Административен потенциал на общинска администрация ХАРМАНЛИ
|
-
Числен състав на общинските администрации. Възрастова структура.
| -
Възраст
|
18-30г.
|
30-40г.
|
40-50г.
|
Над 50 г.
|
Общо:
|
Брой
|
8
|
27
|
23
|
26
|
84
|
|
-
Осигуреност с персонал с подходящо образование.
|
Общинската администрация разполага с достатъчно квалифициран персонал с подходящо за извършване на съответната дейност образование.
|
-
Брой архитекти, инженери, икономисти, филолози, технически специалисти и др.
|
|
Брой
|
архитекти
|
1
|
инженери
|
4
|
икономисти (бакалавър и магистър)
|
11
|
юристи
|
1
|
филолози,
|
1
|
социолози,
|
-
|
технически специалисти (със средно образование)
|
44
|
Друго висше образование
|
22
|
|
-
Образователна структура на персонала.
Брой на персонала със средно обр.,степен бакалавър, магистър, по-висока обр.степен.
|
образование
|
Брой
|
Средно образование
|
19
|
Средно специално
|
25
|
Обр.квал.степен Бакалавър
|
15
|
Обр.квал.степен Магистър
|
25
|
По-висока образователна степен
|
|
|
-
Брой на персонала, владеещ чужди езици.
|
Език
|
Начално ниво
|
Средно напреднали
|
Напреднали
|
Руски
|
|
6
|
|
Английски
|
15
|
|
1
|
Немски
|
|
|
|
Френски
|
|
|
|
Друг. .........................
|
|
|
|
|
-
Брой на персонала, който може свободно да работи с РС.
|
Общинските служители свободно работещи с персонален компютър в общинската администрация са 70 човека.
|
-
Брой на работните места, които имат достъп до интернет;
|
Достъп до глобалната мрежа на интернет имат 25 работни места в общината.
|
-
Наличие на звена в общинската структура, занимаващи се приоритетно с разработване и изпълнение на проекти с външно финансиране.
-
Среден стаж на експертите по евроинтеграция в админнистрацията. Допълнителни умения на специалистите по евроинтеграция.
|
В общинска администрация – Харманли има създадено специално звено за работа с проекти – това е Дирекция ОСППЕС. В нея работят трима специалисти със среден стаж от седем години, отлични компютърни умения и много добро владеене на английски и немски език.
|
-
Мерки за улесняване обслужването на гражданите и взаимодействие с гражданите и фирмите.
|
В община Харманли от 2004 г функционира център за обслужване на граждани от типа “едно гише”. В него работят четирима служители на администрацията. Към настоящия момент няма изградено гише на предприемача, както и няма общински омбудсман.
|
-
Използувана правно-информационна система.
|
В администрацията се използва електронна правно-информационна система.
|
-
Сертифициране на общините по ИСО 9001:2000 или др. Година на придобиване на сертификата.
|
Община Харманли не е сертифицирана по стандарта ИСО, или друг международен стандарт.
|
ПАСПОРТ на община ХАСКОВО
|
-
Местоположение и природни ресурси
|
|
Община Хасково е разположена в централната част на Южна България, между Родопите и Стара планина, близо до долината на река Марица и Старозагорското поле, на 41 градуса 56 “ северна ширина и 25 градуса 35 “ източна дължина. На юг в територията й се включват ниските разклонения на Източните Родопи.
Площ: 739.8 кв.км (13% от територията на област Хасково)
|
|
Климатът в общината е умерено-континентален, със силно подчертано средиземноморско влияние. Средната годишна температура на въздуха в равнинните и низинните участъци варира от 12.2о С до 12.8о С, а за Източните Родопи - от 12.6о С до 13.5о С. Средногодишната сума на валежите е 400 мм. на кв.м.
|
|
На територията на община Хасково няма разкрити полезни изкопаеми.
