ТЕМА Переоформлення ліцензії ЮРИДИЧНА ОСОБА

ЮРИДИЧНА ОСОБА

КЕРІВНИК

Територія РОЗПОВСЮДЖЕННЯ

відповідальний член нацради

відповідальний працівник апарату

проект рішення

• 
  керівника:
  

- програмної концепції мовлення:

Переоформити ліцензію на мовлення НР № 0223-м від 28.05.2003 КП «АРТЕМІВСЬКЕ ТЕЛЕРАДІОМОВЛЕННЯ», м. Артемівськ Донецької обл., у зв’язку зі зміною керівника, програмної концепції мовлення згідно з додатком до рішення.

питання

17. 
    Про результати позапланової перевірки ФОП Кролевця М.В., м. Новогродівка Донецької обл. (НР № 1035-п від 27.01.2012).
    

ТЕМА

Фізична ОСОБА-підприємець

відповідальний член нацради

відповідальний працівник апарату

проект рішення

Ресурс багатоканальної мережі: за ліц. – 63 канали, факт. – 146 каналів;

Загальна кількість програм: за ліц. – 64, факт. – 100 (з них вітчизняних за ліц. - 40, факт. – 54).

На виконання рішень Національної ради та ухвал суду припинено ретрансляцію 3 програм, передбачених ліцензією: TVCi, НТВ Мир, 24 техно.

Зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:

• 
  ч. 9 ст. 39, оскільки УПП ретранслюється не в повному складі: за ліц. – 14, факт. – 11 (не ретранслюються 3 програми: ТОВ «ТРК «ЕРА», «КП ТРК «Інформ-центр», «ТОВ «Телебачення «КАПРІ»);
  
• 
  ч. 5 ст. 42, оскільки порушено загальну концепцію програм для ретрансляції:
  

• 
  ретранслюються 25 програм, не передбачені загальною концепцією програм для ретрансляції: «Беларусь 24», «Індиго TV», «ПІКСЕЛЬ TV», «Наука 2.0», «EUROSPORT», «Discovery Channel», «Animal Planet»,
  «CNL TV», «ТРОФЕЙ», «Ескулап - TV», «НЛО. TV», «BUSINESS», «Ентер-фільм», «ЕВРОКИНО», «Охотник и рыболов», «РЕТРО», «Боец», «112 УКРАЇНА», «Моя планета», «ЕСПРЕСО TV», «ДОНБАС», «Бігуді», «Euronews», «Discovery Science», «САРАФАН»;
  

• 
  не ретранслюються 15 програм, які передбачені ліцензією: «UBR», «Гумор ТБ», «ТВі», «М2», «RuMusic», «ТОВ «Світ ТВ», «ФУТБОЛ», «STAR TV», «СІТІ», «ЕКО-TV», «Телеканал «Ностальгия», «Феникс+кино», «Multimania TV», «Зоопарк», «Меню-ТВ» (ліцензію анульовано);
  

• 
  ч. 2 ст. 42, оскільки ретранслюються 4 іноземні програми, що не входять до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України:«Муз-ТВ», «ТВ-3», «Кинохит», «Премьера».
  

- місцезнаходження головної (базової) станції не відповідає адресі, зазначеній у ліцензії, оскільки: за ліц. – вул. 40 років Жовтня, 29/14; факт. – не відомє;

- місцезнаходження юридичної особи не відповідає адресі, зазначеній у ліцензії, оскільки: за ліц. - вул. Перемоги, 1, факт. – вул. Толбухіна, 12.

Територія розташування багатоканальної телемережі відповідає умовам ліцензії.

Угоди з правовласниками програм – наявні.

Фактична кількість абонентів – 463.

Угоди з абонентами – наявні. У Додатку до угод перелік програм не міститься.
З метою з’ясування стану діяльності провайдера щодо систематичності порушень в день перевірки 30.07.2015 здійснено додатковий моніторинг, яким встановлено:

Ресурс багатоканальної мережі: за ліц. – 63 канали, факт. – 143 канали.

Загальна кількість програм: за ліц. – 64, факт. – 100 (з них вітчизняних за ліц. - 40, факт. – 57).

Програми універсальної програмної послуги: за ліц. – 14, факт. – 12.

В мережі ретранслюються 4 іноземні програми, що не входять до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення і законодавства України.

На виконання рішень Національної ради та ухвал суду припинено ретрансляцію 4 програм, передбачених ліцензією: TVCi, НТВ Мир, 24 техно, Русский иллюзион.

