4. Биологическая очистка замазученных земель (3,7га)

  5. Ликвидация нефтяного озера при ЦППН.

  6. Ликвидация водонефтяного озера во впадине Узень.

  7. Мониторинг почвы.

  8. Разработка проекта пруда-испарителя для хранения ОБР и буровых шламов и КРС, пустить в эксплуатацию.

  9. Разработать и реализовать до конца текущего года проект по инвентаризации нефтяных амбаров и замазученных земель с составлением карты замазученности.

  10. Разработать и реализовать целевую программу по переработке амбарной нефти, нефтешламов и замазученного грунта современными экологическими технологиями.

Заложено 10 мероприятий, выполнено 8, 2 на стадии выполнения.


По радиационной безопасности:

  1. Гос.поверка приборов радиационного контроля.

  2. Захоронение радиоактивных отходов на ПВХРО.

  3. Демеркуризация люминесцентных ламп.

  4. Осуществление мониторинга за радиационной обстановкой.

Заложено 4 мероприятия, выполнено 4.
За отчетный период ПУ «Каламкасмунайгаз» на 2005 год заложены следующие природоохранные мероприятия:
По охране атмосферного воздуха:

  1. Капремонт газопроводов.

  2. Капремонт РВС 5000 м3.

  3. Установка приборов учета газа на ГУ.

  4. Замена полированного штока.

  5. Замена СУСГ-2М.

  6. Замена сточных газов коллекторов.

  7. Ревизия дыхательных клапанов РВС.

  8. Перевод печей в операторных с газового топлива на электрообогреватели.

  9. Определение уровня концентрации ВХВ на источниках выбросов и на границе СЗЗ.

Заложено 9 мероприятий, выполнено 7, 2 на стадии выполнения.
По охране водных ресурсов:

  1. Содержание и текущий ремонт водозащитной дамбы.

  2. Закачка ингибиторов коррозии и бактерицида в призабойную зону нагнетательных скважин и сточные водоводы.

  3. Замена стальных водопроводов на стеклопластиковые трубы.

  4. Капремонт водоводов.

  5. Строительство биологических очистных сооружений.

  6. Строительство подземных дренажных емкостей с автоматическим режимом откачки на БКНС.

Заложено 6 мероприятий, все на стадии выполнения.

По охране земель и утилизации отходов:

  1. Капремонт нефтепроводов.

  2. Замена стальных нефтепроводов на стеклопластиковые.

  3. Защита нефтесборных коллекторов от коррозии с применением ингибиторов коррозии.

  4. Мониторинг состояния окружающей среды в районе объектов размещения отходов.

  5. Утилизация и переработка накопленных нефтеотходов.

Заложено 5 мероприятия, выполнено 4, 1 на стадии выполнения.

По радиационной безопасности:

  1. Проектирование и строительство полигона для временного хранения РАО.

  2. Захоронение БГИ с истекшим сроком эксплуатации.

  3. Замена БГИ на экологически чистые уровнемеры типа «Барс».

  4. Приобретение приборов дозиметрического контроля.

  5. Провести очистку радиоактивного металлолома на ПВХРО.

Заложено 5 мероприятий, выполнено 1, 4 на стадии выполнения.


    1. Приложения № 1-14 таблицы экологических правонарушений, принятых мер инспекторского реагирования и правоприменения по отраслям и сферам, крупным предприятиям в сравнении с предыдущим периодом.


Из приложений № 1-14 заполнены Приложения № 1,2,3,4,5,9,10,13,14.
Не заполнены приложения № 6,7,8,11,12:

№ 6 Охрана недр - не определены разграничения функций в области охраны недр между Министерством охраны окружающей среды и Министерством энергетики и минеральных ресурсов и не внесены изменения в Положение Комитета природоохранного контроля Министерства Республики Казахстан.

№ 7 Охрана растительного мира – не определены разграничения функций в области охраны растительного мира между Министерством охраны окружающей среды и Министерством сельского хозяйства и не внесены изменения в Положение Комитета природоохранного контроля Министерства Республики Казахстан.

№ 8 Животный мир - не определены разграничения функций в области охраны животного мира между Министерством охраны окружающей среды и Министерством сельского хозяйства и не внесены изменения в Положение Комитета природоохранного контроля Министерства Республики Казахстан.