Повърхностните водни обекти са част от Източнобеломорския район и принадлежат към поречието на реките Марица, Арда и Бяла. Водоизточниците за битово водоснабдяване са главно кладенци, каптажи и дренажи, както и язовир - „Тракиец”. Изградени са 5 язовира за напояване: “Тракиец”, “Сивата вода”, “Мандра”, “Книжовник” и “Криво поле”.
|
-
Природни забележителности;
|
Природните забележителности опазват главно територии с уникален ландшафт – месторастене на редки и защитени растителни видове - общо 178 броя животни от 24 разреда и 18 вида растения.
|
|
ПЗ "Паламудче" (карай с. Узунджово, 29.5 ха.), ПЗ "Находище на снежно кокиче" (край с. Гарваново, 10.4 ха.), ПЗ "Боаза" /Пролома/ (край с. Гарваново, 0.3ха.), ЗМ “Злато поле” (между с. Нова надежда, с. Злато поле, и с. Райново, 84,8 ха.)
|
-
Демографска характеристика
|
|
-
Брой на населението. Динамика;
|
Население към 07.2006г. :
- по постоянен адрес: 116 714 души;
- по настоящ адрес: 102 831 души.
Броят на населението остава сравнително постоянен през 2006, спрямо 2003г., като бележи леко повишение. Промяната е: + 0,4%
|
| -
в под трудоспособна възраст: 16.21 %;
-
в трудоспособна възраст: 62.68 %;
-
в над трудоспособна възраст: 21.11 % от жителите на общината.
|
-
Прираст – естествен, механичен. Динамика. Прогнози;
|
Естественият прираст е отрицателен: -400 души (живородени през 2003г. – 834, умрели – 1234 души).
Механичният прираст също е отрицателен: -2 души (2164 заселили се през 2003г. и 2166 изселили се). Това е изключително ниска стойност, при средна за областта (- 564) души.
|
|
Мъже: 48,14%; Жени: 51,86%.
|
-
Структура на населението по образование;
| -
с висше образование – 7932 човека (8%),
-
с полувисше образование – 5048 човека (5%),
-
със средно образование – 34877 човека (35%),
-
с основно образование – 24800 човека (25%),
-
под основно образование – 17278 човека (17,5%),
-
неграмотни – 2711 човека (2,7%).
Данни към 01.03.2001 г.
|
| -
Общо жилища в общината: 41751 бр., 33.9% от жилищата в обл.Хасково;
-
Жилищна площ на човек от населението: 18.4 м2, при 20.0 м2 за областта;
-
Среден брой лица на едно жилище: 2,36, а за област Хасково – 2,19 бр.
-
Жилища на 1000 човека: за общината - 424 броя; за областта – 456бр.
|
-
Гъстота и разпределение на населението по територията на общината.
|
Гъстота на населението: 133 д.км2 – най-гъсто населената община в областта.
Градското население е с относителен дял 80,24% от общото население, при 42,9% за областта и 43,4% за страната. Четири са по-големите села в общината, с население над 1000 души: Узунджово, Малево, Войводово и Криво поле.
|
|
-
Икономически активно население. Брой.
-
Разпределение на заетите по отрасли (първичен, вторичен и третичен сектор).
-
Сравнение с разпределението за област Хасково.
|
Икономически активните лица в общината през 2003 г. са 61676 човека.
Заетите в нефинансовия сектор през 2003г. са 24383 човека. Разпределени са по следния начин:
Първичен сектор: 732 лица (3%); Вторичен: 13306 лица (55%); Третичен: 10340 лица (42%)
За сравнение, за област Хасково, разпределението е следното:
Първичен сектор: 2319 лица (5%); Вторичен: 26654 лица (52%); Третичен: 22016 лица (43%).
|
-
Възрастова структура на заетите;
|
Разпределението на заетите лица по възрастови групи показва преобладаващ дял на лицата във възрастовите групи от 35 до 44 г. и от 45 до 54 г. възраст. Следват лицата във възрастова група от 25 до 34 г.
|
|
Средната годишна работна заплата за Хасково през 2003г. е 2740 лв.
|
|
-
Равнище на безработица. Динамика. Сравнение с областта и страната.
|
в %
|
2001 г.
|
2002 г.
|
2003 г.
|
2004 г.
|
2005 г.
|
Област Хасково
|
15,95
|
17,6
|
15,37
|
14,38
|
12,78
|
Общ. Хасково
|
15,31
|
17,24
|
14,46
|
14,33
|
13,14
|
|
-
Структура на безработните – по възраст, пол, продължителност на регистрация
|
Безработни жени: общ. Хасково: 3637, област Хасково: 9012;
Безраб. Младежи
(до 29г.): общ. Хасково: 1636, област Хасково: 4207;
Безраб. с основно и по-
ниско образование: общ. Хасково: 3246, област Хасково: 9226;
Безраб. с регистрация
над 1г.: общ. Хасково: 3028, област Хасково: 8306;
|
-
Икономика
|
-
Секторна (отраслова) структура. Брой на предприятията по сектори на стопанството;
|
Разпределение на стопанските субекти за община:
Първичен сектор: 83бр. (2%); Вторичен: 725 бр. (19%);
Третичен: 2946бр. (78%).
