§ 3. Третий этап революции (2 июня 1793 г. — 27 июля 1794 г.). Якобинцы у власти

Конституция Франции 1793 г.

1. Французская Республика едина и неделима.

7. Суверенный народ есть совокупность всех французских граждан.

8. Народ непосредственно избирает представителей.

9. Он поручает выборщикам избрание органов управления, общественных третейских посредников, судей, уголовных и гражданских.

10. Народ обсуждает и постановляет законы.
О первичных собраниях

11. Первичные собрания образуются в составе граждан, имеющих местожительство в течение шести месяцев в данном кантоне.

12. Первичные собрания образуются в составе не менее 200 и не свыше 600 граждан, призванных участвовать в голосовании.

16. Выборы производятся подачей записок или открытым голосованием по желанию каждого голосующего.

19. Голосование законов производится словами да или нет.

20. Мнение первичного собрания провозглашается в следующем виде: «Граждане, собравшись на первичное собрание такое-то, в числе стольких-то голосующих, высказываются за или против большинством во столько-то».

22. На каждые 40 000 человек населения приходится один представитель.

23. Каждое первичное собрание, объединяющее население от 39 000 до 41 000 человек, выбирает... по одному представителю.

24. Избрание производится абсолютным большинством голосов.

28. Каждый француз, пользующийся правами гражданства, может быть избран на всем пространстве республики.

32. Для производства выборов французский народ собирается ежегодно первого мая.

37. Граждане, явившиеся на первичные собрания, выбирают одного выборщика на каждые 200 граждан наличных или отсутствующих: они выбирают двух на каждые 301 — 400; трех на каждые 501 — 600.

39. Законодательный корпус един, неделим и действует постоянно.

40. Его сессия длится один год.
О ведении заседаний законодательного корпуса

46. Заседания Национального собрания публичны.

47. Протоколы его заседаний публикуются.
О функциях законодательного корпуса

53. Законодательный корпус предлагает законы и издает декреты.

54. Общим названием законов обозначаются акты законодательного корпуса, имеющие своим предметом:

гражданское и уголовное законодательство; общее заведование текущими доходами и расходами республики;

национальные недвижимые имущества; пробу, вес, чекан и наименование монет; род, размер и порядок взимания налогов; объявление войны;

каждое новое общее деление французской территории; народное просвещение;

государственные чествования памяти великих людей.

55. Особым названием декрета обозначаются акты законодательного корпуса, имеющие предметом:

ежегодный контингент сухопутных и морских сил; разрешение и воспрещение прохода иностранных войск по французской территории;

ввод иностранных морских сил в порты республики; мероприятия по охране общественной безопасности и спокойствия;

ежегодное и текущее распределение пособий и общественных работ;

мероприятия по изготовлению всех видов денежных знаков; непредвиденные и чрезвычайные расходы; местные и частные мероприятия по отдельным предметам управления, по отдельным коммунам, по отдельным родам общественных работ; защиту территории; ратификацию договоров;

назначение и смещение главнокомандующих армий; возбуждение преследования против членов исполнительного совета и государственных должностных лиц;

обвинение подозреваемых в организации заговора против общей безопасности республики;

всякое изменение в распределении французской территории по административным делениям;

национальные награды.

56. Проекту закона предшествует доклад.

57. Прения могут быть открыты, и закон может быть принят предварительно не ранее 15 дней после оглашения доклада.

58. Проект печатается л рассылается по всем коммунам республики под названием «Законодательное предложение».

59. Если 40 дней спустя после рассылки предложенного законопроекта в половине департаментов плюс один и одна десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных надлежащим образом, не отклонит его, проект считается принятым и становится законом.
Об исполнительном совете

62. Исполнительный совет образуется в составе 24 членов.

63. Собрание выборщиков каждого департамента выбирает одного кандидата. Законодательный корпус выбирает членов совета по общему списку.

64. Исполнительный совет обновляется наполовину в последние месяцы сессии каждого законодательного периода.

65. На исполнительный совет возлагается руководство общим управлением и наблюдением за ним; он может действовать лишь во исполнение законов и декретов законодательного корпуса.

66. Исполнительный совет назначает начальников общего управления республики из числа лиц, не входящих в его состав.