№ 11 – Использование средств химизации – не проводились проверки.

№ 12 – Охрана континентального шельфа РК – работы на континентальном шельфе РК не ведутся.


3. Анализ правоприменения.
В связи с проводимой Мангистауской областной экологической инспекцией политики обязательного взыскания вреда, нанесённого окружающей среде увеличились такие показатели контрольно-инспекционной деятельности как количество наложенных и взысканных адмштрафов, суммы наложенных и взысканных адмштрафов, суммы предъявленных и взысканных претензий, количество предъявленных и взысканных претензий, что связано с ужесточением принятых мер воздействия к нарушителям природоохранного законодательства.

За 9 месяцев 2005 г. по итогам проведённых проверок соблюдения природоохранного законодательства наложено 494 адмштрафов на общую сумму 10003,129тыс. тенге. По количеству наложенных адмштрафов, по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. идёт рост на 100,8 %, по сумме наложенных адмштрафов идёт рост на 221,6 %. Из наложенных адмштрафов на настоящий момент взыскано 443 адмштрафа на общую сумму 7952,521тыс.тенге. Количество взысканных адмштрафов по сравнению с 9 месяцами 2004 г. возросло на 137 %, а сумма взысканных штрафов выросла на 217 %.

За 9 месяцев 2005 г. предъявлена 187 претензий на общую сумму 277801,5352 тыс. тенге. По количеству предъявленных претензий идёт рост на 81 %, по сумме предъявленных претензий идёт увеличение показателей на 256 %. За этот же период взыскана 137 претензий на сумму 192311,308 тыс. тенге. По количеству взысканных претензий идёт увеличение на 85 %, а по сумме взысканных претензий идёт увеличение на 163 %.

Взыскиваемость адмштрафов за 9 месяцев 2005 г. составила 90 %, что на 14 % выше показателей аналогичного периода 2004 г. а взыскиваемость претензий составила 55 %, что на 13 % выше показателей 9 месяцев 2004г. Не высокий процент взыскиваемости по претензиям произошло ввиду того, что большое количество претензий было предъявлено в конце 2-го квартала в течении 3-го в рамках проводимых МОТУООС мероприятий по выявлению хозяйствующих субъектов, работающих без разрешения на загрязнение окружающей среды и многие предприятия ещё не успели оплатить претензии.


Рассмотрение дел в правоохранительных и судебных органах.

За 9 месяцев 2005 года передано материалов в суд:




  1. МНУ ЗФ ЗАО «Казтрансойл» - о взыскании суммы – на стадии рассмотрения в Межрайонном специализированном экономическом суде /по претензии/ ( по отделу «Охраны водных ресурсов»)

  2. АО «Рекон» - об обязании в выполнении Обязательного предписания и привлечении к административной ответственности – на стадии рассмотрения в Актауском городском суде. Возвращено определением суда в связи с неподсудностью. В данный момент принимаются меры по передаче дела в специализированный адм.суд по Мангистауской области.

  3. АК «Каскор» - об обязании в выполнении Обязательного предписания и привлечении к административной ответственности – на стадии рассмотрения в Актауском городском суде. Возвращено определением суда в связи с неподсудностью. В данный момент принимаются меры по передаче дела в специализированный адм.суд по Мангистауской области.

  4. ТОО «Мехстройсервис» - о взыскании суммы – Решение Специализированного межрайонного экономического суда вступило в законную силу «Об удовлетворении исковых требовании МОТУООС» (по отделу «Охрана земельных ресурсов») /по претензии/

  5. ТОО «Мехстройсервис» - о взыскании суммы – Решение Специализированного межрайонного экономического суда вступило в законную силу «Об удовлетворении исковых требовании МОТУООС» (по отделу «Охрана атмосферного воздуха») /по претензии/

  6. Ранее поданное исковое заявление о взыскании суммы ПФ «Узеньмунайгаз» на сумму 126 904 320 тенге – Решение Специализированного межрайонного экономического суда /об удовлетворении исковых требовании МОТУООС/ обжаловано предприятием в Мангистауский областной суд –постановлением гражданской коллегии Мангистауского областного суда Решение экономического суда оставлено без изменении /постановление не вступило в законную силу/ - по претензии

