Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001г. Пределы свободы усмотрения национальных властей при оценке деятельности политической партии

Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001г. Пределы свободы усмотрения национальных властей при оценке деятельности политической партии.

Связь статьи 11 Конвенции со статьей 16 Конвенции (Ограничения на политическую деятельность иностранцев). Взаимосвязь статьи 11 Конвенции со статьями 9 (Свобода мысли, совести и религии) и 10 (Свобода выражения мнения) Конвенции.

Толкование Европейским Судом по правам человека понятия «права на вступление в брак». Отсылка к внутреннему законодательству государств – участников, при этом национальные законы не должны выхолостить сущность данного права.

Дополнение данного права Статьей 5 Протокола № 7 (Равенство супругов). Уточнение равной ответственности супругов, частноправового характера в отношениях между собой и со своими детьми в том, что касается вступления в брак, во время пребывания в браке и при его расторжении. Интересы детей защищаются в соответствии с национальным законодательством.

Соотношение статьи 12 Конвенции и статьи 5 Протокола № 7 с Европейской конвенцией « Об осуществлении прав детей» 1996г.

Толкование Судом понятия «эффективное средство защиты» как наличие альтернативного пути в случае невозможности решения вопроса в разумные сроки, ускорить его решение, опираясь на внутреннее законодательство. Обязанность национальных властей продемонстрировать конкретные примеры применения альтернативных эффективных средств правовой защиты.

Применение статьи 13 только в случаях, когда за заявителем признан статус жертвы нарушения государством других основополагающих статей Конвенции. Унифицированный характер статьи, - применимость ко всем категориям дел.

14. Запрещение дискриминации (статья 14 Конвенции)

Толкование Судом понятия «дискриминация». Критерии дискриминации. Объективное и разумное обоснование различий. Соблюдение соразмерности между используемыми средствами и предусмотренной целью. Свобода усмотрения. Применение Судом как продолжение любой из статей Конвенции. Различие в обращении с иностранцами. Дополнение статьи 14 Протоколом № 12 к Конвенции от 4.11.2000г.

Статья 19 и часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации. Статья 3 Трудового кодекса Российской Федерации. Статья 136 УК Российской Федерации.

15. Отступление от соблюдения обязательств в чрезвычайных ситуациях (статья 15 Конвенции)

Позиция Суда при принятии национальными властями решения об отступлении от обязательств.

Гарантии против злоупотребления.

Запрет отступления от обязательств в отношении статьи 2, 3, пункта 1 статьи 4 и статьи 7 Конвенции.

Толкование Судом понятия «запрещение злоупотреблений». Правовая позиция Суда по вопросам применения ст. 17 Конвенции.

Толкование Судом понятия «пределы использования ограничений в отношении прав». Применение статьи 18 в случаях, когда за заявителем признан статус жертвы нарушения государством-участником других основополагающих статей Конвенции. Унифицированный характер статьи, - применимость ко всем категориям дел. Превышение полномочий как основание признания за заявителем статуса жертвы нарушения государством статьи 18 Конвенции.

Толкование Судом понятия «воспрепятствования эффективному осуществлению права на индивидуальную жалобу». Принцип беспрепятственной переписки с Европейским судом по правам человека. Вмешательство со стороны органов государства в тайну переписки, за исключением тех случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и ставит перед собой цели и является необходимым в демократическом обществе. Связь со статьей 8 Конвенции.

Сравнение понятий права собственности в статье 35 Конституции Российской Федерации и Статье 1 Протокола № 1. Концепция широкого толкования собственности и имущества.

Допустимость и виды вмешательства в осуществление права собственности. Конфискация, экспроприация. Компенсация в связи с лишением собственности. Соблюдение принципов законности и правовой определенности вмешательства.

Соблюдено ли справедливое равновесие между требованиями интересов общества и необходимыми условиями защиты интересов личности?

Соблюдение требований национального законодательства (регистрация, оформление, уплата налогов, сборов, пошлин).
20. Право на образование (Статья 2 Протокола № 1)

Толкование Судом понятий «образование» и «обучение».

Соотношение прав и обязанностей государства и родителей. Право доступа к получению образования. Частная школа и проблема признания аттестатов (дипломов) об образовании. Государственный контроль за качеством обучения. Статья 43 Конституции Российской Федерации. Федеральный закон «Об образовании» от 10 июля 1992 года. Позитивные обязательства государства в сфере образования.

Плюрализм в сфере образования в демократическом обществе. Обязанность государства уважать права родителей «обеспечивать такое образование и обучение, которые соответствуют их религиозным и философским убеждениям». Понимание Судом религиозных и философских убеждений.

Обязанность учителя по защите интересов государства.
21. Право на свободные выборы (Статья 3 Протокола № 1)

Толкование Судом понятий «разумная периодичность выборов», «тайное голосование», «свободное волеизъявление народа», «органы законодательной власти».

Пределы усмотрения государства по организации свободных выборов. Неабсолютный характер права на свободные выборы. Субъективное право на участие в выборах, избирательные цензы.

Соотношение положений статьи 3 Протокола № 1 и статьи 10 Конвенции.

Право на свободные выборы и Европейская конвенция «О гражданстве».

22. 
    Свобода передвижения, Запрещение высылки граждан, Запрещение массовой высылки иностранцев, Процедурные гарантии в случае высылки иностранцев (Статьи 2 , 3, 4 Протокола № 4, Статья 1 Протокола № 7)
    

Статья 27 Конституции Российской Федерации. Право свободного передвижения как нематериальное благо (Статья 150 ГК Российской Федерации). Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г.

Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996г.

Толкование Судом понятия «коллективная высылка иностранцев». Вынесение объективного и взвешенного судебного решения по каждому иностранному гражданину, образующему группу. Прошения о предоставлении убежища.

Соотношение со статьей 8 Конвенции.
23. Компенсация в случае судебной ошибки. (Статья 3 Протокола №7)

Толкование Европейским Судом по правам человека понятия «компенсация в случае судебной ошибки». Соотношение с пунктом 5 ст. 5 (Право на компенсацию жертв ареста или заключения под стражу), статьей 6 Конвенции (Право на справедливое судебное разбирательство) и статьей 41 Конвенции (Справедливая компенсация).