67. Законодательный корпус определяет число и обязанности этих агентов.

68. Эти агенты отнюдь не образуют совета; они действуют отдельно и не связаны между собой непосредственно; они не пользуются никакой личной властью.

69. Исполнительный совет назначает агентов внешних сношений республики из числа лиц, не входящих в его состав.

70. Исполнительный совет ведет предварительные переговоры о заключении международных соглашений.

71. В случае совершения преступления по должности обвинение против членов исполнительного совета возбуждается законодательным корпусом.

72. Исполнительный совет ответственен в случае неисполнения законов и декретов, а также в случае недонесения о злоупотреблениях.

73. Исполнительный совет смещает и замещает назначаемые им исполнительные органы.

74. Исполнительный совет обязан доносить на них, в случае необходимости, органам судебной власти.

75. Исполнительный совет заседает при законодательном корпусе; он имеет право присутствовать и занимать особое место в помещении для заседаний последнего.

76. Исполнительный совет должен быть выслушан всякий раз, когда ему необходимо дать отчет.

77. Законодательный корпус приглашает исполнительный совет на свое заседание в целом составе или частично, когда сочтет это необходимым.

78. В каждой коммуне республики имеется муниципальное управление (администрация), в каждом дистрикте — промежуточное управление (администрация), в каждом департаменте — центральное управление (администрация).

79. Муниципальные должностные лица избираются коммунальными собраниями.

80. Члены местных управлений (администраторы) назначаются собраниями выборщиков департамента и дистрикта.

81. Муниципалитеты и местные управления (администрации) обновляются в своем составе ежегодно наполовину.

84. Заседания муниципальных собраний и местных управлений публичны.

85. Кодекс гражданских и уголовных законов един для всей республики.

88. Мировые судьи избираются гражданами округов, определенных законом.
Об уголовном правосудии

96. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, сформулированному присяжными или декретированному законодательным корпусом. Обвиняемые имеют защитников, избираемых ими самими или назначаемых им. Следствие ведется публично. Фактический состав деяния и виновность устанавливаются присяжными. Наказание определяется уголовным трибуналом.

97. Уголовные судьи выбираются ежегодно собраниями выборщиков.
О кассационном суде

98. Для всей республики имеется единый кассационный суд.

107. Общие вооруженные силы Республики состоят из народа в целом.

108. Республика содержит на жалованье, даже во время мира, вооруженные силы, сухопутные и морские.

109. Все французы — солдаты: они обучаются владеть оружием.

111. Различие чинов, их отличительные знаки и субординация существуют только на службе и лишь при прохождении последней.

112. Вооруженные силы, направленные на поддержание внутреннего порядка и мира, действуют не иначе, как по письменному приказу установленного начальства.

114. Ни одна вооруженная часть не может заниматься обсуждением и решением вопросов.
О национальных конвентах

115. Если в половине департаментов плюс один и одна десятая часть первичных собраний каждого из них, созванных в надлежащем порядке, потребует пересмотра конституционного акта или изменения некоторых его статей, то законодательный корпус обязан созвать все первичные собрания Республики для решения вопроса о созыве Национального конвента.

116. Национальный конвент образуется в том же порядке, как и законодательные собрания, и объединяет в себе всю их власть.
О сношениях Французской Республики с зарубежными народами

118. Французский народ есть друг и естественный союзник свободных народов.

119. Французский народ отнюдь не вмешивается в управление других народов; он не потерпит также, чтобы другие народы вмешивались в его дела.

120. Французский народ предоставляет убежище иностранцам, изгнанным из пределов своей родины за преданность свободе.

121. Французский народ не заключает мира с врагом, занимающим его территорию.
О гарантии прав

122. Конституция гарантирует каждому французу равенство, свободу, безопасность, собственность, платежи по государственным займам, свободное отправление религиозных обрядов, всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченную свободу печати, право петиций, право объединения в народные общества, пользование всеми правами человека.

Декрет об общинных землях

Публикуется по: Французская революция в документах. 1789 — 1794 гг. Л., 1926
Отдел первый

Статья 1. Общинными землями считаются те, право собственности на которые или доходы с которых принадлежат на общих началах жителям одной или нескольких коммун.