  7. Административный штраф по отделу «Охрана земельных ресурсов» на должностное лицо передано в Актауский городской суд для принудительного взыскания /административный штраф/

  8. Ф.К. «Боскалис Архиродон» В.О.Ф. МНУ ЗФ ЗАО «Казтрансойл» - о взыскании суммы – на стадии рассмотрения в Межрайонном специализированном экономическом суде /по претензии/ (по отделу «Охраны водных ресурсов»)

  9. ПФ «Узеньмунайгаз» – Решение Специализированного межрайонного экономического суда исковые требования МОТУООС о взыскании суммы

вступило в законную силу. ( отдел «Охраны атмосферных ресурсов» /по претензии/ ).

  1. Отделом «Охраны атмосферного воздуха» переданы материалы об административном правонарушении в отношении должностных лиц в Актауский городской суд для принудительного взыскания.

11. 1 дело по ч. 1 ст. 709 КоАП РК в отношении ТОО «Салют и К»;

12. 3 дела по ч. 1 ст. 708 КоАП РК в отношении Байманова. С. Е., Баянбердиева. С. П., Есболова. Е. К.


4. Состояние аналитического контроля.

4.1. Общая часть.

По штатному расписанию в отделе лабораторного анализа и контроля: руководитель и 8 специалистов высшего уровня квалификации, в отчетном периоде работали 8 специалистов высшего уровня квалификации и руководитель.

На базе лаборатории проводились практические занятия студентов Актауского филиала Карагандинского Государственного университета и Актауского Государственного Университета им. Ш.Е.Есенова.

9 месяцев в лаборатории проводился внутренний контроль точности измерений по 2 компонентам (нитриты и железо) с применением ГСО, содержащих определенный компонент в диапазоне рабочих концентраций. Результаты внутреннего контроля без брака.

В настоящее время осуществляется централизованная поставка лабораторного оборудования и приборов для стационарной и мобильной лабораторий, согласно договоров №№ 77,78 от 08 июня 2004 г. с ТОО НПК «КазЭкоСервис».

Ведется подготовка к пуско-наладочным работа храмотографа «Claruss-500», срок приезда сервисного инженера - 05.07.2005 г.

Согласно Приказа и.о. Министра ООС Кесикбаева С. № 259- п от 21.09.2004 г. произведена прием-передача лабораторного оборудования и приборов для экологического поста МЦГ ДГП РГП «Казгидромет».

За отчетный период осуществлена поставка комплекта лабораторной мебели, поставщиками ТОО «ЛаборФарма» согласно договора №05-2-23 от 11 апреля 2005 года. Сервисным инженером произведена сборка и установка лабораторной мебели, Акты проведенных работ предоставлен в Министерство ООС.

Согласно графика проведения поверки средств измерений МОТУООС заключен договор с ТОО «ECOS Service» на поверку газоанализаторов MSI 150 Compact и Mini Warn.

Группа аналитического контроля водных источников.
В течении 9 месяцев 2005 года было отобрано 299 проб воды, выполнено 4132 определения. За аналогичный период было отобрано 158 проб, выполнено 1716 определения. По графику аналитического контроля ведутся наблюдения за состоянием водозаборов, АТЗ, БН-350, сбросных каналов ТОО «МАЭК-Казатомпром», морской воды на побережье и в акватории морского порта «Актау» - причалов №8,6,9,10, а также за работой городских очистных сооружений. За счет дополнительных точек отбора проб воды с акватории морпорта г.Актау (нефтеналивные причалы №№ 6,8,9,10) и точек водозабора (№№1,2) произошло увеличение общего количества проб и количества определений в 3 кв. 2005 года.

Наблюдения за состоянием промышленных стоков и морской воды ведутся 4 раза в месяц.

В отчетном периоде была произведена совместно с представителями Министерства ООС проверка эффективности работы городских очистных сооружений г.Актау. А так же отобраны пробы сточной воды по подразделениям АО «Узеньмунайгаз».

Из общего количества выполненных определений по результатам аналитического контроля выявлены превышения показателей нормативов ПДС и ПДК по следующим ингредиентам:



  • Содержание кальция в сточной воде Сбросного канала №1, №2 - 550 мг/дм3, превышение ПДС в 1,3 раза (среднее).