Селско, ловно и горско стопанство
|
83
|
Преработваща промишленост
|
601
|
Производство и разпределение на електр. И топлинна енергия
|
5
|
Строителство
|
119
|
Търговия, ремонт и техническо обслужване на автомобили и услуги
|
1936
|
Хотели и ресторанти
|
305
|
Транспорт, складиране и съобщения
|
255
|
Операции с недвижими имоти
|
240
|
Образование
|
20
|
Здравеопазване и соц. дейности
|
115
|
Други
|
75
|
За сравнение, разпределението на стоп.субекти в област Хасково е следното: Първичен сектор: 256 бр. (3%);
Вторичен: 1427бр. (17%); Третичен: 6634бр. (80%).
|
-
Структура в зависимост от размера на предприятията
|
Микро предприятия (до 10 заети) - 3380броя (89,97% относит. дял)
Малки предприятия (от 11 до 50 заети) - 318 броя (8,46%относит. дял)
Средни предприятия (от 51 до250заети) - 50 броя (1,33%относит. дял)
Големи предприятия (над 251 заети) - 9 броя (0,24%относит. дял)
|
-
Състояние и тенденции на развитие в отделните сектори – много кратък анализ.
|
Селското стопанство е застъпено във всички селища на общината и остава основен източник на доходи в селата и база за хранително-вкусовата промишленост на града. Развива се без научно обслужване. Носи много нисък дял в общите приходи от продажби за общината (2,67%), но се наблюдава тенденция за леко увеличение.
Във вторичния сектор, основни индустрии в община Хасково са: преработваща промишленост, производство на машинни части, мебелна промишленост, тютюнева промишленост, хранително-вкусова промишленост, винопроизводство, шивашка промишленост. Развиват се и високотехнологични производства. Общината заема 37% от общото промишлено производство за 2004 г. Налични са всички предпоставки за запазване и увеличаване на този дял: добре развита отраслова структура, утвърдени пазари и квалифицирана работна ръка.
Сферата на услугите е концентрирана изцяло в общинския център, като в селата тази дейност липсва. Битовото обслужване се извършва изцяло от частни фирми, като качеството и обхвата на тези услуги са добри. Градският транспорт в общината (автобусен и тролеен) като цяло е добре организиран. Междуградският се осъществява от частни фирми.
В общинта има условия за развитие на туризъм, свързан с бизнес посещения. Този отрасъл се развива много динамично през последните 6 години, въпреки, че като обем приходи няма голяма тежест в общинската икономика.
|
-
Наличие на местни или регионални „клъстери”, или други форми на неофициално и официално сътрудничество между производители;
|
Структурата на общинската икономика дава възможност за формиране на местни клъстери. Може да се говори за спонтанно формиращ се клъстер храни, базиращ се на технологичен и производствен цикъл в областта на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост.
|
-
Малки и средни предприятия – оценка на конкурентноспособността и степента на взаимодействие с търговски партньори от трансграничната област на Турция.
|
Конкурентноспособността на местната икономика може да се определи като много висока. Мотивите:
Нетните приходи от продажби на един жител на година са 7270 лв. (за 2003г.), което е с 22% повече в сравнение с този показател за област Хасково (5670 лв. на година) и за страната (10910 лв. за година).
ДМА на стопанските единици съставляват цели 40.43% от ДМА на област Хасково, а относителния дял на броя на стопанските единици от тези в област Хасково е 45.12%.
64,04% от фирмите са реализирали печалба през 2003 г. Само 9,7% завършват със загуба, а 26,24% с нулев резултат.
|
-
Бизнес среда
|
|
Търговско-промишлена палата, Индустриална стопанска асоциация, Регионална агенция за социално-икономическо развитие Хасково, Съвет за възстановяване и развитие Хасково, Изпълнителна агенция за насърчаване на малките и средните предприятия - Териториално звено – Хасково, Съюз на производителите на машини за хранително-вкусовата промишленост, Съюз на млекопреработвателите, Съюз на производителите на селскостопанска продукция.