Під час погіршення погодних умов телеканал «Капри» припиняє свою роботу та замість нього включається канал, заборонений для ретрансляції на території України. У зв’язку з цим провайдером було вирішено припинити ретрансляцію каналу «Капри».

ФОП Кролевець М.В. зобов’язується припинити ретрансляцію іноземних програм, що не входять до Переліку програм, зміст яких не відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордонне телебачення та законодавства України.

Рішення:

1.Визнати порушення ФОП Кролевцем М.В., м. Новогродівка Донецької обл., НР № 1035-п від 27.01.2012:

• 
  Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
  

• 
  ч. 9 ст. 39, оскільки універсальна програмна послуга ретранслюється не в повному складі: за ліц. – 14 програм, факт. – 11 (не ретранслюється 3 програми: ТОВ «ТРК «ЕРА», «КП ТРК «Інформ-центр»,
  «ТОВ «Телебачення «КАПРІ»);
  
• 
  ч. 5 ст. 42, оскільки порушено загальну концепцію програм для ретрансляції:
  

• 
  ретранслюються 25 програм, що не передбачені загальною концепцією програм для ретрансляції: «Беларусь 24», «Індиго TV», «ПІКСЕЛЬ TV», «Наука 2.0», «EUROSPORT», «Discovery Channel», «Animal Planet»,
  «CNL TV», «ТРОФЕЙ», «Ескулап - TV», «НЛО. TV», «BUSINESS», «Ентер-фільм», «ЕВРОКИНО», «Охотник и рыболов», «РЕТРО», «Боец», «112 УКРАЇНА», «Моя планета», «ЕСПРЕСО TV», «ДОНБАС», «Бігуді», «Euronews», «Discovery Science», «САРАФАН»;
  
• 
  не ретранслюється 15 програм, які передбачені ліцензією: «UBR», «Гумор ТБ», «ТВі», «М2», «RuMusic», «ТОВ «Світ ТВ», «ФУТБОЛ», «STAR TV», «СІТІ», «ЕКО - TV», «Телеканал «Ностальгия», «Феникс+кино», «Multimania TV», «Зоопарк», «Меню-ТВ» (ліцензію анульовано);
  

• 
  ч. 2 ст. 42, оскільки ретранслюються 4 іноземні програми, що
  не входять до Переліку програм, зміст яких відповідає вимогам Європейської конвенції про транскордоннетелебачення і законодавства України: «Муз-ТВ», «ТВ-3», «Кинохит», «Премьера».
  

• 
  п. 2.3. Положення про порядок видачі ліцензії провайдера програмної послуги, оскільки ліцензіат не подав до Національної ради заяву про переоформлення ліцензії у зв’язку із місцезнаходження юридичної особи та головної станції.
  

3.Зобов’язати ліцензіата ФОП Кролевця М.В., м. Новогродівка Донецької обл., протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.

питання

18. 
    Про результати планової перевірки ТОВ «ТРК «УКРАЇНА», м. Донецьк (НР № 00249-м від 18.09.2014).
    

ПОзивні / логотип

ТЕМА

ЮРИДИЧНА ОСОБА

КЕРІВНИК

Територія РОЗПОВСЮДЖЕННЯ

відповідальний член нацради

відповідальний працівник апарату

проект рішення

Фактичне місцезнаходження ліцензіата відповідає умовам ліцензії.

Порядок трансляції вихідних даних (логотип: «Індиго tv») відповідає вимогам ст. 46 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

Загальний обсяг мовлення (24 год./добу), обсяг виробництва національного, іноземного продукту, розважальних та дитячих передач відповідає умовам ліцензії.

Зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:

• 
  ч. 8 ст. 28, оскільки ліцензіат не дотримується умов ліцензії в частині програмної концепції мовлення:
  

• 
  інформаційні: за ліц. – 45 хв./добу, факт. – 1 год. 11 хв./добу;
  
• 
  культурологічні: за ліц. – 1 год.25 хв./добу, факт. – 2 год. 57 хв./добу;
  
• 
  фільмопоказ: за ліц. – 5 год./добу, факт. – 9 год. 48 хв./добу.
  

• 
  п. а) і б) ч. 1 ст. 59, оскільки в ефірі телекомпанії зафіксовано трансляцію фільмів з порушеннями вимог рішення Національної ради від 08.02.2012 № 117 та умов державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів. Індекс глядацької аудиторії відповідно до прокатного посвідчення 16, дозволений час демонстрування телевізійних серіалів з 21:00 по 06:00.
  