  • Содержание кальция в сточных водах ТЭЦ-3 – 532 мг/дм3, превышение ПДС 1,3 раза (среднее).

Повышенное содержание кальция в воде характеризует общую жесткость воды и не является токсичным для флоры и фауны Каспийского моря.
Внеплановые (инспекционные, аварийные, по сообщению), отобрано 37 проб морской и сточной воды, выполнено 249 определения:

  • «ТЕКСАКО», м/р «Северное Бузачи». Было отобрано 3 пробы воды на содержание нефтепродуктов: проба №1-скважина №53, проба №2-скважина №59, проба №3- фоновый. По результатам анализа выявлены следующие превышения: скважина №53 =1,9 мг/дм3, превышение ПДК в 3 раза. Наложен адм. штраф в размере 14565 тенге, взыскан.

  • М/р «Каламкас» ОАО «ММГ» ПУ «КМГ». Было отобрано 2 пробы воды с акватории моря, на полный химический анализ. По результатам анализа выявлено незначительное превышение нефтепрдуктов.

  • Компания «Артис Оверсис Казахстан». Было отобрано 3 пробы морской воды на содержание нефтепродуктов и выявлено следующее превышение:

  • Проба №1-0,7641 мг/дм3, проба №2-0,4178 мг/дм3, проба №3-1,601 мг/дм3, при ПДК=0,05 мг/дм3. За аварийный разлив нефти на акватории морпорта г. Актау и превышение нормативов ПДК в 32,02 раза в пробе №1 был подсчитан экологический ущерб и предъявлен иск на сумму 160053,6 тыс.тенге.

  • «БЖКУ» г. Форт-Шевченко, было отобрано 2 пробы сточной хоз.фекальной воды с очистного сооружения. Проба №1-вход, проба №2-выход. Выявлено повышенное содержание в пробе №2: азот аммонийный - 13 мг/дм3, кальций – 400 мг/дм3, СПАВ – 4,3 мг/дм3. За несоблюдение экологических нормативов и невыполнение природоохранных мероприятий наложено административное взыскание на юридическое лицо в размере 48500 тенге.

  • ТОО «Ер-Сай». Была отобрана 1-проба сточной воды на полный химический анализ. По результатам анализа содержание нефтепродуктов составляет 0,551 мг/дм3. Наложены 2 адм. штрафа на общую сумму 17 478 тенге, и претензия на сумму 413088 тенге.

  • ТОО «Маэк-Казатомпром», сбросной канал ТЭЦ-1. Было отобрано 3 пробы промывочной воды на содержание железа с пробоотборной точки теплосети. По результатам лабораторного анализа содержание железа составляет 0,46 мг/дм3, что превышает ПДК в 4,6 раза. Меры административного взыскания будут предприняты по окончании проверки.

  • Станция Мангышлак, ТОО «Ғасыр Маңғыстау», из не обустроенной дренажной емкости отобрана 1проба промышленной сточной воды на содержание нефтепродуктов. По результатам анализа содержание нефтепродуктов составляет 130 мг/дм3. За нарушение природоохранных требований наложены 4 административных штрафа на общую сумму 34 956 тенге и предъявлена претензия на сумму 413088 тенге.

31 марта 2004 года произошёл сброс нефтесодержащих сточных вод с судна «Сван», принадлежащей компании «Бьюи Казахстан ЛТД», в акватории грузового порта пос. Баутино РГП «АММТП». Специалистами лаборатории были отобраны 3 пробы воды с места пролива. Результаты анализа показали содержание нефтепродуктов 0,64мг/дм3 (12,8 ПДК); 0,186мг/дм3 (3,72 ПДК); 0,123мг/дм3 (2,46 ПДК). Инспекторами был наложен штраф на 2-го механика Звенкова А. в размере 9190 тенге. Компании «Бьюи Казахстан ЛТД» была предъявлена претензия в размере 817 тенге. Претензия и административный штраф были взысканы.