Статья 3. Все имущества, принадлежащие коммунам... какова бы ни была их природа, лишь бы она допускала возможность раздела, могут быть разделены в порядке и на основаниях, предписанных ниже, и за исключениями, о которых будет сказано.
Отдел второй

Статья 1. Раздел общинных имуществ будет произведен между жителями коммуны, имеющими в ней постоянное местожительство, подушно, без различия пола и возраста и независимо от их нахождения или отсутствия в данный момент в пределах коммуны.

Статья 3. Будет считаться жителем коммуны всякий французский гражданин, водворившийся в ней не позже чем за год до дня обнародования закона 14 августа 1792 года...

Статья 4. Арендаторы, половники, батраки, слуги и вообще все граждане будут иметь право участия в разделе при условии, чтобы они отвечали требованиям, необходимым для признания их жителями коммуны.

Статья 12. Все жители будут пользоваться в качестве полных собственников теми долями, которые достанутся им при разделе.

Статья 13. Однако они не будут иметь права отчуждать свои доли в течение десяти лет, следующих за обнародованием этого закона, и продажа этих долей будет рассматриваться как недействительная.
Отдел третий

Статья 1. Раздел общинных земель не является обязательным.

Статья 2. По истечении восьми дней после опубликования настоящего закона муниципалитет, а если такового не имеется, то администрация дистрикта, в районе которого расположены общинные земли, обязаны... созвать всех граждан, имеющих право участвовать в разделе.

Статья 5. Всякий гражданин без различия пола, достигший 21 года и имеющий право участия в разделе, имеет право участвовать в голосовании.

Статья 9. Если 1/3 голосов выскажется за раздел, то таковой должен быть произведен.

Статья 10. После вынесения такого решения постановление в пользу производства раздела уже не может быть отменено.

Статья 26. ...Доля каждого будет определена путем жеребьевки.

Декрет об окончательном упразднении феодальных прав¹

Публикуется по: Французская революция в документах. 1789 — 1794 гг. Л., 1926
Национальный конвент постановляет следующее:

Статья 1. Все бывшие сеньориальные платежи, чиншевые и феодальные права как постоянные, так и случайные, даже те, которые сохранены в силе декретом 25 августа прошлого года, отменяются без всякого вознаграждения.

Статья 2. Из постановления предыдущей статьи изымутся ренты и повинности чисто земельного характера, не вытекающие из феодальных прав.

Статья 6. Бывшие сеньоры... комиссары по составлению земельных описей, нотариусы и прочие хранители документов, устанавливающие или подтверждающие права, отмененные настоящим или предшествующим декретами, изданными предыдущими собраниями, обязаны в течение трехмесячного срока сдать таковые на хранение в канцелярию муниципалитета данной местности. Документы, сданные до 10 будущего августа, будут сожжены в этот день в присутствии Генерального совета Коммуны и граждан, остальные же документы будут сожжены по истечении трех месяцев.

Статья 7. Уличенные в сокрытии, похищении или утайке подлинных документов или выписей из них, подлежащих сожжению в сроки, указанные в предыдущей статье, будут присуждены к пяти годам тюремного заключения.

Декрет против спекуляции²

Публикуется по: Новая история в документах и материалах. Вып. I. М., 1935
1. Спекуляция является уголовным преступлением.

2. Объявляются виновными в спекуляции все те, кто препятствует обращению товаров и продуктов первой необходимости, кто закупает и держит их где-либо втайне, не пуская ежедневно в продажу.

4. Предметами первой необходимости являются: хлеб, мясо, вино, зерно, мука, овощи, плоды, сливочное масло, уксус, сидр, водка, уголь, сало, дрова, постное масло, сода, мыло, соль, сушеное, копченое, солёное или консервированное мясо и рыба, мед, сахар, пенька, бумага, обработанная и простая шерсть, кожа, железо, сталь, медь, драп, полотно и вообще все материалы, кроме шелка, а равно и сырье, необходимое для их выделки,

5. В недельный срок со дня опубликования настоящего декрета все лица, имеющие где-либо в пределах Республики какие-либо товары или продукты, означенные в предыдущей статье, должны заявить об этом муниципалитету или секции продуктов...

