Ведомости
12.10.2010
Елена Мазнева
«Газпром» так и не дождался льгот на Ямале. А вот проекту «Новатэка» чиновники обещают как минимум нулевой НДПИ на срок до 12 лет.
Вчера газовая столица России - Новый Уренгой принимал премьера Владимира Путина и многочисленную делегацию чиновников (а также руководителей нефтегазовых компаний), которые провели здесь совещание по газовой стратегии России до 2030 г. Выездные совещания по газу, похоже, становятся традицией для премьера. Год назад - в сентябре 2009 г. - он обсуждал в Салехарде освоение Ямала. Тогда предправления «Газпрома» Алексей Миллер намекнул премьеру, что нужны налоговые льготы. «Мы будем приветствовать, если правительство примет решение об освобождении новых месторождений полуострова Ямал от НДПИ», - заявил Миллер. Путин заметил, что считает это «возможным». Но до конкретных мер дело не дошло. Льготы обсуждаются только для проекта «Новатэка» - «Ямал СПГ», заявил вчера замминистра финансов Сергей Шаталов. Почему не обсуждается вопрос по другим месторождениям, он не уточнил.
Какие льготы
В августе правительственная комиссия по ТЭКу поручила Минэнерго подготовить план мер по комплексному развитию СПГ-производства на Ямале (речь как раз о «Ямал СПГ», других проектов там пока нет). Документ, подготовленный в конце сентября, предполагал как минимум четыре серьезные льготы для проекта «Новатэка», говорят два чиновника, участвовавших в обсуждении вопроса. Во-первых, нулевой НДПИ на газ и конденсат с тех месторождений, которые будут разрабатываться для производства СПГ (сейчас речь идет только о Южно-Тамбейском месторождении «Ямал СПГ»). Предельный срок действия льготы планировался на уровне 10 лет (или при достижении накопленной добычи в 250 млрд куб. м газа и 20 млн т конденсата). Кроме того, предлагались 10-летнее освобождение от налога на прибыль, обнуление налога на имущество и нулевая экспортная пошлина для всех углеводородов, которые будут экспортироваться с Ямала морским транспортом, перечисляют чиновники.
План немного изменился, сказал «Ведомостям» Шаталов: теперь обсуждаются только нулевой НДПИ (на срок до 12 лет для газа и конденсата, но с теми же объемами накопленной добычи), а также нулевая экспортная пошлина для СПГ. Сейчас ставка для него и так равна нулю. Но «есть сомнения», что существует отдельный таможенный код для СПГ, отметил Шаталов, поэтому лучше это законодательно закрепить. Поправки в Налоговый кодекс Минфин должен внести в правительство до конца декабря, добавил он.
Сколько в итоге рассчитывает сэкономить «Новатэк», его представители не комментируют. Но предполагается, что «Ямал СПГ» заработает в 2016-2018 гг. и ежегодная добыча будет составлять до 24,4 млрд куб. м. Если взять план Минфина по ставке НДПИ на газ в 2011 г. (237 руб. за 1000 куб. м), то нулевой налог на 250 млрд куб. м позволит компании сэкономить почти 59 млрд руб.
Надежда «Газпрома»
Впрочем, «Газпром», похоже, сдаваться не собирается. Представитель концерна не стал комментировать слова Шаталова, но сказал, что концерн предлагает обнулить НДПИ на газ и конденсат во всех новых регионах (Ямал, Восточная Сибирь, шельф) - без привязки к конкретным проектам. «Речь должна идти как об обнулении ставки НДПИ, так и о снижении ставки экспортной пошлины в этих регионах <...> если это возможно», - добавил на совещании Миллер. Четкого ответа он не получил. Путин вновь сказал лишь, что «можно подумать» о налоговых льготах для газовых работ на шельфе и СПГ. Только что подписано распоряжение правительства, Минфин получил «соответствующее» поручение, добавил премьер, но для кого будут льготы, не уточнил.
Преференции для «Новатэка» представитель «Газпрома» тоже не комментирует. Хотя с начала этого года сотрудники «Газпрома» не раз говорили неофициально, что «Новатэк» стал реальным, а не формальным конкурентом концерну. Именно в этом году основным акционером «Новатэка» стал известный нефтетрейдер Геннадий Тимченко (его доля - более 20%), у «Газпрома» - 19,4% «Новатэка».
Экономия на флоте
Оценка чиновников по капзатратам на проект «Ямал СПГ» - 858,2 млрд руб., из них 264 млрд приходится на танкерный флот. «Новатэк» надеется, что государство возьмет эти расходы на себя. Сентябрьский план Минэнерго предполагал, что в декабре Минтранс (с Минпромторгом, «Совкомфлотом» и ОСК) внесет в правительство новую комплексную программу - по танкерному флоту, который сможет обеспечить вывоз углеводородов с Ямала.
Из "Единой России" вычитают избирателей. Оппозиционные партии вывели арифметическую формулу успеха
Коммерсантъ
12.10.2010
По итогам воскресных выборов "Единая Россия", набравшая более 50% в пяти из шести регионов, заявила о выполнении предвыборного плана. В КПРФ, "Справедливой России" и ЛДПР утверждают, что число их сторонников тоже растет, если считать не только в процентах, но и в голосах избирателей. Непарламентские партии празднуют успех лишь на муниципальном уровне.