С места затопления российского судна «Акуша» была отобрана проба воды. Результаты анализа показали содержание нефтепродуктов 0,12мг/дм3 (2,4 ПДК). Информация была передана в Министерство охраны окружающей среды и Премьер- Министру РК.



Группа контроля загрязнения почвы.
Всего по этой группе за 9 месяцев 2005года было отобрано 22 проб почвы, проведены 32 определений. Анализы проводились на содержание нефтепродуктов.

По результатам анализов содержание нефтепродуктов показали следующие превышения:

Были отобраны пробы с территорий таких производств, как :

м/р «Каракудук», «Нейборс-dreallinq» №122 скважина, «Аджип ККО» полигон, м/р «Северные Бузачи», м/р «Восточный Жетыбай-1», ПУ «ЖМГ» ЦДНГ-2, м/р «Каламкас», м/р «Оймаша», м/р «Северный Карагия», м/р «Алатобе», скважина «Демал-1» ОАО «ММГ ПУ «ЖМГ .

За загрязнение почвы нефтепродуктами были наложены административные штрафы:


  • м/р «Каракудук» за превышение содержания нефтепродуктов в пробе почвы в 30,2 раза наложено 3 адм.штрафа:

  1. Мирошников В.В - менеджер промысла 24275 тенге;

  2. Оспанов Н.Б – инженер по ТБ 14565 тенге;

  3. Муханов А.С. – материальный менеджер 9710 тенге.

Все три штрафа взысканы.


  • М/р «Северные Бузачи» за превышение нефтепродуктов в пробе почвы наложен адм. штраф в размере 14565 тенге, взыскано.

  • М/р «Восточный Жетыбай-1» инспекторами наложен адм. штраф в размере 2710 тенге, за превышение нефтепродуктов в пробе почвы, взыскано.

  • М/р «Каламкас» за превышение нефтепродуктов наложен административный штраф в размере 2710 тенге, не взыскано.

ОАО «ММГ» ПУ ЖМГ

- м/р «Оймаша» отобраны проба почвы и фоновая проба. Содержание нефтепродуктов в фоновом составило 0,37 г/ кг; в пробе почвы-2,29г/кг.

- м/р«Северный Карагия»,отобраны 2 пробы: №1 скважина №8, №2 фоновая. Содержание нефтепродуктов в фоновом составило 0,14 г/кг; в пробе почвы-1,65 г/кг.

- м/р «Алатобе», проба №1-газовый коллектор, проба №2-фоновая. Содержание нефтепродуктов в фоновом составило 0,14 г/кг; в пробе № 1-8,60 г/кг.

- скважина «Демал-1»,отобрано 6 проб почвы. Проба №1-0,19мг/кг, №2-0,17мг/кг, №3-0,13мг/кг, №4-0,16мг/кг, №5-0,12мг/кг, №6-0,16мг/кг.

За нарушение природоохранного законодательства и не соблюдение требований по охране окружающей среды АО «ММГ» предъявлено административное взыскание - претензия на общую сумму 609172 тенге, взыскана.


За аналогичый период 2004года всего по этой группе было отобрано 17проб почвы, проведены 17 определений на содержание нефтепродуктов. Были отобраны пробы с территорий таких производств, как ТОО «Жондеу» г Жана-Узень, СП «Арман» м.р. Арман, ПУ «Каламкасмунайгаз» м.р. Каламкас. Результаты анализа по содержанию нефтепродуктов в почве показали следующее:

ТОО «Жондеу» 2 проб-2,32г/кг почвы, фоновое содержание-0,13г/кг почвы

СП «Арман» 5 проб-1,375г/кг почвы, 0,2475г/кг почвы, 4,625г/кг почвы,

1,03г/кг почвы; фоновое содержание-0,0372г/кг почвы.

ПУ «Каламкасмунайгаз»-0,75г/кг почвы.

