«Проблема Южно-Китайского моря» в отношениях между кнр и странами асеан на современном этапе»

3.4 Интересы и возможности России

Особенно продуктивно сотрудничество развивается в политической сфере. В качестве примера можно привести участие России в ВАС. Приглашение РФ на саммит фактически подтвердило ее право «активно участвовать в создании современной архитектуры безопасности в Восточной Азии и АТР на принципах АСЕАН и на равных условиях с другими участниками».¹⁰⁶

Важный аспект сотрудничества связан с необходимостью диверсификации российских поставок сырья на мировые рынки. Принимая во внимание быстрое развитие данного региона и очевидно возрастающую потребность в природных ресурсах, потенциал взаимодействия в сфере энергетики огромен (тем более что уже существуют примеры реализации успешных проектов, например, в сотрудничестве с Вьетнамом). В то же время сами страны АТР нуждаются в увеличении источников поставок энергоресурсов с учетом нестабильной ситуации на Ближнем Востоке и переосмыслением возможности использования атомной энергии после инцидента на Фукусиме в Японии. Таким образом, реализуемые проекты, такие как строительство трубопровода Сковордино-Дацин, завода по производству сжиженного газа на Дальнем Востоке и др. приобретают особое значение.

Помимо этого, Россия и страны АСЕАН могут вести совместные работы по изучению природных явлений и экологической ситуации в регионе, а также проводить исследования по предотвращению природных и экологических катастроф.

Внимания заслуживают и проекты в сфере транспорта. Так, использование Северного морского пути в качестве альтернативного маршрута осуществления поставок может существенно «разгрузить» торговые пути Южно-Китайского моря, в частности, проходящие через Малаккский пролив. Нельзя недооценивать и потенциал Транссибирской магистрали, которую можно использовать в качестве канала для доставки крупных грузов.

В последнее время отмечается сближение позиций стран АСЕАН и РФ по основным вопросам, в том числе по вопросу безопасности и модернизации экономик в целях улучшению качества жизни населения и борьбы с традиционными и новыми угрозами, что благоприятствует выстраиванию дружественных и доверительных отношений со странами региона. Важную роль в формировании позитивного имиджа России играет то, что она придерживается политики невмешательства во внутренние дела, что значимо не только в контексте территориальных споров в Южно-Китайском море, но и с учетом существующих во многих из этих стран серьезных проблем, связанных с вопросами прав человека и т.п.

Одна из главных проблем, препятствующих налаживанию эффективного взаимодействия между Россией и АСЕАН заключается в недостаточной информированности сторон относительно друг друга, что, во-первых, обуславливает важность установления непосредственного контакта между представителями деловых кругов двух стран в том числе, на саммитах), а во-вторых, создает необходимость совершенствования системы информационной поддержки деятельности российского бизнеса и правительственных структур в данном направлении. Определенным ограничением в деятельности РФ является отсутствие широкой сети контактов с представителями региональной власти и бизнеса, которые существуют, скажем, в Китае и Японии. Расширение круга прямых связей не только позволило бы РФ добиться укрепления экономических связей, но и углубить свое представление о развитии различного рода структур и организаций в странах АСЕАН (неправительственных организаций, научных подразделений и проч.).

Ситуация в Южно-Китайском море видится как фактор, который может осложнить развитие проектов РФ с КНР и АСЕАН и препятствовать их эффективному взаимодействию. Стоит подчеркнуть при этом заинтересованность всех сторон в сохранении мира, стабильности и безопасности в АТР. В этой связи Россия должна продолжать сохранять нейтральную позицию, по возможности используя свой политический вес для стабилизации обстановки в регионе.

Итак, говоря о России, стоит отметить, что проблема Южно-Китайского моря, являющаяся одним из главных вызовов безопасности в АТР, будет оказывать существенное влияние на развитие двусторонних и многосторонних связей со странами данного региона. В этой связи наша страна заинтересована в сохранении данного конфликта в неактивной стадии и должна придерживаться политики невмешательства, поскольку только в этом случае она сможет без ущерба для себя сохранить дружественные связи со всеми государствами этого региона.

Суммируя изложенное в третьей главе, можно сделать вывод, что проблема Южно-Китайского моря в период после 2009 года подверглась существенной трансформации из-за активизации американской внешней политики в данном направлении. По сути, если до этого момента споры в Южно-Китайском море решались главным образом в двустороннем порядке либо на многосторонних площадках, но тем не менее в кругу непосредственных участников конфликта, то теперь проблема Южно-Китайского моря вышла за рамки регионального и стала средством борьбы КНР и США за лидерство в регионе.

Говоря о развитии обсуждения проблемы Южно-Китайского моря в последние несколько лет, можно отметить, что по большому счету никаких принципиальных изменений не произошло. Данная тема по-прежнему фигурирует как одно из главных направлений углубления взаимодействия и как основной вызов безопасности региона, однако все принятые меры являются «половинчатыми» и не ведут к окончательному разрешению противоречий, о чем свидетельствуют постоянные столкновения в зоне конфликта. Тем не менее, необходимость устранения противоречий очевидна: ведь от этого зависят интеграционные проекты АСЕАН, в частности, по созданию Экономического Сообщества к 2015 г.

То же самое касается и разработки Кодекса поведения сторон в Южно-Китайском море: каких-либо значимых договоренностей пока не было достигнуто. КНР по-прежнему стремится сохранить выгодные для нее условия Декларации, а отсутствие единства в позиции стран АСЕАН лишь уменьшает шансы на согласование позиций .

Что касается интересов России, то с учетом потенциала и потребностей нашей страны, а также характера развития данного региона, РФ имеет значительные возможности для развития сотрудничества с КНР и странами АСЕАН, в частности, в сфере энергетики, экономики, транспорта и др. Однако при этом Россия должна помнить о том, что в ее интересах сохранять нейтральную позицию в данном конфликте.