- «Закрита школа» транслювався о 14:02;

- «Сходи до небес» транслювався о 07:08 та о 14:59;

• 
  п. е) ч. 1 ст. 59, оскільки відбулася трансляція анонсів фільмів, які мають обмежену глядацьку аудиторію, в час, не передбачений умовами державних посвідчень на право розповсюдження і демонстрування фільмів (анонс т/с «Супер-ніндзя» о 12:19 та т/с «Закрита школа» о 16:48), що свідчить про порушення ч. 1 ст. 8 Закону України «Про рекламу»
  

• 
  ч. 8 ст. 28, оскільки ліцензіат не дотримується умов ліцензії в частині програмної концепції мовлення (зменшено обсяг просвітницьких передач);
  
• 
  п. а) і б) ч. 1 ст. 59, оскільки в ефірі телекомпанії зафіксовано трансляцію фільмів з порушеннями вимог рішення Національної ради від 08.02.2012 № 117 та умов державного посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів. Індекс глядацької аудиторії відповідно до прокатного посвідчення - 16; дозволений час демонстрування телевізійних серіалів - з 21:00 по 06:00. Телесеріали транслювалися в час, не передбачений умовами прокатного посвідчення: «Супер-ніндзя» о 12:47; «Закрита школа» о 14:02; «Сходи до небес» о 07:08 та о 14:59;
  
• 
  п. е) ч. 1 ст. 59, оскільки трансляція анонсів фільмів, які мають обмежену глядацьку аудиторію, відбулася в час, не передбачений умовами державних посвідчень на право розповсюдження і демонстрування фільмів (анонс т/с «Супер-ніндзя» транслювався о 12:19, анонс т/с «Закрита школа» - о 16:48), що є порушенням ч. 1 ст. 8 Закону України «Про рекламу». У зв’язку з цим складено Протоколи про порушення законодавства про рекламу: серія КВ № 107 від 30.09.2015 та серія КВ № 108 від 30.09.2015.
  

Зобов’язати ліцензіата ТОВ «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «УКРАЇНА», м. Донецьк, протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.

3 Звернутися до Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів з інформацією про зафіксовані порушення ч. 1 ст. 8 Закону України «Про рекламу» в ефірі ТОВ «ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ «УКРАЇНА», м. Донецьк, з проханням вжити заходів у межах компетенції, передбаченої чинним законодавством.

питання

19. 
    Про результати планової перевірки КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОДТРК, м. Кіровоград (НР № 00496-м від 17.04.2002).
    

ПОзивні / логотип

ТЕМА

ЮРИДИЧНА ОСОБА

КЕРІВНИК

Територія РОЗПОВСЮДЖЕННЯ

відповідальний член нацради

відповідальний працівник апарату

проект рішення

Адреса юридична та фактична, банківські реквізити, засновницькі та статутні документи відповідають умовам ліцензії.

Порядок трансляції вихідних даних (логотип: стилізована літера «К») відповідає вимогам ст. 46 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

Зафіксовано порушення Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:

• 
  ч. 7 ст. 27, оскільки ліцензіат не виконує умови ліцензії:
  

• 
  загальний обсяг: за ліц. – 24 год./добу, факт. – 11 год. 24 хв./добу;
  
• 
  національний продукт: за ліц. – 22 год. 30 хв./добу, факт. – 9 год./добу.
  

• 
  ч. 8 ст. 28, оскільки ліцензіат не дотримується умов ліцензії в частині програмної концепції мовлення:
  

• 
  культурологічні: за ліц. – 59 хв./добу, факт. – 31 хв./добу;
  
• 
  розважальні: за ліц. – 1 год. 32 хв./добу, факт. – 51 хв./добу;
  
• 
  дитячі: за ліц. – 51 хв./добу, факт. – 12 хв./добу;
  
• 
  фільмопоказ: за ліц. – 15 год.11 хв./добу, факт. – 2 год. 15 хв./добу.
  

• 
  інформаційні: за ліц. – 3 год. 51 хв./добу, факт. – 5 год. 15 хв./добу;
  
• 
  просвітницькі: за ліц. –49 хв./добу, факт. – 1 год. 09 хв./добу;
  
• 
  категорія «Інше»: за ліц. – 47 хв./добу, факт. – 1 год. 07 хв./добу.
  