За загрязнение почвы нефтепродуктами были наложены адм. штрафы:

ТОО «Жондеу» начальник цеха Джурасов.-9190тенге

СП «Арман» менеджер промысла Кубигулов.-6433тенге

ПУ «Каламкасмунайгаз» главный механик Хайридинов-6433тенге
Группа аналитического контроля источников выбросов в атмосферу.
По данной группе контроля за 9 месяцев 2005 года проверено 541 транспортных единиц на содержание в выхлопных газах СО2 на газоанализаторе «МЕХА» и дымности на приборе «КИД-2». Совместно с инспекцией МОТУООС было проверено состояние автотранспортных средств УТТ, УОС – 1, УОС-2, УОС-3, УОС-5, ТОО «Кулагер», ТОО «Баян-Сулу», ТОО «Жансерик», ТОО «Акжол-ай», ЧП «Шамуратов», ТОО «Женис-84», ТОО «Айна», ТОО «Шынар». Из общего количества проверенных 541 единиц выявлено превышение содержание СО2 и дымности в выхлопных газах автотранспортных средств, был наложен 10 административных штрафов на общую сумму 41025 тенге.
5. Производственный экологический контроль
5.1. По охране атмосферного воздуха

Производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники выбросов вредных веществ на территории Мангистауской области. Производственный контроль за состоянием атмосферного воздуха проводится на крупных предприятиях области в соответствии с утвержденными планами-графиками и постоянно проводится инструментальный контроль за соблюдением установленных нормативов ПДВ. В целом работа по наблюдению за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнения проведена предприятиями на договорных началах на 17 предприятиях области а именно: АО «Казтрансойл», ТОО «МАЭК-Казатомпром», ПФ «Узеньмунайгаз», АО «Мангистаумунайгаз», Аджип ККО, АО «Каражанбасмунай», ТОО «Каракудукмунай», ФК «МАЕРСК Ойл Казахстан ГмбХ», ТОО «Тасбулат Ойл Корпорейшн», ТОО «Толкыннефтегаз», ТОО «СП Казполмунай», Бузачи Оперейтинг Лтд, ТОО СП «Арман», АО«Интергаз Центральная Азия», ТОО«Хазар и К», ТОО СП «Казахтуркмунай», РГП «Актауский морской торговый порт», а также контроль осуществлялся силами собственных аттестованных лабораторий на 2 предприятиях ТОО«Sat Opereting» и УПГ (Каз.ГПЗ) ПФ «Узеньмунайгаз» на стационарных источниках .Также проводятся мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, финансируемые за счет собственных средств.

Инспекторами управления выдаются предписания по проведению постоянного производственного контроля за природоохранной деятельностью предприятий, назначению ответственных лиц по вопросам охраны окружающей среды, предприятиями согласовываются с нашим управлением план-график производственного контроля.

В ходе проверок был выявлен недостаточный производственный контроль: 1)АО «Мангистаумунайгаз» -ПУ «Жетыбаймунайгаз» выявлено возгорание нефти в историческом амбаре ЦППН, за что были привлечены к административной ответственности начальник ЦППН, главный инженер; предъявлена претензия на сумму 125614,3тенге, взыскана добровольно от 20.01.05г. 2)за отсутствие прибора учета газа на печи ТОО «Каракудукмунай» был наложен административный штраф на юридическое лицо на сумму 145650тенге 3) за аварийное газопроявление на скважине ФК «Бузачи Оперейтинг Лтд» наложен административный штраф на юридическое лицо в размере на 194200тенге; 4)не ведется контроль при проведении строительных работ ТОО «Каско» при разогреве битума в битумоварке в качестве ГСМ использовался битум облитый дизтопливом, наложен адм.штраф на эколога на сумму 6797тенге; 5) на момент проверки выявлено сажевое горение газа на факеле ЦПГ-2 УПГ ПФ «УМГ» , наложен адм.штраф на сумму 6797тенге; 6) в течении 2-х минут был произведен залповый сброс газа на дежурную горелку УКПГ, наложен адм.штраф 9710тенге.



Недостатки. В связи с отсутствием утвержденных форм журналов учета выбросов ВХВ в атмосферу от стационарных источников, возникают случаи, когда невозможно требовать со стороны предприятий учета по данной форме. К тому же устаревшая форма журналов учета выбросов ВХВ в атмосферу подходит не ко всем предприятиям различных отраслей. Многие предприятия не представляют в ТУООС статистические отчеты по форме 2ТП (воздух), в связи с тем, что они не утверждены МООС РК, это в свою очередь не позволяет дать точную оценку объемам фактических (валовых) выбросов по области и вести соответствующий контроль .