"Единая Россия", ставившая целью набрать в регионах более 50% голосов, свою задачу выполнила не везде (см. таблицу). Недобор голосов по Новосибирской области глава центрального исполкома партии Андрей Воробьев объяснил "Ъ" тем, что там "традиционно сильны коммунисты", а "Справедливая Россия", для которой "Новосибирск был регионом N 1, провела агрессивную кампанию, где-то переступая грань". Результат в Туве (здесь при 77% у единороссов в парламент не прошли ЛДПР и КПРФ) господин Воробьев и вовсе назвал "великолепным". В целом же, как констатировал вчера секретарь генсовета "Единой России" Вячеслав Володин, поддержка партии по стране составила 57,56%, что на 7% больше, чем весной этого года. "Мы взяли города",— назвал он "Ъ" еще один итог кампании.
Формально "Единая Россия" действительно улучшила собственные результаты по сравнению с мартовскими выборами, когда в четырех из восьми регионов получила менее 50%, а в Свердловской области и вовсе 39,79%. Однако оппозиция не согласна с заявлениями о безоговорочной победе "Единой России". Так, зампред ЦК КПРФ Иван Мельников уверен, что "Единая Россия" проиграла кампанию везде за исключением Белгородской области, если "анализировать итоги выборов в абсолютных цифрах", а по сравнению с думскими выборами просто "рухнула" по числу отданных за нее голосов. Сама КПРФ, по словам господина Мельникова, напротив, улучшила свои результаты: "Наш результат в абсолютных цифрах приблизительно равен тому, что мы имели,— выше результата 2007 года, либо несущественно меньше его". Из числа главных достижений КПРФ он назвал уже третью серьезную победу в Иркутской области за этот год (после победы на выборах мэра Иркутска и Братска). На выборах в думу Ангарска коммунисты получили 11 из 15 мест, три мандата получат самовыдвиженцы и только один — единоросс.
Господин Володин арифметику коммунистов считает некорректной, поскольку "неправильно сравнивать результаты региональных выборов с федеральными — у них "разная повестка, разные лидеры, тренды". "Надо сравнивать однотипные кампании, то есть с предыдущими выборами в заксобрания,— подчеркнул он.— Тогда в Челябинске, Туве, Белгороде, например, КПРФ получила больше, чем сейчас". В "Справедливой России" находят свои основания для оптимизма. "Если мы сравним итоги этих выборов с выборами в Госдуму 2007 года, то "Единая Россия" потеряла 10%. Если говорить о динамике других партий, то ЛДПР улучшила свои показатели на 10%, КПРФ на 26%, а "Справедливая Россия" — на 50%",— заявил "Ъ" лидер думской фракции "Справедливой России" Николай Левичев. Даже итоги выборов в Новосибирской области глава фракции не считает поражением, так как и тут у справороссов рейтинг вырос в два раза.
Есть успехи у справороссов и на муниципальном уровне. С 20,9% голосов партия стала второй на выборах в гордуму Ижевска, и с 17% голосов — на выборах в гордуму Самары. А, например, на выборах в гордуму Чебоксар спикер городского собрания депутатов, член "Единой России" Сергей Гаврилов с разницей более чем в 300 голосов проиграл члену "Справедливой России" Евгению Горбунову. К слову, вчера же в Чувашии о своей отставке объявила глава республиканского избиркома Людмила Линник. "За 15 лет работы я всегда констатировала, что в Чувашии создана система избиркомов, которая не попадает ни под какое влияние и работает исключительно в соответствии с законом. Нынешние выборы заставили меня немного в этом усомниться",— объяснила она свое решение.
Лидер фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев главной проблемой партии назвал выборы в Туве и выборы в гордуму Краснодара и Ростова-на-Дону. "Мы не верим этим показателям и считаем их заниженными. В остальных регионах мы сохранили свои позиции, набрав от 9-10% до 20% голосов",— заявил он.
Отметим, что места в региональных парламентах вновь поделили четыре представленные в Госдуме партии. У непарламентской оппозиции успехи есть только на муниципальном уровне. "Патриоты России" получили 9% на выборах в горсовет Оренбурга и 7% — в городское собрание Махачкалы, куда, кстати, прошло и "Правое дело" с 7% голосов. "Яблоко" в одном из районов Ханты-Мансийского автономного округа набрало более 60% голосов, "Правое дело" выиграло выборы в пяти районах Дагестана, "Патриоты России" — в городе Жигулевск (Самарская область).
Член политсовета "Правого дела" Борис Надеждин, называя результаты партии неплохими (160 мандатов на муниципальном уровне и 1 на довыборах в заксобрание Пермского края), считает, что ситуация с выборами "стала лучше в глобальном плане". "Эти выборы не стали ни честнее, ни свободнее,— спорит с ним лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин.— Партия власти набрала большой процент голосов за счет административного ресурса".
Политолог Александр Кынев отмечает, что "победа "Правого дела" в пяти районах Дагестана связана с определенной договоренностью местных элитных групп, никакая идеология на этот результат не повлияла. По словам эксперта, осенняя кампания была более агрессивной и жесткой, чем мартовская, и в целом этими выборами власть еще более обесценила и ослабила партийную систему страны. Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов также признает рост нарушений по сравнению с мартом этого года, однако отмечает заметный рост избирателей "Единой России".
Достарыңызбен бөлісу: |