• 
  п. е) ч. 1 ст. 59, оскільки зафіксовано трансляцію невідокремленої реклами, а саме: трансляція сюжетів рекламного характеру концертного туру вокаліста групи АС/DC Еванса, гри футбольного клубу «Зірка», вистави «Декамерон», які ідентифікуються ТРО як анонси, з відповідними відбивками, хоча фактично є невідокремленою рекламою, що свідчить про порушення ч. 2 ст. 9 Закону України «Про рекламу». Також на початку розважальної програми «Ранкова кава» ведучий надавав інформацію рекламного характеру про одяг ведучої від торгового центру «Манхеттен» та чаю «Алакозай», яка не була ідентифікована як реклама або спонсорство, що свідчить про порушення ч. 3 ст. 9 Закону України «Про рекламу».
  

Зменшення обсягів дитячих програм, фільмопоказу та збільшення категорії «Інше» обумовлено рядом рекомендацій Держкомтелерадіо України в сфері інформаційної політики в особливий період ( інформаційної агресії з боку РФ).

Стосовно порушення Закону України «Про рекламу»:

• 
  ч. 2 ст. 9: керівництво провело роз’яснювальну роботу з новими ведучими щодо необхідності дотримання чинного законодавства;
  
• 
  ч.3 ст. 9: ліцензіат усунув некоректну відбивку «анонси».
  

1.Визнати порушення КІРОВОГРАДСЬКОЮ ОДТРК, м. Кіровоград, НР № 00496-м від 17.04.2002, Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:

1. 
   ч. 7 ст. 27 та ч. 8 ст. 28, оскільки ліцензіат не дотримується умов ліцензії в частині програмної концепції мовлення (зменшено загальний обсяг мовлення, обсяг національного продукту, розважальних та дитячих передач);
   
2. 
   п. е) ч. 1 ст. 59, оскільки реклама не була чітко відокремлена від інших програм, що свідчить про порушення ч. 2 ст. 9 Закону України «Про рекламу». Також було зафіксовано інформацію рекламного характеру, яка не була ідентифікована як реклама, що свідчить про порушення ч. 3 ст. 9 Закону України «Про рекламу».
   

3.Зобов’язати ліцензіата КІРОВОГРАДСЬКУ ОДТРК, м. Кіровоград, протягом місяця привести свою діяльність у відповідність до вимог чинного законодавства. В разі невиконання ліцензіатом цього рішення Національна рада може призначити позапланову перевірку або застосувати до ліцензіата санкції, передбачені чинним законодавством України.

4.Протокол про порушення КІРОВОГРАДСЬКОЮ ОДТРК, м. Кіровоград, законодавства про рекламу (серія КВ № 84 від 22.09.2015) направити до Державної інспекції України з питань захисту прав споживачів.

питання

20. 
    Про результати планової перевірки ТОВ ТРК «КРОКУС-1», м. Біла Церква Київської обл. (НР № 00242-м від 15.09.2014).
    

ПОзивні / логотип

ТЕМА

ЮРИДИЧНА ОСОБА

КЕРІВНИК

Територія РОЗПОВСЮДЖЕННЯ

відповідальний член нацради

відповідальний працівник апарату

проект рішення

Місцезнаходження ліцензіата, адреса студії та головної станції відповідають умовам ліцензії.

Загальний обсяг мовлення (7 год./добу) та всі показники програмної концепції мовлення відповідають умовам ліцензії.

Порядок трансляції вихідних даних (логотип: «KРОКУС-1») відповідає вимогам статті 46 Закону України «Про телебачення і радіомовлення».

• 
  частини 4 статті 35, оскільки відомості про власників, органи управління та оператора телекомунікацій не відповідають зазначеним в ліцензії. Зміни у статуті відбулися 14.07.2015, проте заяву про переоформлення ліцензії (вх. № 7/982) ліцензіат подав до Національної ради лише 18 вересня 2015 року.
  
• 
  частини 5 статті 57, оскільки порушено передбачений законом склад редакційної ради в частині пропорційності.
  

1. 
   Визнати порушення ТОВ ТРК «КРОКУС-1», м. Біла Церква Київської обл., Закону України «Про телебачення і радіомовлення»:
   

• 
  частини 5 статті 57, оскільки порушено передбачений законом склад редакційної ради в частині пропорційності.
  

2. 
   ТОВ ТРК «КРОКУС-1», м. Біла Церква Київської обл., НР № 00242-м від 15.09.2014, оголосити попередження.
   

питання

21. 
    Про заяву ТОВ ТРК «КРОКУС-1», м. Біла Церква Київської обл., щодо переоформлення ліцензії на мовлення (НР № 00242-м від 15.09.2014).
    

ПОзивні / логотип