|
-
Общински мерки/дейности за насърчаване на бизнеса – предлагани услуги или субсидии;
|
Общината участва в www.invest.bg
Общината е разработила Ориентационна програма и Корпоративен офис център, които да са в помощ на потенциалните инвеститори.
|
-
Оценка на капацитета на общината да насърчава местното икономическо развитие;
|
Община Хасково разполага с необходимите ресурси и капацитет за подпомагане на икономическото развитие в региона. Оценката е много добра по отношение на усилията на местната власт в подкрепа на бизнеса, които датират още от 2000г.
|
-
Достъп до финансиране (грантове за обучение /напр.поФАР/, стимули за фирмите).
|
Съвместно с американските си партньори по проекти към ФРМС, финансирани от ААМР, община Хасково е разработила Пакет от стимули за подпомагане на местното икономическо развитие.
|
-
Техническа инфраструктура
|
-
Наличие и състояние на пътища и др. транспортни връзки до големите градове, пристанища, гранични пунктове, най-близките пазари (в случая и до ТГС региона - Турция).
|
Общината е транспортен кръстопът между Европа, Близкия и Средния изток. През територията й минават основните шосейни и железопътни връзки за граничните пунктове Капитан Андреево (на 84 км.) и Капитан Петко войвода (на 77 км) и София (234 км.), и Черно море (243км.). Това са първокласните пътищата Е80 и Е85 и ж.п линията Русе – Подкова.
Пътната мрежа на територията на община Хасково е с дължина 269,16 км, от които 113,7 км са общински пътища и 155,46 км са републикански пътища. Пътната мрежа е изградена от 26,3% първокласни пътища, 31,5% третокласни пътища, 34,8% четвъртокласни пътища и 7,4% местни пътища. Настилката на пътната мрежа е асфалтобетонова, като само 37,5% от нея е в добро състояние.
През територията на общината преминават 2 ж.п. линии в посока София – Свиленград (I категория) и Русе – Подкова (IV категория). Общата дължина на мрежата е 38 км.
|
-
Наличие на складова инфраструктура. Претоварни станции и терминали, хладилни складове и др.
|
Зеленчукова борса „Марица” – между Димитровград и Хасково.
|
-
Състояние на водопреносната и канализационна мрежа. Изграденост (% или метри);
|
Съществуващата водоснабдителна мрежа е остаряла и се нуждае от подмяна и реконструкция. От общо 37 населени места в общината, 2 са неводоснабдени.
Водоизточниците на територията на “ВиК” клон Хасково са главно кладенци – 356, от които 133 тръбни и 99 шахтови; каптажи – 110; дренажи – 14 и един язовир – Тракиец. Инсталирани са 167 помпени станции с обща мощност 18342 квт.
Канализационна мрежа има единствено в гр. Хасково. Дължината и е 96 км. и покрива 67% от града. Главните колектори са с дължина 25 км. В другите населени места се използват преди всичко септични ями и попивни кладенци.
|
|
Към момента липсват пречиствателни съоръжения за отпадните води. Градската ПСОВ е в строеж и се очаква да заработи през 2007г. Пивоварен завод „Каменица” АД - Хасково стопанисва собствена пречиствателна станция, която третира отпадните води на Северна индустриална зона.
|
-
Замърсяване на въздуха. Основни замърсяващи производства и фирми;
|
Замърсяването на въздуха се влияе от дейността на големите промишлени обекти: асфалтови бази, парокотелни централи на мазут, “Неохим” АД, “Вулкан” АД и ТЕЦ “Марица 3” ЕАД. В ход са мерки за привеждане дейността на обектите в съответствие с изискванията на нормативната уредба по околната среда, които ще намалят замърсяването на въздуха чувствително.
|
-
Състояние на електропреносната мрежа;
|
Добре изградена електропреносна мрежа, която не създава сериозни затруднения при промишленото и битовото захранване с електроенергия. Трябва да се подобри сигурността, качеството и икономичността на електроснабдяването. Електропроводите средно напрежение (кабелни и въздушни) се нуждаят от сериозни ремонти, модернизация и реконструкция. Трафопостовете също изискват сериозна модернизация.
|
-
Състояние на градската среда.
|
В Националната програма за управление на отпадъците е определено отпадъците от общините Хасково, Минерални бани и Димитровград да се депонират на регионално депото за ТБО с. Гарваново.
Производствени отпадъци се преработват в “ПЛАСТЕК” ООД гр. Хасково – отпадъци от пластмасови опаковки.
|
-
|