8. Лица, не сделавшие указанной заявки в недельный срок со дня опубликования настоящего декрета, объявляются спекулянтами и как таковые караются смертью; их имущество конфискуется, а входящие в его состав продукты и товары пускаются на продажу...

9. Караются смертью также все лица, уличенные в представлении неверных сведений. Должностные лица и комиссары, назначенные для наблюдения за продажей товаров, уличенные в совершении злоупотреблений при отправлении своих обязанностей с целью оказать покровительство спекулянтам, также караются смертью.

Декрет о подозрительных³

Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990
1. Немедленно по опубликовании настоящего декрета все подозрительные лица, находящиеся на территории Республики и пользующиеся еще свободой, должны быть арестованы.

2. Считаются подозрительными: 1) те, кто своим поведением или связями, речами или сочинениями проявили себя как сторонники тирании, федерализма и враги свободы; 2) те, кто не могут удостоверить... источники своего существования и факт исполнения своих гражданских обязанностей; 3) те, которым отказано в выдаче свидетельства о цивизме (благонадежности); 4) государственные служащие, отрешенные или смещенные со своих должностей Национальным конвентом, или его комиссарами и не восстановленные на них... 5) те из бывших дворян, включая мужей, жен, отцов, матерей, сыновей или дочерей, братьев, сестер, и служащих эмигрантов, которые не проявляли постоянно своей привязанности к революции; 6) те, кто эмигрировали в промежуток времени с 1 июля 1789 года до обнародования закона от 8 апреля 1792 года, хотя бы они и вернулись во Францию в срок, предписанный последним законом или еще до истечения этого срока.

3. Наблюдательные комитеты... обязаны составить каждый в пределах своего округа список подозрительных лиц, издать приказ об их аресте и опечатать их бумаги...

5. Лица, задержанные в качестве подозрительных, сперва отводятся в дома заключения по месту своего ареста; за отсутствием тюрем они оставляются иод домашним арестом и надзором.

6. В течение следующей недели они переводятся в национальные помещения, каковые должны быть указаны и приготовлены для этой цели административными властями департамента немедленно по получении настоящего декрета.

7. ...Они останутся там под стражей впредь до заключения мира.

8. Издержки на охрану заключенных производятся за их счет и распределяются между ними поровну...

9. Наблюдательные комитеты немедленно пересылают Комитету общей безопасности при Национальном конвенте список задержанных ими лиц вместе с указанием причин их ареста и взятыми у них бумагами...

Декрет об установлении максимума цен и заработной платы¹

Публикуется по: Французская революция в документах. 1789 — 1794 гг. Л., 1926
Национальный конвент... декретирует нижеследующее:

Статья 1. Предметы, представляющие, по мнению Национального конвента, первую необходимость и для которых он считает нужным установить максимум или наивысшие цены, — суть: мясо свежее, солонина и свиное сало, масло коровье, масло растительное, живой скот, соленая рыба, вино, водка, уксус, сидр, пиво, дрова, древесный уголь, каменный уголь, сальные свечи, гарное масло, соль, мыло, поташ, сахар, мел, белая бумага, кожа, железо, чугун, свинец, сталь, медь, пенька, лен, шерсть, материи, полотно, сырой фабричный материал, сабо, башмаки, сурепица и репа, табак.

Статья 2. Максимальной ценой дров первого сорта, равно как и угля древесного и каменного, является цена, существовавшая в 1790 г., плюс 1/20 ее часть.

Статья 3. Максимальными ценами всех других съестных припасов и товаров первой необходимости, перечисленных в статье 1, будут на всем протяжении Республики и вплоть до 1 сентября следующего года те цены, которые существовали на них в 1790 году... с прибавлением, сверх того, 1/3 их части...

Статья 7. Все те лица, которые продадут или купят товары, перечисленные в статье 1, выше максимума, установленного и опубликованного в каждом департаменте, уплачивают в административном порядке денежную пеню в двойном размере против стоимости проданного предмета, идущего в пользу доносчика. Эти лица будут внесены в список подозреваемых и преследуемы как таковые.

Покупатель не подвергается указанному выше взысканию, если он объявит о нарушении закона продавцом. Каждый купец обязан иметь в своей лавке таблицу с указанием максимальных или наивысших цен его товаров.