В нефтегазовой отрасли внедрены штатные единицы по охране окружающей среды, а в остальных отраслях экономики ответственными за охрану окружающей среды назначены из числа ИТР - все они осуществляют производственный контроль.

Согласно отчета по мониторингу атмосферного воздуха на территории объектов ПФ «Озенмунайгаз» АО РД «Казмунайгаз» за 2004 год содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (оксидов азота, оксида углерода, углеводородов, сероводорода, метана) в 2004 году не превышает предельно-допустимые значения концентраций.

Согласно отчета производственного мониторинга окружающей среды за 2004 год ТОО «МАЭК-Казатомпром» во все периоды наблюдения 2004 года, во всех исследуемых точках на границе СЗЗ концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе при работе энергоблоков тепловых станций были значительно ниже ПДК.



5.2. По отделу охраны земельных ресурсов.

В нефтегазовой отрасли организованы отделы по охране окружающей среды, а в остальных отраслях экономики ответственными за охрану окружающей среды назначены из числа ИТР - все они осуществляют производственный контроль. Комплексные проверки предприятий согласно плана работы областной инспекции за 1 квартал 2005 года:Ф.К. «Майерск Ойл Казахстан Гмбх, ЗАО «Каракудукмунай», ТОО «Бургылау, Ф.К. «Бузачи Оперейшинг», «Аджип ККО», Ф.К. «Боскалис-Архиродон», ПФ «ОМГ» АО РД «Казмунайгаз», ТОО «МАЭК-Казатомпром», ПУ «КМГ» АО «Мангистаумунайгаз» выявили, что производственный контроль на этих предприятий организован и осуществляется согласно «Правил производственного контроля в области охраны окружающей среды». Отсутствует производственный контроль на предприятиях: коммунального хозяйства, образования, в отраслях малого и среднего бизнеса.



Мониторинг состояния почв.

Наблюдение за почвами и грунтами (литомониторинг) включает в себя контроль показателей состояния грунтов на участках, подвергнувшихся техногенному нарушению на предмет определения их загрязнения нефтепродуктами, химреагентами, солями тяжелых металлов и т.д. На первом этапе мониторинговых наблюдений проводится визуальное обследование с целью определения возможного распространения загрязнения по площади в результате гравитационного растекания или под воздействием атмосферных осадков.

Сеть стационарных постов (пунктов мониторинга почв) располагается:


  • в местах проведения рекультивационных работ;

  • в местах повышенного риска загрязнения почв;

  • на фоновых участках.

Отбор проб и изучение почво - грунтов проводится по сети станций, размещение которых, относительно источников воздействия, обеспечивает, с учетом реальной возможности проведения наблюдений, объективную оценку происходящих изменений.
Ф.К. «Майерск Ойл Казахстан ГмбХ»

Производственный мониторинг почв и растительности ведется в соответствии с «Программой производственного мониторинга окружающей среды», на 8 стационарных экологических площадках (СЭП), характеризующих преобладающие почвы месторождений и разнообразие техногенного воздействия на них.

Периодичность наблюдения за загрязнением почв нефтепродуктами и тяжелыми металлами 2 раза в год весной и осенью. На каждой точке выполняются предписания почвенного разреза, его идентификация, отбор пробы верхнего (5-15 см) горизонта.

Контролируемые ингредиенты: сухой остаток, сульфаты, хлориды, суммарные нефтяные углеводороды, железо, кадмий, медь, свинец, цинк, ртуть.

На основании приведенных исследований по мониторингу почв за 2004 год сделан следующий вывод – содержание некоторых веществ: нефтяных углеводородов (скв.№ 29,30 в весенний период, скв.№ 27 в осенний период и пруд-испаритель), ионы меди (скв.№ 29), никеля, свинца (скв.№ 30), цинк (скв.№ 30), превышают уровень ПДК в 1,5-2 раза. Но по большинству определяемых ингредиентов (тяжелых металлов) обнаруженное количество нефтяных углеводородов в почве соответствует как требованиям ПДК, так и ОДК.


ТОО «Бузачи Оперейтинг ЛТД»

жүктеу/скачать 1.62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16



©dereksiz.org 2024
әкімшілігінің қараңыз
    Басты бет