Статья 8. Максимум, или наивысший размер заработной платы, жалованья, сдельной и поденной работы со времени опубликования этого закона и до сентября следующего года повсеместно устанавливается Генеральными советами коммун в тех размерах, которые существовали в 1790 г., с прибавлением сверх того еще половины этой цены.

Статья 9. Муниципалитеты могут объявлять мобилизованными и, в случае надобности, наказывать тремя днями ареста тех ремесленников, рабочих и представителей всех возможных видов труда, которые без уважительных причин будут отказываться от занятия их обычной работой.

Декрет о революционном порядке управления¹

Публикуется по: Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. 1792 - 1794 гг. М., 1927
Национальный конвент декретирует нижеследующее:
Об управлении

Статья 1. Порядок управления Францией будет революционным вплоть до заключения мира.

Статья 2. Временный исполнительный совет, министры, генералы и установленные учреждения подчиняются наблюдению Комитета Общественного спасения, которому вменяется в обязанность ежедневно давать соответствующие отчеты Конвенту.

Статья 5. Главнокомандующие будут назначаться Национальным конвентом по представлению Комитета общественного спасения.

Статья 6. Так как бездействие правительства является причиной всех бедствий, то ныне устанавливаются сроки для исполнения законов и мер общественного спасения; нарушение этих сроков будет караться как покушение на свободу.
Общественная безопасность

Статья 13. Совет отправит гарнизоны в те города, где поднимается контрреволюционное движение. Эти гарнизоны будут содержаться и оплачиваться богатыми жителями этих городов вплоть до заключения мира.
Финансы

Статья 14. Учреждаются трибунал и скамья присяжных заседанием по делам отчетности; состав того и другого будет назначаться Национальным конвентом; перед ними предстанут все те, кто со времени революции распоряжался народными деньгами, и они должны будут дать отчет о происхождении их богатств.

Постановление о том, кого считать подозрительными²

Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990
Подозрительными являются:

1. Те, кто во время собраний народа охлаждают его порыв возмутительными речами, шумными возгласами и угрозами;

2. Те, кто, будучи более осторожным, таинственно говорят о несчастиях республики, жалеют народ и всегда готовы с мнимо печальным видом распространять плохие известия;

4. Те, кто сожалеют об участи жадных фермеров и торговцев. коих закон вынужден преследовать;

5. Те, кто со словами свобода, республика и отечество на устах встречаются с бывшими дворянами, контрреволюционными священниками, аристократами, фейянами, умеренными и интересуются их участью;

7. Те, кто с равнодушным лицом приняли издание республиканской конституции и выражали ложную тревогу по поводу ее установления и продолжительности;

8. Те, кто, ничего не сделав против свободы, равным образом ничего и не сделали в ее пользу;

11. Те, кто подписали контрреволюционные петиции или посещали антипатриотические общества и клубы;

12. Сторонники Лафайета и убийцы на Марсовом поле.

Декрет об установлении единого максимума на всей территории Республики¹

Публикуется по: Новая история в документах и материалах. Вып. I. М., 1935
I. Немедленно под наблюдением комиссаров, назначенных Комиссией продовольствия и снабжения, будет составлена таблица максимума, заключающая в себе:

1) цену каждого сорта товара на месте его производства или изготовления в 1790 г., увеличенную на 1/3;

2) 5% прибыли для оптового торговца;

3) 10% прибыли для розничного торговца;

4) цену на транспорт, установленную в зависимости от расстояния места производства.

II. Эти четыре основания определяют твердую цену каждого из товаров на всем протяжении Республики.

VI. Национальный конвент... декретирует, что будет выдано пособие гражданам торговцам и фабрикантам, которые докажут, что вследствие закона о максимуме они потеряли все свое состояние или же их состояние сведено к сумме ниже 100 000 ливров.

VII. Оптовые фабриканты и торговцы, которые со времени издания максимума прекратили или прекратят свое производство или свою торговлю, будут отнесены в разряд подозрительных.

Декрет об организации Временного порядка управления²

Публикуется по: Документы истории Великой французской революции. Т. I. М., 1990
Раздел II. Исполнение законов

1. Национальный конвент является единственным центральным органом правительственной власти.

2. Все учреждения и должностные лица подчиняются непосредственному надзору Комитета общественного спасения по всем вопросам управления и общественного спасения... что касается отдельных лиц и мер общей и внутренней полиции, то этот надзор принадлежит Комитету общей безопасности при Конвенте... Эти два комитета обязаны в конце каждого месяца представлять в Национальный конвент отчет о результатах своей деятельности. Каждый член этих двух комитетов несет личную ответственность за выполнение этой обязанности.
4. Постоянный надзор за исполнением военных, административных, гражданских и уголовных законов поручается Исполнительному совету, который обязан каждые десять дней представлять письменный отчет Комитету общественного спасения...

8. Проведение революционных законов и мер общественной безопасности и общественного спасения поручается муниципалитетам и наблюдательным или революционным комитетам...

Декрет, реорганизующий Революционный трибунал¹

Публикуется по: Французская революция в документах. 1789 - 1794 гг. Л., 1926
Статья 1. Будет существовать Революционный трибунал, состоящий из одного председателя, трех товарищей председателя, одного общественного обвинителя и 12 судей.

Статья 4. Революционный трибунал учрежден для того, чтобы наказывать врагов народа.

Статья 5. Врагами народа объявляются те, кто силой или хитростью стремится уничтожить общественную свободу.

Статья 6. Врагами народа признаются лица, призывающие к восстановлению королевской власти или же пытающиеся унизить и распустить Национальный конвент и революционное республиканское правительство, центром коего он является.

Врагами народа объявляются лица, изменившие республике, командуя крепостями и армиями или выполняя другие военные обязанности, а равно и те, которые поддерживают сношения с врагами Республики и стремятся создать недостаток как в продовольствии, так и в удовлетворении других потребностей армии.

Врагами народа объявляются все, кто пытается помешать снабжению Парижа продовольствием или же вызвать голод в Республике.

Врагами народа объявляются лица, содействовавшие планам врагов Франции, будь то помощью в бегстве и укрывательстве заговорщиков и аристократов, будь то путем преследований и клеветы на патриотизм, будь то подкупом представителей народа или же злоупотреблением революционными принципами, правительственными законами и мерами в смысле ложного и вероломного применения таковых...

Врагами народа объявляются лица, распространявшие ложные слухи с целью посеять в народе раздор и смуту.

Врагами народа объявляются лица, старавшиеся ввести в заблуждение общественное мнение и препятствовать народному просвещению, а равно и те, кто старался развратить общественные нравы и общественную совесть, ослабить энергию и чистоту или остановить развитие революционных и республиканских принципов, будь то путем контрреволюционных и злостных сочинений или же путем всяких других махинаций.

Врагами народа объявляются недобросовестные поставщики, подвергшие опасности спасение Республики, равно как и расточители общественного достояния.

Врагами народа объявляются лица, занимавшие общественные должности и злоупотреблявшие ими для притеснения патриотов и угнетения народа...

Статья 7. Наказанием, установленным за все преступления, подлежащие ведению Революционного трибунала, является смертная казнь.

Статья 8. Уликами, достаточными для осуждения врагов народа, могут служить всевозможные доказательства — моральные, вещественные, устные и письменные, естественно вызывающие уверенность всякого справедливого и просвещенного ума. Руководством для произнесения приговора служит совесть присяжных, поддержанных любовью к родине; целью приговоров должно быть торжество Республики и разгром ее врагов. Судопроизводство состоит из простых мер, диктуемых здравым смыслом для того, чтобы добиться истины, придерживаясь при этом указанных законом форм.

Статья 12. Допрос обвиняемого будет производиться во время судебного заседания в присутствии публики...

Статья 13. В том случае, если имеются налицо вещественные или моральные улики, независимо от свидетельских показаний, свидетели призываться не будут, за исключением тех случаев, когда это покажется необходимым, будь то для обнаружения соучастников, будь то в силу других важных соображений общественного блага.

Статья 16. В качестве защитников для оклеветанных патриотов закон дает присяжных патриотов; заговорщикам же закон не дает никаких защитников.

жүктеу/скачать 2.87 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: